安全生产标准化绩效评定管理制度

安全生产标准化绩效评定管理制度第一章总则第一条为全面评估本单位安全生产标准化建设的实际成效，持续改进安全管理工作，不断提升本质安全水平，依据国家有关安全生产法律法规及《企业安全生产标准化基本规范》等相关要求，结合本单位实际，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位及所属各部门、各生产经营环节的安全生产标准化绩效评定工作。第三条安全生产标准化绩效评定（以下简称“绩效评定”）是指对本单位安全生产标准化体系的建立、运行情况及其效果进行系统性的检查、评估和考核，旨在发现问题、总结经验、推动改进，确保安全生产标准化工作有效落地并持续优化。第四条绩效评定工作应遵循以下原则：（一）客观公正：以事实为依据，以标准为准绳，实事求是，客观评价。（二）全面系统：覆盖安全生产标准化的各个要素和所有相关部门及岗位。（三）突出重点：围绕关键环节和薄弱点，注重实效，解决实际问题。（四）持续改进：以评定促改进，以改进促提升，形成闭环管理。（五）全员参与：鼓励各层级人员积极参与评定过程，听取多方意见。第二章组织机构与职责第五条本单位安全生产委员会（或相应决策机构，以下简称“安委会”）是绩效评定工作的领导机构，负责审定绩效评定管理制度、评定计划、评定结果及重大改进措施。第六条安全生产管理部门是绩效评定工作的归口管理部门，负责组织实施绩效评定的具体工作，包括：（一）拟定绩效评定工作计划和方案；（二）组织成立绩效评定工作组；（三）协调、指导各部门开展自评与迎评工作；（四）汇总、分析评定数据，撰写绩效评定报告；（五）跟踪、验证整改措施的落实情况。第七条各部门负责人是本部门安全生产标准化绩效自评的第一责任人，负责组织本部门按照评定标准进行自查自纠，提供真实有效的评定资料，落实本部门的整改措施，并配合绩效评定工作组的检查与评审。第八条绩效评定工作组由安委会从相关部门抽调具备相应专业知识和经验的人员组成，必要时可聘请外部专家参与。其主要职责是：（一）按照评定计划和标准，开展现场检查、资料核查、人员访谈等工作；（二）对照标准，客观记录评定情况，形成评定意见；（三）参与撰写绩效评定报告。第三章评定内容与标准第九条绩效评定内容应涵盖安全生产标准化的所有要素，主要包括：（一）目标职责：安全目标设定与考核、安全生产责任制建立与落实、安全投入保障等。（二）制度化管理：法律法规与标准规范的识别、获取与执行，安全生产规章制度和操作规程的制定、评审、发布与培训等。（三）教育培训：安全生产教育培训体系建设、从业人员安全培训、特种作业人员管理等。（四）现场管理：生产经营场所及作业环境管理、设备设施管理、作业行为管理、危险作业安全管理等。（五）安全风险管控及隐患排查治理：安全风险辨识、评估与管控，隐患排查、登记、治理、销号闭环管理等。（六）应急管理：应急预案体系建设、应急演练、应急队伍建设、应急物资配备等。（七）事故管理：事故报告、调查处理、统计分析及整改措施落实等。（八）持续改进：安全生产标准化自评、评审问题整改及长效机制建设等。第十条评定标准应以《企业安全生产标准化基本规范》及相关行业专业评定标准为基础，结合本单位安全生产实际情况、规章制度及年度安全目标进行细化和补充，形成具有针对性和可操作性的评定细则。评定细则应明确各评定项目的具体内容、评分标准、扣分原则及分值权重。第四章评定程序与方法第十一条绩效评定工作一般按以下程序进行：（一）制定计划：安全生产管理部门根据安委会要求，结合工作实际，制定年度或专项绩效评定工作计划，明确评定目的、范围、内容、方法、时间安排、工作组组成及分工等，报安委会批准后实施。（二）动员部署：组织召开绩效评定工作启动会，明确评定要求，进行业务培训，各部门做好自评准备。（三）部门自评：各部门对照评定标准和细则进行自查自评，形成部门自评报告，报送安全生产管理部门。自评报告应包括自评情况、取得成效、存在问题及改进措施。（四）现场评审：绩效评定工作组依据评定计划和细则，采取查阅资料、现场核查、人员询问、数据分析等方式，对各部门安全生产标准化运行情况进行客观评审，并做好评审记录。（五）汇总分析：评定工作组对评审数据和结果进行汇总、分析和讨论，形成初步评定意见，提交安全生产管理部门。（六）形成报告：安全生产管理部门根据工作组的初步意见，结合各部门自评情况，撰写绩效评定报告。报告应包括评定工作概况、总体评价、主要成效、存在的主要问题、整改建议及改进措施等。（七）结果审定：绩效评定报告报安委会审议批准。第十二条评定方法可采取资料查阅、现场检查、人员访谈、抽样验证、数据分析等多种方式相结合，确保评定结果的客观性和准确性。评定过程中应注重实际效果和运行证据，避免形式主义。第五章评定结果与应用第十三条绩效评定结果通常以评分或等级形式体现。具体等级划分标准可在评定细则中明确。评定结果应及时向各部门反馈，听取意见。第十四条绩效评定结果是衡量各部门安全生产工作成效、实施安全奖惩、改进安全管理的重要依据。（一）对评定结果优良的部门和在标准化建设中表现突出的个人，应予以表彰和奖励。（二）对评定中发现的问题和隐患，被评定部门应制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、完成时限，并组织落实。安全生产管理部门负责对整改情况进行跟踪、督促和验证。（三）对评定结果不合格或存在重大安全隐患的部门，应责令其限期整改，并作为重点监管对象。整改不力的，将依照相关规定对部门负责人及相关责任人进行问责。第十五条绩效评定中发现的共性问题和系统性风险，安委会应组织专题研究，从管理制度、资源配置、技术手段等方面采取综合性改进措施，完善安全管理体系。第十六条持续改进是绩效评定的核心目的。安全生产管理部门应根据评定结果和整改情况，指导各部门制定持续改进计划，推动安全生产标准化水平不断提升。评定结果及整改情况应纳入本单位安全生产档案管理。第六章评定周期第十七条安全生产标准化绩效评定工作原则上每年至少进行一次。必要时，安委会可根据工作需要，如发生生产安全事故、出现重大安全隐患、安全生产条件发生重大变化或外部环境要求等情况，组织开展专项或不定期绩效评定。第七章评定资料管理第十八条绩效评定过程中的相关资料，包括评定计划、通知、自评报告、评审记录、会议纪要、评定报告、整改方案及验证材料等，