2026年农村宅基地管理业务考核试题库(附答案)

2026年农村宅基地管理业务考核试题库(附答案)一、单项选择题（共25题，每题2分，总计50分）1.根据2025年修订的《农村宅基地管理暂行办法》，农村集体经济组织开展宅基地资格权认定的基准核验周期原则上不得超过（）年A.3B.5C.7D.102.下列县域制定的农村宅基地面积标准，完全符合国家法定平原地区最高限值要求的是（）A.人均耕地0.8亩的城郊村每户宅基地面积不超过140平方米B.人均耕地1.2亩的平原行政村每户宅基地面积不超过150平方米C.山区丘陵行政村每户宅基地面积不超过190平方米D.坝区行政村每户宅基地面积不超过170平方米3.除涉及占用农用地需依法办理农用地转用审批手续外，农村村民住宅用地申请的法定最终审批主体是（）A.村集体经济组织B.乡镇人民政府C.县级自然资源主管部门D.县级人民政府4.乡镇人民政府受理宅基地和建房（规划许可）申请后，法定公示环节的最短公示期限为（）个工作日A.3B.5C.7D.105.农村村民异地新建住宅后，原则上应当自新房建成竣工验收之日起（）个月内完成旧宅基地腾退，将旧宅基地使用权交回村集体经济组织A.6B.12C.18D.246.宅基地“三权分置”改革框架中，不属于使用权流转合规受让主体范围的是（）A.本集体经济组织内部符合资格权认定的成员B.经村集体经济组织审核同意的返乡创业下乡人员C.从事乡村文旅产业的国有涉农平台企业D.未取得集体建设用地准入资格的城镇居民7.2026年全国农村宅基地确权登记工作要求中，针对1982年《村镇建房用地管理条例》实施前农村村民建房占用的宅基地，至今未扩大用地面积的，其面积认定标准是（）A.按实际现有使用面积予以确权登记B.按当地现行法定面积标准确权登记，超出部分标注为临时用地C.超出当地1982年法定标准的部分不予确权D.一律不予确权登记8.下列违法占用农村宅基地建设的情形，不属于乡镇人民政府执法查处权责范围的是（）A.占用永久基本农田建设住宅B.未取得建房规划许可擅自建设住宅C.超出宅基地审批面积10平方米建设住宅D.违反村庄风貌管控要求擅自加高住宅层数9.农村集体经济组织成员将原有住宅出卖、出租后，再次提交宅基地用地申请的，政策层面应当作出的处置是（）A.符合分户条件的酌情批准B.不予批准C.按原有法定面积80%标准批准D.需缴纳高额有偿使用费后批准10.针对返乡入乡创业人员依法依规取得的宅基地使用权，其最长流转使用期限不得超过（）年A.20B.30C.40D.7011.宅基地资格权认定中，下列人员不符合资格权认定条件的是（）A.户口回迁的原籍退役士官B.已在外村享受宅基地分配权益的入赘女婿C.本集体经济组织新生婴儿D.依法收养落户的未成年子女12.乡镇人民政府宅基地审批全流程办理时限，原则上不得超过（）个工作日A.15B.20C.30D.6013.农村村民申请宅基地涉及占用农用地的，应当依法先行办理（）手续A.建设用地规划许可B.农用地转用审批C.土地征收D.土地出让14.下列闲置宅基地盘活利用模式，属于政策明确支持的合规类型是（）A.擅自将闲置住宅改建为工业化学品存储仓库B.利用闲置宅基地建设村级公共养老服务站点C.将连片闲置宅基地分割为小地块出售给城镇居民开发别墅D.占用耕地扩大宅基地规模后开发文旅地产项目15.2025年中央一号文件明确要求，农村宅基地改革试点地区要建立分级分类的宅基地权益保障机制，优先保障的群体是（）A.返乡创业企业家B.新增分户的无宅、缺宅集体经济组织成员C.外来文旅投资主体D.村级集体经济组织带头人单项选择题参考答案及解析1.答案B，解析：2025年修订的《农村宅基地管理暂行办法》明确要求兼顾集体成员身份稳定性与人口变动合理性，各地原则上每5年开展一次宅基地资格权动态核验调整，及时将新增符合条件人员纳入保障范围，将已主动退出、异地享受权益的成员移出资格名录。2.答案B，解析：国家法定宅基地面积管控区间为：人均耕地少于1亩的平原地区每户不超过130平方米，人均耕地1亩以上的平原地区每户不超过150平方米，山区、丘陵区每户最高不超过180平方米，所有地区不得突破对应层级上限要求。3.答案B，解析：2020年《土地管理法》修订后明确将宅基地审批权限全面下放至乡镇人民政府，无需再上报县级主管部门逐项审核，仅占用农用地的特殊情形需由县级以上人民政府办理农用地转用专项审批。