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文档简介

商场安全管理职责与分工方案前言商场作为人员密集、物资集中的公共场所,其安全管理工作事关顾客生命财产安全、商户经营秩序乃至社会和谐稳定。构建科学、系统、高效的安全管理体系,明确各层级、各岗位的安全职责,是实现商场长治久安的基石。本方案旨在梳理商场安全管理的核心职责,优化分工协作机制,确保安全管理各项工作落到实处,为商场的持续健康发展提供坚实保障。一、安全管理基本原则与目标(一)基本原则1.“安全第一,预防为主,综合治理”:将安全置于各项工作的首位,通过源头管控、过程监督、隐患排查治理等综合措施,防范各类安全事故发生。2.“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”:明确各级管理人员和每个岗位员工的安全责任,实现安全责任全员覆盖、层层落实。3.“统一领导,分级负责,协同联动”:在商场统一领导下,各部门、各商户明确分工,密切配合,形成安全管理合力。4.“依法依规,科学管理”:遵循国家及地方安全生产、消防、治安等法律法规,运用先进管理理念和技术手段提升安全管理水平。(二)总体目标1.杜绝重特大安全事故,遏制较大事故,减少一般事故。2.确保消防设施完好有效,疏散通道畅通无阻。3.保障顾客、员工及商户的人身安全与合法财产不受侵害。4.维护商场正常经营秩序,提升顾客消费安全感与满意度。5.建立健全长效安全管理机制,持续提升安全管理能力。二、组织架构与职责分工(一)安全管理领导小组商场应成立由总经理任组长,分管安全副总经理任副组长,各部门负责人(如营运部、物业部、工程部、招商部、人力资源部、财务部等)及关键商户代表为成员的安全管理领导小组。*组长职责:对商场安全管理负总责,审定安全管理方针、目标和年度计划,组织召开安全工作会议,决策重大安全事项,保障安全投入。*副组长职责:协助组长开展工作,具体负责安全管理日常工作的组织、协调、监督和落实,督促各项安全制度的执行。*成员职责:参与安全管理决策,落实本部门、本领域的安全管理职责,执行领导小组的各项决议。(二)安全管理部门(或专职安全管理人员)在领导小组领导下,设立专职安全管理部门(如安全部)或配备足够数量的专职安全管理人员,负责日常安全管理工作的具体实施。*制度建设与宣贯:起草、修订商场各项安全管理制度、操作规程,并组织学习、培训和考核。*日常巡查与检查:组织开展对商场公共区域、重点部位、商户经营场所的日常安全巡查和专项检查,及时发现并督促整改安全隐患。*消防管理:负责消防设施、器材的配置、维护保养和检测;组织消防演练;管理消防控制室及相关记录;协调消防部门检查。*治安防范:协助公安机关做好商场治安管理工作;管理安保队伍(如配备);监控技防设施运行;处理一般性治安事件。*应急管理:制定和完善各类突发事件应急预案,组织应急演练;在突发事件发生时,协助领导启动预案,协调应急处置。*档案管理:建立健全安全管理档案,包括检查记录、培训记录、隐患整改记录、应急演练记录等。*对外协调:对接政府安全监管、消防、公安等部门,报送相关信息和材料。(三)各业务部门安全职责1.营运部/楼层管理部*直接负责所辖区域商户的日常安全管理与沟通,传达商场安全要求。*在商户进场、装修、经营等环节,审核其安全条件,监督其遵守商场安全规定。*组织本部门员工进行安全知识和应急技能培训。*配合安全管理部门开展安全检查和隐患整改。*发现本区域内的安全隐患及时上报并协助处理。2.物业部/工程部*负责商场建筑物主体结构、电气设备(不含商户自用设备,但需监管其合规使用)、给排水系统、空调通风系统、电梯等特种设备的安全运行和维护保养。*确保消防设施、应急照明、疏散指示标志等安全设施与主体工程同步设计、施工、投入使用,并定期检查维护。*负责公共区域的环境卫生、垃圾清运,消除因此产生的安全隐患。*参与安全事故的调查处理,提供设施设备方面的技术支持。3.招商部*在招商过程中,向商户明确告知商场的安全管理规定和要求。*对商户的经营项目进行安全评估,对存在重大安全风险的项目审慎引入。*在租赁合同中明确商户的安全责任和义务。4.人力资源部*将安全知识和技能培训纳入员工入职培训和年度培训计划,并组织实施。*配合安全管理部门对员工进行安全考核。*负责安全管理相关岗位人员的招聘与资质审查。*协助处理因安全事故引发的劳资问题。5.