33管理模式 建设本质安全型矿井培训课件

"3+3"管理模式建设本质安全型矿井培训课件CONTENTS目录01煤矿安全管理现状与本质安全型矿井概述02"3+3"管理模式的核心理念与整体架构03塑造想安全、会安全、能安全的本质安全人04打造岗位无隐患、操作无失误、管理无缺陷的本质安全岗CONTENTS目录05建设管理市场化、装备现代化、教育制度化的本质安全工种06"3+3"管理模式在人员方面的实现07"3+3"管理模式在技术方面的实现08"3+3"管理模式在管理方面的实现CONTENTS目录09"3+3"管理模式实施的保障与展望01煤矿安全管理现状与本质安全型矿井概述煤矿安全管理的重要性与面临的挑战安全管理是煤矿生产的生命线合理的安全管理模式直接关系煤矿安全生产，能有效控制事故发生，最大限度减少人员伤亡和财产损失，是保障矿工生命安全、企业可持续发展的核心基础。当前煤矿安全管理的主要挑战我国煤矿安全管理仍存在隐患排查不彻底、管理制度不完善、安全管理不系统、操作程序不闭合、教育培训不全面、管理执行不到位等问题，传统管理手段难以从根本上遏制事故。建设本质安全型矿井的迫切需求随着人们安全意识提升，珍惜生命、追求本质安全成为矿工迫切愿望。打造本质安全型矿井，建立科学长效安全管理机制，是解决煤矿安全问题、实现长治久安的必然选择。本质安全型矿井的定义与特征本质安全型矿井的核心定义

本质安全型矿井是指通过优化设计、先进装备和科学管理，从根本上具备自身防灾减灾能力，实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，能够持续保障安全生产的矿井。核心特征一：隐患可控化

建立重大事故隐患排查治理制度，对顶板、水、火、瓦斯等重大灾害实施超前预想、预警、预防，实现隐患治理项目、措施、时间、资金、责任五落实，确保不存在不可控重大安全隐患。核心特征二：管理系统化

构建人、机、环、管有机协调的本质安全管理体系，通过PDCA循环式管理、风险预控机制和精细化运作，实现安全管理全过程闭环控制，杜绝管理漏洞。核心特征三：文化内化

以“安全第一、生命至上”为核心，通过制度化教育和文化建设，使员工树立“自己的安全自己管”的自主保安理念，形成“想安全、会安全、能安全”的行为自觉。建设本质安全型矿井的必要性与意义

保障矿工生命安全的根本要求煤矿生产环境复杂多变，潜在风险较高，建设本质安全型矿井是从根本上预防事故发生、减少矿难对矿工生命造成威胁的关键举措，体现了对矿工生命权的高度重视。

提升煤矿安全生产水平的核心途径通过优化矿井设计、完善设备配置和创新管理模式，本质安全型矿井能够提高生产系统的安全性能，有效降低事故发生概率，是实现煤矿安全生产形势持续稳定好转的核心途径。

降低事故经济损失的重要手段煤矿事故不仅造成人员伤亡，还会带来巨大的直接和间接经济损失。建设本质安全型矿井可从源头上遏制事故，显著降低因事故导致的设备损坏、生产中断等经济损失。

促进煤矿行业可持续发展的必然选择在当前社会对安全、环保要求日益提高的背景下，建设本质安全型矿井有助于提升煤矿企业的社会形象和竞争力，实现经济效益与社会效益的统一，是行业可持续发展的必然趋势。02"3+3"管理模式的核心理念与整体架构"3+3"管理模式的内涵解读

核心理念：以人为本的安全管理方略"3+3"管理模式的本质是坚持以人为本，通过系统化的管理手段，从人员、岗位、工种三个维度构建本质安全体系，有效控制事故发生，最大限度减少伤亡，提升矿井整体安全管理水平。第一维度：塑造本质安全人——想安全、会安全、能安全聚焦人员安全能力建设，通过强化安全意识（想安全）、提升安全技能（会安全）、优化安全环境（能安全），将员工培养成为具备自主保安能力的本质安全个体。第二维度：打造本质安全岗——岗位无隐患、操作无失误、管理无缺陷围绕岗位安全核心，通过超前预防隐患（岗位无隐患）、规范标准操作（操作无失误）、实施精细管理（管理无缺陷），构建岗位层面的安全保障机制。第三维度：建设本质安全工种——管理市场化、装备现代化、教育制度化针对工种安全建设，运用市场机制激励安全责任（管理市场化）、引入先进技术设备（装备现代化）、建立常态化培训体系（教育制度化），推动关键工种实现本质安全。"3+3"管理模式的整体框架与逻辑关系