4.答案B，解析：农业农村部2024年印发的《宅基地审批操作规范》明确要求，申请材料经村级初审通过后，必须在村公示栏公示不少于5个工作日，充分接受村民监督。5.答案A，解析：各地要建立异地新建宅基地腾退约束机制，腾退期限最长不得超过6个月，腾退后的旧宅基地由村集体统一组织复耕或用作村级公共配套用地。6.答案D，解析：城镇居民不属于宅基地使用权流转的合规受让主体，严禁为城镇居民通过买卖、违法交易取得的宅基地办理确权登记。7.答案A，解析：针对1982年之前的历史遗留宅基地，因当时尚未出台全国统一的用地管控标准，只要后续未扩大用地范围，一律按实际现有使用面积确权登记。8.答案A，解析：占用永久基本农田建设住宅的违法行为由县级以上自然资源、农业农村主管部门联合执法查处，乡镇人民政府无对应执法处置权限。9.答案B，解析：《土地管理法》明确划定排他性条款，农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，一律不予批准，不再另行安排用地指标。10.答案B，解析：参照农村土地承包期限、集体建设用地产权期限相关规定，下乡返乡人员依规取得的宅基地使用权流转最长年限不得超过30年，到期可按政策规定申请续期。11.答案B，解析：农村集体成员权益不得跨村重复享受，已在配偶户籍所在村分配取得宅基地权益的入赘女婿，不得在原村再次认定宅基地资格权。12.答案B，解析：全国统一推行宅基地审批“一网通办”机制，全流程联审联办时限原则上不得超过20个工作日，进一步压缩村级公示、部门核验的冗余环节。13.答案B，解析：宅基地属于集体建设用地范畴，占用农用地的必须先行办理农用地转用审批，将土地属性变更为集体建设用地后方可审批住宅用地。14.答案B，解析：政策明确支持闲置宅基地和闲置住宅用于发展乡村民宿、农产品初加工、电子商务、公共养老等新产业新业态，严禁变相开发商品住宅、违规用于工业危化品存储。15.答案B，解析：宅基地制度改革必须坚守保障居住属性的底线，优先保障本集体新增分户无宅、缺宅成员的基本居住权益，严禁将有限的宅基地资源向非保障类主体倾斜。二、多项选择题（共15题，每题3分，总计45分，多选、少选、错选均不得分）1.乡镇人民政府收到宅基地和建房（规划许可）申请后，组织农业农村、自然资源等部门开展联审联办的法定核验内容包含（）A.申请人是否符合宅基地申请资格、拟用地是否符合村庄宅基地布局要求B.拟用地面积是否符合当地法定标准、是否符合乡镇国土空间规划C.拟建房层高、风貌是否符合村庄整体管控要求、是否占用生态保护红线D.拟用地是否存在权属争议、是否符合地质灾害等避让类管控要求2.下列情形中，村集体经济组织经乡镇人民政府审核同意后，可以依法收回宅基地使用权的有（）A.异地新建住宅后逾期6个月未腾退交回的旧宅基地B.户内全部成员落户城镇后长期无人使用的闲置宅基地C.违反规划用途擅自改建为非农业生产设施且拒不整改的宅基地D.宅基地使用权人去世后无人继承的空白宅基地3.宅基地资格权认定过程中，要严格规避的违规情形有（）A.仅以户籍登记作为唯一认定依据，将刻意拆分的空挂户认定为分户资格B.违规将机关事业单位在职工作人员纳入宅基地资格权保障范围C.已享受易地扶贫搬迁、危旧房改造安置政策的人员重复认定资格D.依法将外嫁女、入赘女婿等群体纳入资格权保障范围4.2026年宅基地违法用地处置工作中，适用“存量违建分类处置、增量违建零容忍”要求的处置措施有（）A.2020年之前建成、符合规划且未突破面积标准的存量违建，补办相关手续后完善确权B.2020年之后新增的占用耕地建设的住宅违建，一律责令限期拆除、恢复种植条件C.符合“一户一宅”条件、仅未办理规划许可的存量住宅违建，经公示无异议后补办手续D.新增违建不论情节一律顶格处罚，不予任何缓冲处置空间5.下列关于农村宅基地不动产确权登记的表述，符合现行政策要求的有（）A.严禁为城镇居民在农村违法购买的宅基地办理确权登记B.宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记C.涉及占用永久基本农田的违建宅基地不得办理确权登记D.宅基地使用权及地上住宅所有权分开单独办理抵押登记多项选择题参考答案及解析1.答案ABCD，解析：2025年修订的《农村宅基地管理暂行办法》将建房风貌管控、地质灾害避让等内容正式纳入联审联办要求，所有选项均属于法定核验范畴。