2026年村集体资产租赁监管考试试卷试题及答案

2026年村集体资产租赁监管考试试卷试题及答案1.根据《农村集体资产管理条例》及农业农村部相关规范，村集体资产租赁期限超过（）年的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。A.1B.2C.5D.10答案：C解析：根据现行农村集体资产监管相关规定，租赁期限超过5年的集体资产租赁事项，属于涉及全体村民利益的重大事项，必须履行民主议定程序，因此本题选C。2.村集体经营性资产租赁应当遵循的核心首要原则是（）A.收益最大化原则B.公开公平公正原则C.因地制宜原则D.便捷高效原则答案：B解析：村集体资产租赁监管的核心目标是防范暗箱操作、利益输送，避免集体资产流失，因此公开公平公正是所有租赁活动必须遵循的首要核心原则，因此本题选B。3.按照农村产权交易分级准入标准，单件年租赁底价在5万元以下的村集体经营性资产租赁，最低应当进入哪一级平台公开交易（）A.本村自行公示B.乡镇农村产权交易中心C.市级农村产权交易中心D.省级公共资源交易中心答案：B解析：我国现行农村产权交易实行分级管理制度，单件年租赁底价10万元以下的集体资产租赁，最低可由乡镇级农村产权交易中心组织公开交易，因此本题选B。4.村集体资产出租前，出租方应当对承租人的哪些情况进行资格审查（）A.征信情况B.租金支付能力C.对应经营所需的资质D.以上都是答案：D解析：为防范租赁风险，避免出现拖欠租金、违法经营等问题，出租方需要对承租人的征信状况、支付能力以及经营资质进行全方面审查，因此本题选D。5.村集体资产租赁公开招标过程中，招标方收到投标人提出的书面异议后，应当在（）个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：参照《招标投标法实施条例》相关规定，招标方收到投标人书面异议后，应当在3个工作日内作出答复，因此本题选A。多项选择题1.村集体资产租赁监管的重点内容包括以下哪些方面（）A.租赁程序是否履行民主议定要求B.租金定价是否明显低于市场价格C.租期约定是否违反法律法规及相关规定D.租赁合同是否按要求完成备案E.租赁资产是否被擅自改变约定用途答案：ABCDE解析：村集体资产租赁监管覆盖了从程序定价到后期使用的全流程，以上五项内容均属于监管的核心重点，因此全选。2.下列村集体资产租赁事项中，按规定必须开展资产评估确定租赁底价的有（）A.年租金底价超过10万元的经营性房屋租赁B.村集体所有四荒地使用权租赁C.村集体林地经营权流转租赁D.本村农户5亩以下承包地自主流转租赁答案：ABC解析：农户自主承包耕地的小规模流转由农户自主决定，不需要村集体组织资产评估，其余三类均属于村集体所有的经营性资产租赁，按规定必须开展资产评估确定合理底价，因此本题选ABC。3.下列村集体资产租赁行为中，属于违规行为的有（）A.不经民主议定程序擅自出租集体资产B.不进入公开交易平台，暗箱操作出租集体资产C.为特定关系人随意压低租金、减免租金D.租期约定超过法律规定的最长期限E.不经批准擅自改变租赁资产的约定用途答案：ABCDE解析：以上行为均违反了村集体资产租赁监管的相关规定，会损害村集体利益，都属于违规行为，因此全选。判断题1.村集体小额资产租赁可以由村“两委”干部直接商议确定租金和承租人，不需要公开竞价。（）答案：错误解析：除特殊公益用途等经法定程序批准的情形外，所有村集体经营性资产租赁都应当公开信息，采取公开竞价方式确定承租人和租金，禁止“两委”直接定价指定承租人，防范利益输送。2.村集体资产租赁合同签订后，仅需要村集体内部留存，不需要报乡镇农村经营管理部门备案。（）答案：错误解析：根据村集体资产管理规定，租赁合同签订完成后，应当在30个工作日内报乡镇农经部门备案，纳入村集体资产统一台账监管，接受乡镇监督。3.承租人无正当理由拖欠租金超过6个月，达到合同约定解除条件的，村集体有权依法解除租赁关系，收回出租的集体资产。（）答案：正确解析：根据《民法典》及村集体资产租赁管理相关规定，承租人不按合同约定缴纳租金，逾期达到约定时限的，村集体作为出租方有权解除合同收回资产，维护集体合法权益。案例分析题某城郊村有一处集体产权临街商铺，面积120平方米，2025年原村党支部书记赵某，为照顾其妹夫张某，未经过村两委集体研究讨论，也未召开村民会议或村民代表会议进行民主表决，未进入农村产权交易平台公开招租，也未委托机构进行资产评估，直接和张某签订了15年的租赁合同，约定年租金为4万元，经第三方评估，同地段同面积商铺同期市场年租金约为12万元，租赁合同签订后，赵某未将合同报乡镇农经部门备案，也未纳入村集体资产台账。2026年该村换届后，新任村委会收到村民举报，向乡镇监管部门反映了该问题。请回答以下两个问题：（1）请指出本次商铺租赁过程中存在哪些违规问题？（2）监管部门接到举报后，应当如何依法依规进行处理？参考答案：（1）本次租赁存在的违规问题共有五项：一是决策程序违规，属于村党支部书记个人擅自决定集体资产重大租赁事项，未履行村两委集体研究程序；二是未履行法定民主议定程序，租赁期限超过5年，属于涉及集体利益的重大事项，未经过村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表按要求表决；三是未进入法定公开交易平台开展交易，未公开招租信息，未组织公开竞价，属于暗箱操作，违反公开公平公正要求；四是未按规定开展资产评估确定合理租赁底价，最终约定租金远低于市场价格，存在明显利益输送，严重损害村集体利益；五是未按规定将租赁合同报乡镇农经部门备案，未纳入村集体资产台账进行日常监管。（2）监管部门应当按照规定作出以下处理：第一，依法认定该租赁合同无效，该合同签订过程中存在相关责任人和承租人恶意串通损害村集体利益的情形，且核心程序全部违法，符合合同无效的法定情形，应当依法认定无效；第二，责令该村村委会限期按照规范程序重新组织该商铺的公开租赁，委托具备资质的资产评估机构评估确定合理底价，履行民主议定程序后，进入乡镇农村产权交易中心公开招租；第三，依法追缴村集体的损失，责令张某按照市场评估价格补足已经实际承租期间的租金差价，所有追缴的资金全额收归村集体所有；第四，对相关责任人追