三大核心维度：人、岗、工种协同建设"3+3"管理模式以塑造本质安全人为核心，打造本质安全岗为基础，建设本质安全工种为保障，三者层层递进、相互支撑，共同构成本质安全型矿井的核心框架。第一维度：本质安全人——安全行为的主体保障通过"想安全、会安全、能安全"三个层面，从思想意识、技能水平、环境创造三方面，培养员工自主保安能力，解决"人"的不安全因素，是安全管理的根本。第二维度：本质安全岗——安全管理的基础单元围绕"岗位无隐患、操作无失误、管理无缺陷"目标，通过超前预防、规范操作、精细管理，消除岗位风险点，实现"岗"的安全可控，是安全管理的关键环节。第三维度：本质安全工种——安全体系的专业支撑依托"管理市场化、装备现代化、教育制度化"手段，优化安全管理机制、提升技术装备水平、强化全员安全培训，构建"采、掘、机、运、通"等专业工种的本质安全能力，是安全管理的系统保障。逻辑闭环：从个体到系统的本质安全提升路径本质安全人是核心驱动力，本质安全岗是现场落脚点，本质安全工种是体系支撑力，三者形成"人-岗-工种"的有机整体，通过市场化管理、现代化装备、制度化教育实现动态优化，最终达成矿井本质安全目标。实施"3+3"管理模式的目标与价值核心目标：构建本质安全管理体系通过塑造本质安全人、打造本质安全岗、建设本质安全工种，形成人员、岗位、工种三位一体的本质安全管理闭环，从根本上提升矿井安全保障能力。直接价值：降低事故发生率合理的安全管理模式可有效控制事故发生，减少人员伤亡，通过"3+3"模式的系统实施，致力于将安全风险降到最低，实现安全生产形势的持续稳定。长远价值：提升矿井管理水平推动安全管理市场化、装备现代化、教育制度化，促进矿井管理向精细化、标准化、科学化转变，为建设本质安全型矿井奠定坚实基础，保障煤矿企业的可持续发展。03塑造想安全、会安全、能安全的本质安全人想安全：自我提醒、自主保安、自觉遵章

自我提醒：树立安全第一理念教育员工树立"自己的安全自己管，指望他人不保险"的理念，通过班前会、安全警示标识等方式，让员工时时心系安全，主动进行安全风险预判。

自主保安：行使安全保障权利坚持员工自主保安权利，鼓励安全举报，对违章行为及时制止和反映，建立违章人员警示制度，强化员工对自身安全的责任意识。

自觉遵章：规范安全行为习惯引导员工自觉遵守安全规章制度，杜绝"看惯了、干惯了、习惯了"的不良作业现象，将安全规范内化为日常行为准则，从思想根源上筑牢安全防线。会安全：懂规程、有技能、会操作

