2025年政府采购评审专家优先扶持中小企业政策试题及答案

2025年政府采购评审专家优先扶持中小企业政策试题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），中小企业划型标准按照哪个部门联合发布的文件执行？A.财政部、工业和信息化部B.国家统计局、国家发展和改革委员会C.工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部D.国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监督管理总局答案C解析中小企业划型标准依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。2.政府采购活动中，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的货物采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予的价格扣除优惠比例为多少？A.2%—5%B.5%—10%C.6%—10%D.10%—20%答案D解析根据财库〔2022〕19号文件，对符合规定的小微企业报价给予10%—20%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。3.对于专门面向中小企业的采购项目，采购人、采购代理机构应当如何设置资格条件？A.应当要求供应商必须为大中型企业B.应当在采购公告和采购文件中明确该项目专门面向中小企业采购C.不得在采购文件中明确专门面向中小企业D.可以同时在资格条件中要求供应商具有特定规模的资产答案B解析专门面向中小企业的采购项目，采购人、采购代理机构应当在采购公告和采购文件中明确该项目专门面向中小企业采购，不再对供应商规模作出限制。4.某货物采购项目预算金额为300万元，专门面向中小企业采购。评审时发现某小微企业报价为200万元，该企业报价扣除比例为10%。其评审报价为多少？A.200万元B.180万元C.190万元D.170万元答案B解析评审报价=报价×（1−扣除比例）=200×（1−10%）=180万元。5.中小企业声明函中，关于从业人员、营业收入、资产总额等数据的来源，应当以何种材料为依据？A.供应商自行估算的数据B.供应商在投标（响应）文件中承诺的数据C.供应商上一年度财务报表或相关证明材料D.供应商以往年度审计报告的任意数据答案C解析中小企业声明函中填写的从业人员、营业收入、资产总额等数据应当以上一年度财务报表或相关证明材料为依据，确保真实准确。6.对于超过200万元的货物和服务采购项目，采购人、采购代理机构应当预留该部分采购项目预算总额的多少比例以上专门面向中小企业采购？A.30%B.40%C.50%D.60%答案B解析根据财库〔2022〕19号文件，对超过200万元的货物和服务采购项目，采购人应当预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。7.某货物采购项目预算500万元，其中预留250万元专门面向中小企业采购。预留份额中预留给小微企业的比例不得低于多少？A.40%B.50%C.60%D.70%答案C解析在预留份额中，预留给小微企业的比例不低于60%。8.对于非专门面向中小企业的采购项目，评审时发现某供应商为中型企业，其报价是否可以享受价格扣除优惠？A.可以享受与小微企业相同的扣除比例B.不可以享受任何价格扣除优惠C.可以享受小微企业扣除比例的一半D.是否享受由评审委员会决定答案B解析价格扣除优惠仅适用于符合规定的小微企业，中型企业不享受该项优惠。9.政府采购工程项目中，对小型和微型企业的价格扣除优惠，按照什么标准执行？A.货物和服务项目标准B.按工程项目单独制定的标准C.参照货物和服务项目标准执行D.不执行价格扣除优惠答案C解析根据财库〔2022〕19号文件，工程项目对小型和微型企业的价格扣除优惠参照货物和服务项目执行。10.评审专家在评审过程中发现供应商提供的中小企业声明函内容明显不实，应当如何处理？A.继续评审，不作处理B.要求供应商当场修改声明函C.应当停止评审并向采购人、采购代理机构报告D.直接认定该供应商投标无效答案C解析评审专家发现声明函内容明显不实的，应当停止评审并向采购人、采购代理机构报告，由采购人、采购代理机构依法处理。11.对于专门面向中小企业的采购项目或者采购包，如果中小企业无法提供中小企业声明函，是否可以参加采购活动？A.可以，不影响资格B.