2.答案ABCD，解析：四类情形均符合《土地管理法》规定的宅基地使用权收回适用场景，收回时要充分保障原使用权人的合理财产权益，对地上附着物按标准予以公平补偿。3.答案ABC，解析：宅基地资格权认定必须严格保障外嫁女、入赘女婿等特殊群体的合法权益，ABC三类均属于各地督查中重点排查的违规认定情形。4.答案ABC，解析：增量违建零容忍是指对2020年之后新增的各类触碰耕地红线、公共利益红线的违建一律严肃处置，对符合宅基地保障条件、仅程序缺失的违建可通过完善手续的方式分类处置，避免简单化“一刀切”。5.答案ABC，解析：现行法律明确禁止宅基地使用权单独抵押，仅可将宅基地上的合法住宅所有权连同占用范围内的宅基地使用权一并依规办理抵押融资，D选项不符合政策要求。三、判断题（共10题，每题2分，总计20分，正确打√，错误打×）1.城镇居民通过继承农村住宅获得的宅基地使用权，在住宅存续期间可依法办理不动产登记，也可以在原址对房屋进行大拆大建、扩大面积。2.农村村民申请宅基地不需要缴纳任何土地相关费用，村级组织也不得以任何名义向申请村民收取宅基地审批服务费、土地补偿费。3.村集体经济组织成员资格权认定结果公示期内收到异议的，村集体经济组织应当在10个工作日内开展核查，核查完毕后公示异议处置结果。4.农村宅基地权属纠纷调处过程中，当事人必须先经由村级、乡镇两级调解，调解不成的才可向人民法院提起诉讼。5.乡镇人民政府要建立宅基地用地建房全程巡查机制，每月对辖区内宅基地在建项目巡查频次不得少于2次，及时发现并处置违法违规建设行为。判断题参考答案及解析1.×，解析：继承取得的宅基地使用权仅在房屋存续期间合法有效，房屋灭失后宅基地使用权自动收归集体，继承人不得对房屋进行大拆大建，仅可在安全标准范围内开展维护性加固。2.√，解析：农村宅基地属于福利性保障用地，村民符合条件申请宅基地无需缴纳任何土地取得成本费用，村级组织违规收取费用的属于侵害农民权益行为，要严肃追责。3.√，解析：资格权认定异议处置要严格落实10个工作日核查期限要求，切实保障村民的异议申诉权益。4.×，解析：权属纠纷调处不属于行政诉讼前置程序，当事人可直接向属地人民法院提起诉讼，不得刻意设置门槛限制群众维权渠道。5.√，解析：农业农村部要求各地建立“日常巡查+动态监测”的违建防控体系，月巡查频次不得少于2次，实现违法建设行为早发现、早制止、早处置。四、简答题（共3题，每题15分，总计45分）1.请简述2026年基层开展宅基地“一户一宅”认定工作的核心判定标准参考答案：一是主体资格标准，申请人必须为对应农村集体经济组织成员，或符合政策规定的特殊身份落户人员（如原籍退役军人、返乡落户大学生、政策安置群体等），不得将非本集体成员纳入“一户一宅”保障范围；二是户的认定标准，以公安部门户籍登记信息为基础，结合土地承包经营权、集体资产收益分配权等附属权益综合判定，不得将单一户籍分立直接作为分户依据，已婚子女确需分户、无历史违建记录、未违规享受过宅基地权益的才可单独认定为一户；三是权属唯一标准，一户村民只能拥有一处宅基地，多占的宅基地面积超出当地法定上限的部分不予确权登记；四是面积合规标准，新建住宅用地面积严格执行省级政府制定的区间标准，不得突破当地法定最高限值；五是排他适用标准，村民将原有住宅出卖、出租、赠与他人后，再申请宅基地的，不得认定为符合“一户一宅”条件。2.请简述农村闲置宅基地盘活利用的负面管控清单参考答案：一是不得违反国土空间规划、用途管制要求开发建设，严禁占用永久基本农田、生态保护红线开展盘活项目；二是不得变相开发建设小产权房、商品别墅等违规房地产项目，不得将宅基地使用权向城镇居民违规交易流转；三是不得擅自改变宅基地居住类核心属性，违规开发建设工业生产、危化品存储、高污染排放类项目；四是不得损害村集体经济组织及其成员的合法权益，流转收益分配要向宅基地农户倾斜，村集体计提的收益占比不得超过30%；五是不得突破宅基地流转最长30年的期限要求，违规设置永久流转期限。五、案例分析题（共1题，总计40分）案例：某华北平原行政村村民张某2021年将自有120平方米宅基地及地上住宅以32万元价格卖给同村已经持有一处宅基地的村民刘某，双方签订交易协议后未办理不动产过户手续。2024年张某儿子结婚后张某向村级提交分户申请