懂规程：掌握安全操作基准深入学习并熟记煤矿安全规程、岗位操作规程及相关规章制度，明确作业边界与禁忌，确保对安全标准的准确理解与严格遵守。

有技能：提升专业操作能力通过系统培训与实践锻炼，熟练掌握本岗位所需的专业技能，包括设备操作、故障判断与应急处理等，具备应对复杂工况的能力。

会操作：践行标准作业流程严格执行“一看（环境是否安全）、二想（规程怎样要求）、三思（如何进行操作）、四干（确保安全才干）”的操作步骤，规范作业行为，杜绝违章操作。能安全：创造安全环境、改善安全环境、保障安全环境创造安全环境：班前预防与现场排查严格执行班前安全讲话制度，明确作业风险点；现场开展隐患排查，干部带头遵章指挥，职工规范作业，从源头减少不安全因素。改善安全环境：文明生产与综合治理加强井下文明生产管理，优化作业现场布局；通过综合治理手段，改善通风、照明等基础条件，消除环境中的潜在风险。保障安全环境：投入保障与装备升级加大安全投入，推广应用先进安全装备，提升设备本质安全水平；建立安全投入长效机制，确保人、机、环各环节安全可控。塑造本质安全人的实践路径与案例强化安全意识：想安全的培育方法通过教育引导员工树立“自己的安全自己管，指望他人不保险”的核心理念，落实自主保安权利，建立安全举报和违章人员警示制度，使员工时刻将安全放在心上，实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变。提升安全技能：会安全的培训体系构建“懂规程、有技能、会操作”的培训模式，推行“一看（环境是否安全）、二想（规程怎样要求）、三思（如何进行操作）、四干（确保安全才干）”的操作流程，严格遵守安全规范管理制度，提升员工安全操作技能。保障安全环境：能安全的实现策略实施班前讲安全、现场排隐患的工作机制，要求干部遵章指挥、职工遵章作业；加强文明生产与综合治理，改善现场安全环境，加大安全投入以提高装备水平，从人、机（物）两方面杜绝不安全因素，保障安全作业环境。04打造岗位无隐患、操作无失误、管理无缺陷的本质安全岗岗位无隐患：超前预想、预警、预防01超前预想：动态弥补安全预测发挥人的主观能动性，通过为他人着想、为自己着想，实现对安全预测的动态弥补，从源头上识别潜在风险。02分级预警：强化安全警惕与规范对预报反映的安全隐患，根据潜在危害程度进行预警，强化员工思想上的安全警惕性和行为上的规范性。03预防处置：提升应急处理能力针对井下顶板、水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压等重大灾害，制定实施灾害预防与处理计划，落实措施并组织演练，及时准确排除现场安全隐患。操作无失误：上标准岗、干标准活

01强化标准化意识：筑牢思想根基从思想层面深化员工对标准化作业的认知，组织学习安全质量标准及各项规章制度，确保员工熟练掌握标准化操作的具体要求，将"上标准岗、干标准活"的理念内化为自觉行动。

02规范安全行为：执行标准作业流程严格依照安全质量标准和规范性要求，细化每一道工序的操作规范，使员工在工作中做到"干活懂标准，操作有要求"，杜绝凭经验办事或随意简化流程的行为，确保操作全过程符合标准。

03养成作业习惯：推动行为自觉化通过日常培训、现场监督和考核激励等方式，引导员工在长期实践中养成自觉遵守标准作业的习惯，使标准化操作成为一种工作常态，从根本上减少因操作不规范导致的失误和事故风险。管理无缺陷：执行认真、检查严格、管理精细

执行认真：强化纪律与复命机制坚持24小时复命制，以严明的纪律、认真的态度、严谨的作风，确保各项安全管理制度和措施得到不折不扣的执行，提高整体执行能力。

检查严格：落实监督与隐患消除坚持各项安全监督检查制度，严格执法，强化现场管理，对检查中发现的安全隐患及时督促整改，确保隐患消除在萌芽状态。

管理精细：注重细节与规范运作在安全管理细节上做到“精”“细”“严”，在安全质量标准化管理、安全信息管理等多方面精细化运作，为实现安全生产打下坚实的基础。打造本质安全岗的具体措施与成效

实施超前预想、预警、预防的隐患治理机制通过发挥人的主观能动性，实现对安全预测的动态弥补。对预报的安全隐患，根据潜在危害程度进行预警，强化安全警惕性和行为规范性。对井下顶板、水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压等重大灾害制定预防与处理计划，落实措施并组织演练，提高应急处理能力，及时排除现场安全隐患。

执行上标准岗、干标准活的操作规范从思想上强化标准化意识，组织学习标准和规章制度，熟练掌握标准化规定及相关要求。工作中按标准规范安全行为，做到干活懂标准、操作有要求，养成自觉遵守标准作业的习惯，严格杜绝操作失误。

推行执行认真、检查严格、管理精细的管理要求坚持24小时复命制，以严明纪律、认真态度、严谨作风提高执行能力；严格执行各项安全监督检查制度，强化现场管理，消除安全隐患；在安全管理细节上做到“精”“细”“严”，在安全质量标准化管理、安全信息管理等方面精细化运作，为安全生产打下坚实基础。05建设管理市场化、装备现代化、教育制度化的本质安全工种管理市场化：运用市场机制提升安全责任