不可以，应当否决其投标（响应）C.视采购人要求而定D.由评审委员会酌情决定答案B解析专门面向中小企业的项目，供应商应当出具中小企业声明函，否则不得享受相关支持政策，采购人、采购代理机构应当拒绝其参与。12.对于联合体投标的情况，如果联合体各方均为小微企业，该联合体是否可以享受价格扣除优惠？A.不可以B.可以C.视联合体协议约定而定D.只有牵头方为小微企业才可以答案B解析联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，可以享受价格扣除优惠。13.某货物采购项目为非专门面向中小企业项目，某供应商为大型企业，但承诺将采购项目中的一定比例分包给一家小微企业。该大型企业是否可以享受价格扣除优惠？A.可以，只要分包给小微企业即可B.不可以，大型企业不属于小微企业C.只有在分包比例不低于30%的情况下可以D.视评审委员会判断而定答案B解析价格扣除优惠仅针对符合规定的小微企业，大型企业即使分包给小微企业，其本身不享受价格扣除优惠。但采购文件可以约定大型企业向小微企业分包的比例要求。14.对于政府采购项目，采购人应当自政府采购合同签订之日起几个工作日内，将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告？A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案A解析根据《政府采购法实施条例》第五十条，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。15.中小企业声明函中，供应商应当声明其属于哪种类型的企业？A.大型、中型、小型或微型中的任意一种B.仅限中型、小型或微型C.仅限小型或微型D.仅限微型答案B解析中小企业声明函中，供应商应当如实声明其属于中型、小型或微型企业，大型企业不属于中小企业。16.在政府采购中，采购人、采购代理机构不得以何种理由限制中小企业参与？A.供应商具有独立承担民事责任的能力B.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件D.供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力答案C解析采购人、采购代理机构不得以供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。17.对于预留份额专门面向中小企业的采购项目，如果提交投标（响应）文件的供应商数量不足三家，应当如何处理？A.立即终止采购活动B.按照政府采购法律法规的规定重新开展采购活动C.可以直接指定一家供应商成交D.由评审委员会直接确定成交供应商答案B解析预留份额专门面向中小企业的项目，若供应商数量不足三家，应当按照政府采购法律法规的规定重新开展采购活动，不得随意改变采购方式。18.评审专家在评审中应当对供应商提供的中小企业声明函进行何种审查？A.仅审查声明函是否存在B.审查声明函的真实性和完整性C.审查声明函的格式是否美观D.无需审查，直接采信答案B解析评审专家应当审查中小企业声明函的内容是否完整、真实，与采购文件要求是否一致，发现不实内容应当依法处理。19.某服务采购项目预算金额为180万元，是否必须预留份额专门面向中小企业采购？A.必须预留B.可以不预留C.由采购人自行决定是否预留D.由财政部门决定答案A解析根据规定，对于200万元以下的货物和服务采购项目，应当专门面向中小企业采购。该项目预算180万元，属于必须专门面向中小企业采购的范围。20.政府采购支持中小企业发展政策中，对于小型和微型企业的价格扣除优惠，是否适用于资格条件审查？A.适用，扣除后的价格用于资格审查B.不适用，价格扣除仅用于评审环节C.视采购文件约定而定D.仅适用于最低评标价法答案B解析价格扣除优惠是在评审环节对小微企业的报价给予扣除，扣除后的价格用于参与评审比较，不影响资格条件审查。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列哪些属于政府采购促进中小企业发展的主要措施？A.预留份额专门面向中小企业采购B.对小微企业报价给予价格扣除优惠C.鼓励大中型企业向小微企业分包D.优先采购中小企业的创新产品答案ABC解析政府采购促进中小企业发展的主要措施包括预留份额、价格扣除、鼓励分包等。优先采购创新产品不属于专门针对中小企业的支持政策。2.对于专门面向中小企业的采购项目，下列哪些说法是正确的？A.