财务部*保障安全管理所需经费的投入,如安全设施购置、维护、培训、演练等费用。*对安全经费的使用情况进行监督。6.市场推广部/企划部*在组织大型促销活动、展览等活动前,制定活动安全方案并报安全管理部门备案。*确保活动现场的布置符合消防安全规定,不占用疏散通道,不堵塞消防设施。*配合做好活动期间的安全保卫工作。(四)商户安全职责商户是其经营场所安全的直接责任人,必须严格遵守商场安全管理规定,履行以下职责:*落实本单位消防安全责任制,明确各岗位消防安全责任人。*对本场所员工进行消防安全知识和技能培训。*按照规定配置消防器材,并确保完好有效。*保障本场所内疏散通道、安全出口畅通,严禁堵塞、占用或锁闭。*规范用电、用火、用气行为,不私拉乱接电线,不违规使用明火和电器设备。*不销售、储存易燃易爆危险品(除非经特别批准并符合规定)。*积极配合商场组织的安全检查和演练,及时整改自身存在的安全隐患。*发生突发事件时,立即组织本场所人员疏散,并配合商场应急处置。(五)员工个人安全职责商场所有员工(包括各部门员工及商户员工)均对自身岗位及周边环境安全负有责任:*严格遵守商场各项安全管理规章制度和操作规程。*积极参加安全培训和应急演练,掌握基本的安全知识和自救互救技能。*发现安全隐患或不安全因素,立即采取可能的应急措施,并及时向直接上级或安全管理部门报告。*正确使用和维护本岗位的安全设施、设备和消防器材。*不占用、堵塞消防通道和安全出口,不损坏消防设施。*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全管理重点内容与措施(一)消防安全管理*设施器材:定期检查、维护、更换消防栓、灭火器、烟感报警器、应急照明、疏散指示标志等,确保完好有效。*通道畅通:严禁在疏散通道、安全出口、楼梯间堆放杂物或设置障碍物,保持防火门处于正常状态。*用火用电用气安全:规范商户装修动火作业审批;加强电气线路检查,防止过载、短路;餐饮商户加强燃气使用安全管理。*重点部位管理:对消防控制室、配电室、机房、仓库、餐饮后厨等重点部位实施严格管理。*宣传教育与演练:定期组织消防知识宣传和灭火、疏散逃生演练。(二)治安防范管理*技防物防:确保监控系统、报警系统等技防设施正常运行;合理设置安保岗亭、隔离设施。*巡逻防控:保安人员(或安全巡查人员)按规定路线和频次进行巡逻,重点关注人员密集区域和偏僻角落。*可疑人员物品管控:对形迹可疑人员、携带可疑物品人员进行关注和必要询问。*防扒防盗防骗:采取措施防范盗窃、扒窃、诈骗等案件发生,维护顾客和商户财产安全。(三)设施设备安全管理*特种设备:电梯、自动扶梯等特种设备必须由有资质单位定期检验维护,确保安全运行。*电气设备:定期对变配电设备、照明线路、动力线路进行检查维护。*建筑结构:关注建筑物主体结构安全,及时处理墙面、地面、天花板等出现的安全问题。(四)公共卫生与食品安全(如涉及)*环境卫生:保持公共区域清洁卫生,垃圾日产日清,防止蚊蝇滋生。*餐饮卫生:配合相关部门对商场内餐饮商户的食品安全进行监管,督促其落实食品安全责任。(五)应急管理*预案体系:制定火灾、地震、踩踏、停电、停水、恶劣天气等突发事件的专项应急预案。*应急队伍:组建或明确兼职应急队伍,定期培训和演练。*应急物资:储备必要的应急救援物资,如急救箱、扩音器、手电筒等。*应急演练:定期组织不同类型的应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提升应急处置能力。四、保障机制(一)教育培训机制定期组织全员安全知识、操作规程、应急技能培训,新员工上岗前必须接受安全培训。培训形式应多样化,注重实效。(二)检查与隐患整改机制建立日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查相结合的检查制度。对发现的隐患,要明确责任人、整改时限和措施,跟踪督办,形成闭环管理。(三)考核与奖惩机制将安全管理工作纳入各部门、各岗位的绩效考核体系。对在安全管理工作中表现突出、避免或减少事故损失的单位和个人给予表彰奖励;对违反安全规定、造成安全事故或重大隐患的单位和个人给予处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。(四)经费保障机制商场应将安全管理所需经费(如设施购置与维护、培训、

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