运用经济杠杆强化安全激励通过安全创新奖励、安全风险抵押等经济手段，激发员工参与安全管理的积极性，将安全责任与个人经济利益直接挂钩。

实施安全隐患买卖交易机制推行安全隐患买卖交易、安全监察市场化等方式，鼓励员工主动发现和消除隐患，形成隐患排查治理的市场化运作模式。

建立有偿安全建议制度设立有偿安全建议渠道，对提出有效安全改进建议的员工给予经济奖励，推动安全管理的持续优化和创新。装备现代化：设备更新升级与信息平台建设

设备更新升级：新技术新工艺新设备推广积极推广应用新技术、新工艺、新设备，通过设备更新升级，提高装备的安全性能和可靠性，为本质安全型矿井建设提供硬件保障。

信息平台建立：实现安全状态实时监控建立安全信息平台，对矿井各类设备运行状态、安全参数等进行实时监测与数据采集，为安全决策提供及时准确的信息支持。

安全投入保障机制：确保装备现代化持续推进建立稳定的安全投入保障机制，保障设备更新升级、信息平台建设等装备现代化工作的资金需求，确保相关措施能够长期有效落实。教育制度化：全员学习、分级培训、重点培养

全员学习：覆盖全岗位安全知识通过“每班一问，每周一题，每周一次家庭作业，每旬一讲座，每旬一帮教，每月一考”等多种形式，确保所有员工接受持续的安全规范操作技术和安全知识教育，强化全员安全意识。

分级培训：精准匹配岗位需求针对不同层级、不同岗位的员工，制定差异化培训内容，如管理层侧重安全管理能力，一线员工侧重实操技能和应急处置，提升培训的针对性和有效性。

重点培养：打造本质安全型工种聚焦“采、掘、机、运、通”等关键工种，通过系统化、专业化培训，培养具备高水平安全技能和规范操作习惯的核心队伍，为建设本质安全型矿井提供人才保障。建设本质安全工种的方法与案例分享推行安全管理市场化机制运用市场机制，实施安全隐患买卖交易、安全监察市场化、安全风险抵押、有偿安全建议等方式，增强安全责任，消除事故隐患，超前搞好安全。推进安全装备现代化升级通过设备更新升级、建立信息平台、建立安全投入保障机制，积极推广应用新技术、新工艺、新设备，实现设备更新升级，提升本质安全保障能力。落实安全教育制度化培训通过全员学习、分级培训、重点培养等形式对职工进行安全规范操作技术、安全知识等教育培训。采用“每班一问，每周一题，每周一次家庭作业，每旬一讲座，每旬一帮教，每月一考”等方式，增强职工安全意识和自保互保能力。打造五大本质安全型工种重点建设“采、掘、机、运、通”五大本质安全型工种，通过系统化管理、标准化作业和持续化改进，实现各工种安全操作的常态化和规范化。06"3+3"管理模式在人员方面的实现招聘环节：严格标准与安全意识测试

完善招聘制度与流程建立完善的招聘制度和流程，确保招聘的岗位符合相关条件，保障招聘工作的规范性和科学性，为矿井安全管理奠定人员基础。

实施专业技能考试招聘人员需经过专业的技能考试，全面考察其专业知识和实际操作能力，确保具备胜任岗位所需的技能水平，从技能层面把控人员素质。

设置安全意识测试专门设置招聘人员的安全意识测试，考核其对安全重要性的认知、安全知识的掌握程度以及应对安全问题的初步判断能力，确保招聘进来的人员具备足够的安全意识和知识。培训环节：定期培训与安全观念引导

构建定期培训机制建立覆盖安全意识、操作技能、管理知识等多维度的定期培训体系，确保培训的系统性和持续性，不断提升职工综合安全素养。

强化“红线必须守护”观念在培训中着重引导员工树立“红线必须守护”的安全观念，提升其对安全事故的敏感度，确保行为指向符合安全规范要求。

创新安全教育形式通过“每班一问，每周一题，每周一次家庭作业，每旬一讲座，每旬一帮教，每月一考”等多样化培训方式，增强职工安全意识与自保互保能力。考核环节：明确标准与灵活考核制定明确公开的考核标准根据矿井各岗位特点和安全要求，制定清晰、具体、可量化的安全考核标准，并向全体职工公开，确保考核过程的透明与公正。实施差异化灵活考核方式避免“一刀切”的考核模式，结合不同工种、不同工作环境的实际情况，采取灵活多样的考核方式，如日常表现与定期考核相结合，突出考核的针对性和实效性。考核结果与奖惩机制挂钩将考核结果与职工的薪酬、评优评先等直接关联，对考核优秀的职工给予表彰奖励，对未达标的职工进行针对性培训和帮扶，激励职工持续提升安全意识和操作技能。07"3+3"管理模式在技术方面的实现规范环节：制定安全标准与标准化操作流程