采购人应当在采购公告中明确该项目专门面向中小企业B.采购文件中应当明确中小企业划型标准C.供应商应当提供中小企业声明函D.大型企业可以参与投标答案ABC解析专门面向中小企业的项目，大型企业不得参与。采购人应当在公告和文件中明确要求，供应商应当提供声明函，采购文件应当明确划型标准。3.下列哪些情形下，供应商提供的中小企业声明函将被认定为无效？A.声明函未加盖供应商公章B.声明函填写的数据与其财务报表明显不符C.声明函中企业类型填写错误D.声明函由供应商授权代表签字答案ABC解析声明函应当加盖公章并由法定代表人或授权代表签字。数据明显不符、企业类型填写错误、未盖章等均属于无效情形。授权代表签字本身不导致无效。4.对于联合体投标，下列哪些说法是正确的？A.联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业B.联合体中有大中型企业的，联合体不享受小微企业价格扣除优惠C.联合体协议中应当约定小微企业的合同份额D.联合体各方可以分别提供各自的中小企业声明函答案ABCD解析联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；联合体中有大中型企业的，不享受小微企业价格扣除优惠。联合体协议应当约定各方合同份额，各方应当分别提供声明函。5.采购人、采购代理机构在编制采购文件时，应当如何落实支持中小企业政策？A.明确本项目是否专门面向中小企业采购B.明确中小企业划型标准C.明确价格扣除比例D.要求供应商提供中小企业声明函答案ABCD解析采购文件应当完整落实支持中小企业政策，包括明确预留份额、划型标准、价格扣除比例及声明函要求等。6.关于中小企业声明函，下列哪些说法是正确的？A.供应商应当对声明函的真实性负责B.声明函是评审专家判断企业类型的唯一依据C.提供虚假声明函的供应商将承担法律责任D.评审专家有权核实声明函的真实性答案ACD解析声明函是评审的重要依据，但评审专家可以对明显不实的内容进行核实。供应商对声明函的真实性负责，虚假声明将依法处理。7.在政府采购中，哪些行为属于对中小企业实行差别待遇或歧视待遇？A.要求供应商注册资本不低于500万元B.要求供应商具有特定金额的同类业绩C.要求供应商从业人员不少于100人D.要求供应商具备相应的资质条件答案ABC解析以注册资本、人员规模、特定金额业绩等规模条件限制中小企业参与，属于差别待遇或歧视待遇。D项属于合理的资格条件。8.下列哪些项目必须预留份额专门面向中小企业采购？A.超过200万元的货物采购项目B.超过200万元的服务采购项目C.400万元以下的工程项目D.所有工程项目答案ABC解析超过200万元的货物和服务项目以及400万元以下的工程项目，应当预留份额专门面向中小企业采购。9.对于预留份额专门面向中小企业的采购项目，下列哪些做法是正确的？A.将预算总额的40%以上预留给中小企业B.预留份额中预留给小微企业的比例不低于60%C.对小微企业报价给予10%—20%的价格扣除D.要求中小企业提供额外担保答案ABC解析预留份额和价格扣除是法定的支持措施。要求中小企业提供额外担保属于不合理的限制条件。10.评审专家在评审中遇到供应商对中小企业声明函提出质疑时，应当如何处理？A.要求供应商提供进一步证明材料B.立即否决该供应商C.综合现有材料进行判断D.向采购人、采购代理机构报告情况答案ACD解析评审专家可以要求供应商补充说明或证明材料，结合现有材料判断，必要时向采购人、采购代理机构报告，但不应未经核实直接否决。三、判断题（每题1分，共20分）1.政府采购中，所有采购项目都必须专门面向中小企业采购。答案错误解析仅对超过200万元的货物和服务项目、400万元以下的工程项目等规定范围内的项目，要求预留份额专门面向中小企业采购。2.中小企业声明函中填写的营业收入应当以供应商上一年度财务数据为准。答案正确3.评审专家在评审中，对中小企业声明函的内容无需审查，直接采信即可。答案错误解析评审专家应当对声明函进行审查，发现不实内容应当依法处理。4.对于联合体投标，只要联合体中有小微企业，整个联合体就可以享受小微企业价格扣除优惠。答案错误解析联合体各方均为小微企业的，联合体才视同小微企业。联合体中有大中型企业的，不享受小微企业价格扣除优惠。5.政府采购工程项目，对小型和微型企业的价格扣除优惠参照货物和服务项目执行。答案正确6.采购人可以在采购文件中要求供应商注册资本不低于一定数额，以保证履约能力。答案错误解析以注册资本等规模条件限制中小企业参与属于差别待遇或歧视待遇，不符合规定。7.