制定覆盖全流程的安全标准围绕矿井开采、通风、瓦斯、火灾防治、排水等关键环节，制定明确的安全标准，确保各方面达到本质安全要求，为安全生产提供基础依据。

构建标准化操作流程体系针对各工种、各岗位，编制详细的标准化操作流程，明确操作步骤、注意事项和禁止行为，使员工在作业时有章可循，减少操作失误。

提升标准的科技含量在规范制定过程中，融入先进科技元素，参考行业内新技术、新工艺，提高产品和工艺的安全性与环保性，增强标准的科学性和前瞻性。

建立标准动态评估与完善机制定期对安全标准和操作流程的执行情况进行检查评估，根据实际生产情况、技术进步和政策变化，及时对标准进行修订和完善，确保其持续适应安全生产需求。优化环节：技术创新与沿用技术改进

探索技术创新方向在矿井的技术优化中，需要不断地探索技术创新的方向，积极引进能够提升产品安全性、可靠性和环保性的新技术，为本质安全型矿井建设提供技术支撑。

改进沿用技术对矿井生产过程中沿用的技术进行持续改进，通过优化工艺参数、完善操作流程等方式，消除技术层面存在的安全隐患，提升现有技术的安全保障能力。

提升产品质量与安全性能通过技术创新与沿用技术改进，有效提升矿井产品质量，加强产品在生产、运输等环节的安全性和可靠性，同时兼顾环保要求，推动矿井安全高效绿色发展。更新环节：设备和技术更新与创新意识培养

设备更新升级的实施路径积极推广应用新技术、新工艺、新设备，通过制定设备更新升级计划，淘汰落后产能设备，实现设备安全性能与生产效率的同步提升，为本质安全型矿井建设提供硬件保障。

安全投入保障机制的建立建立稳定的安全投入保障机制，确保资金专项用于设备更新、技术研发等安全相关领域，为设备和技术的持续更新提供坚实的资金支持，夯实矿井安全生产的物质基础。

创新意识的核心地位更新环节的关键在于时刻保持创新意识，以生产安全为中心，不断探索可靠高效的设备与技术更新方案，通过创新驱动，提升矿井生产的稳定性、可靠性和安全性。

全员创新能力的培养策略通过开展技术创新培训、设立创新奖励机制等方式，激发全员参与创新的积极性，鼓励职工在实践中提出改进设备性能、优化生产工艺的合理化建议，营造浓厚的创新氛围。08"3+3"管理模式在管理方面的实现制定环节：明确安全标准与完善管理制度

制定科学的安全标准根据矿井实际情况，制定涵盖矿井开采、通风、瓦斯、火灾防治、排水等各方面的安全标准，满足安全、质量和效率要求，为安全生产提供基础依据。

建立全面的安全管理制度保障矿井生产各个环节都处于可控状态，明确各级领导、职能机构、岗位人员的安全生产责任制，形成全面而系统的安全管理责任体系。

定期评估与完善制度对制定的安全标准和管理制度进行定期评估，根据实际执行情况和外部环境变化，及时发现问题并进行完善，确保制度的适用性和有效性。实施环节：管理制度落地与保障措施

统筹管理全面推行统筹安全、质量和效率管理手段，确保各项管理制度在矿井生产各环节有效落地，形成管理合力。奖惩措施激励约束制定明确的奖惩措施，对严格执行制度、安全生产表现突出的单位和个人给予奖励；对违规操作、制度执行不力的进行惩处，强化制度执行力。组织安全专题培训定期组织全员安全培训，重点讲解管理制度的具体要求、操作规范及违规后果，确保员工理解并掌握制度内容，提升执行自觉性。设立专门监管机构设立独立的安全监管机构，配备专业人员，对管理制度的实施情况进行常态化监督检查，及时发现