专门面向中小企业的采购项目，大型企业可以通过组成联合体的方式参与。答案错误解析专门面向中小企业的项目，大型企业不得参与，无论是单独投标还是组成联合体。8.中小企业声明函只需加盖供应商公章，无需法定代表人签字。答案错误解析声明函应当由法定代表人或授权代表签字，并加盖供应商公章。9.对于非专门面向中小企业的项目，小微企业可以享受价格扣除优惠。答案正确10.预留份额专门面向中小企业的采购项目，预留给小微企业的比例不得低于预留份额的60%。答案正确11.采购人可以将预留份额的项目以整体打包的方式，仅允许一家中小企业中标。答案错误解析预留份额项目可以整体预留，也可以合理分包预留，但不得以不合理的条件限制中小企业参与竞争。12.政府采购支持中小企业政策适用于所有采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价和单一来源采购。答案正确13.评审专家发现中小企业声明函明显不实的，应当直接否决该供应商的投标。答案错误解析评审专家应当停止评审并向采购人、采购代理机构报告，由采购人、采购代理机构依法处理，不得自行否决。14.供应商提供虚假中小企业声明函谋取中标的，将依法承担相应法律责任。答案正确15.对于专门面向中小企业的采购项目，采购文件中可以不明确中小企业划型标准。答案错误解析采购文件应当明确本项目所属行业及对应的中小企业划型标准，以便供应商如实声明。16.货物采购项目中，如果某小微企业报价为100万元，价格扣除比例为10%，其评审报价为90万元。答案正确解析评审报价=100×（1−10%）=90万元。17.采购人、采购代理机构应当将支持中小企业发展的政策要求落实在采购公告和采购文件中。答案正确18.中小企业声明函可以由供应商自行制作，无需按照采购文件提供的格式填写。答案错误解析供应商应当按照采购文件提供的格式如实填写中小企业声明函。19.对于预留份额专门面向中小企业的项目，如果提交投标文件的供应商不足三家，可以改为竞争性谈判方式继续采购。答案正确解析不足三家时，可以依法变更采购方式，但需按照政府采购法律法规规定的程序办理。20.政府采购中，中小企业在履行合同时，采购人可以要求其提供预付款保函。答案错误解析为支持中小企业发展，采购人应当按规定向中小企业支付预付款，不得要求提供额外担保。四、案例分析题（每题10分，共30分）1.某政府采购货物项目，预算金额为600万元。采购人决定预留250万元专门面向中小企业采购，其余350万元面向所有供应商采购。在非预留部分评审中，共有A（大型企业）、B（中型企业）、C（小微企业）三家供应商参与，报价分别为320万元、300万元、280万元。采购文件约定的价格扣除比例为10%。（1）采购人预留250万元专门面向中小企业采购是否符合规定？请说明理由。（2）计算三家供应商的评审报价，并判断哪家供应商的评审报价最低。答案：（1）符合规定。根据财库〔2022〕19号文件，对于超过200万元的货物和服务采购项目，应当预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。该项目预算600万元，预留250万元，预留比例为250÷600≈41.7%，超过40%，符合规定。同时，预留份额中预留给小微企业的比例不得低于60%，即不得低于150万元，采购人预留250万元，还需确认其中预留给小微企业的份额是否达到150万元。（2）A为大型企业，不享受价格扣除，评审报价为320万元；B为中型企业，不享受价格扣除，评审报价为300万元；C为小微企业，享受10%的价格扣除，评审报价为280×（1−10%）=252万元。C的评审报价最低。解析：价格扣除优惠仅适用于小微企业，大型和中小型企业不享受扣除。计算时注意价格扣除以原始报价为基数，扣除后的价格用于评审比较。2.某政府采购服务项目，预算金额为150万元，属于专门面向中小企业采购的项目。采购文件要求供应商提供中小企业声明函。评审过程中，评审专家发现：供应商X提交的中小企业声明函中填写的营业收入与其提供的上一年度财务报表数据存在明显差异；供应商Y为一家大型企业，也提交了投标文件；供应商Z的声明函未加盖公章。请分别指出三家供应商的情况应当如何处理，并说明理由。答案：（1）供应商X：评审专家应当停止评审并向采购人、采购代理机构报告，由采购人、采购代理机构要求X作出书面说明或提供证明材料。若X无法证明其声明函内容属实，应当认定其声明函无效，不享受中小企业相关政策，其投标（响应）文件应当被拒绝。（2）供应商Y：Y为大型企业，不符合专门面向中小企业采购项目的资格要求。评审委员会应当否决其投标（响