2025年卫健综合执法岗《基层执法能力》试题附答案

2025年卫健综合执法岗《基层执法能力》试题附答案一、单项选择题（共10题，每题1分，满分10分）每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分。1.根据2024年新修订的《医疗机构管理条例实施细则》，基层医疗卫生机构超出登记的诊疗科目范围开展诊疗活动，情节严重的，卫健综合执法部门应当作出哪项处罚：A.处1000元以上3000元以下罚款B.吊销《医疗机构执业许可证》C.责令停业整顿1个月D.没收违法所得，处5000元以上1万元以下罚款2.按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求，基层卫健执法机构对辖区内老年人健康管理服务覆盖率的年度合格标准不低于：A.60%B.65%C.70%D.75%3.2025年卫健综合执法规范化建设要求，基层执法人员现场执法全过程记录率应当达到：A.90%B.95%C.98%D.100%4.根据《生活饮用水卫生监督管理办法》，基层集中式供水单位（日供水1000m³以下）的水质常规检测频率应当为：A.每月1次B.每季度1次C.每半年1次D.每年1次5.基层卫健综合执法人员对公共场所进行卫生监督时，对于游泳场所池水余氯含量的合格范围是：A.0.2-0.5mg/LB.0.3-0.8mg/LC.0.5-1.0mg/LD.1.0-1.5mg/L6.根据《行政处罚法》规定，基层卫健执法部门对法人或者其他组织作出（）以下罚款的行政处罚，可以适用简易程序当场作出处罚决定。A.1000元B.2000元C.3000元D.5000元7.按照《职业健康检查管理办法》，基层用人单位接触职业病危害劳动者的上岗前职业健康检查率应当不低于：A.90%B.95%C.98%D.100%8.基层卫健综合执法中，发现非法行医案件涉案金额超过（），应当依法移送公安机关追究刑事责任。A.1万元B.3万元C.5万元D.10万元9.依据《学校卫生工作条例》，基层疾控机构对中小学校教学环境卫生监测的频率应当为：A.每半年1次B.每年1次C.每2年1次D.每3年1次10.2024年全国基层卫健执法能力提升行动要求，每个乡镇街道卫健执法覆盖率达到：A.90%B.95%C.98%D.100%二、多项选择题（共10题，每题2分，满分20分）每题至少2个正确答案，错选、漏选、不选均不得分。1.基层卫健综合执法的法定职责范围包括以下哪几项：A.医疗卫生机构执业监督B.公共场所卫生监督C.生活饮用水卫生监督D.传染病防治监督E.职业病防治监督检查F.中医药服务监督2.基层卫健执法全过程记录制度要求，下列哪些环节必须进行全过程记录：A.现场检查B.调查取证C.举行听证D.文书送达E.强制查封扣押3.根据《传染病防治法》，基层卫健执法机构对医疗卫生机构传染病防控的监督内容包括：A.疫情报告制度落实情况B.消毒隔离制度执行情况C.医疗废物处置情况D.预检分诊制度落实情况E.疫苗储存运输管理情况4.基层卫健执法中，认定非法行医的情形包括：A.未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动B.医师超出执业范围开展诊疗活动C.被吊销执业证书后仍开展诊疗活动D.医疗机构承包科室出租出借执业许可证E.乡村医生在非注册村卫生室开展诊疗活动5.2025年基层卫健执法能力建设的核心要求包括：A.执法队伍专业化B.执法行为规范化C.执法装备标准化D.执法信息化E.服务群众常态化6.下列关于基层公共场所卫生许可的说法，正确的有：A.游泳场所、住宿场所、美容美发场所需要取得公共场所卫生许可证B.公共场所卫生许可证有效期为4年，每2年复核一次C.公共场所从业人员每年进行一次健康检查，取得健康合格证明方可上岗D.未取得卫生许可证擅自营业的，违法所得不足5000元的，处5000元以上2万元以下罚款7.基层卫健行政处罚中，应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形有：A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的E.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的8.基层卫健执法人员应当具备的法定条件包括：A.符合卫健部门编制员额要求B.参加行政执法资格考试合格，取得行政执法证件C.熟悉卫生健康法律法规，掌握相关专业知识D.每年参加不少于40学时的业务培训E.身体健康，能够胜任现场执法工作9.关于基层农村集中式供水卫生监督，正确的说法有：A.必须取得卫生行政部门颁发的卫生许可证B.供水单位应当建立水质检测记录档案C.直接从事供水管护的人员必须每年进行健康检查D.日供水100m³以下的集中式供水不需要开展水质检测10.基层卫健执法信息化建设要求，应当接入哪些全国统一信息平台：A.全国卫生健康综合监督信息平台B.国家信用信息公示系统C.全国行政执法公示平台D.基层政务服务平台三、简答题（共3题，每题10分，满分30分）1.简述基层卫健综合执法机构对辖区个体诊所日常监督检查的主要内容。2.请说明基层卫健执法人员制作现场检查笔录应当符合哪些法定要求。3.简述基层处置突发公共卫生事件时，卫健综合执法的主要职责是什么。四、案例分析题（共2题，每题20分，满分40分）1.案情介绍：2025年3月，某县卫健综合执法大队接到群众举报，称该县某乡镇街道临街商铺内有一“中医馆”，未取得任何资质开展针灸、拔罐等中医诊疗活动，执法人员立即前往现场检查。现场检查发现：该场所悬挂“李某中医调理馆”招牌，场所内设有诊疗床2张，存放针灸针、火罐、中药饮片若干，现场有1名患者正在接受针灸治疗。当事人李某无法提供《医疗机构执业许可证》，仅能提供乡村医生执业证书，执业地点为本县另一乡镇的某村卫生室，李某自述开展诊疗活动2个月，累计获利8600元。经调查，李某未取得医师资格证书和医师执业证书，乡村医生执业证书未按规定进行年度校验，已经超过有效期10个月。问题：（1）李某的行为应当定性为什么违法行为？请说明依据。（10分）（2）作为基层执法人员，应当对李某作出怎样的行政处罚？（10分）2.案情介绍：2025年4月，某市基层卫健执法中队对辖区某小区内的集中式二次供水单位进行日常监督检查，检查发现：该二次供水单位由小区物业公司管理，无法提供二次供水卫生许可证，水箱清洗消毒记录近6个月未填写，3名直接从事供水维护的工作人员无法提供有效健康合格证明，现场快速检测水箱出水余氯含量为0.1mg/L，送检菌落总数结果为320CFU/mL，国家标准限值为100CFU/mL。物业公司负责人称，小区建成已经10年，一直未办理卫生许可，也不知道需要办理。问题：（1）该二次供水单位存在哪些违法行为？请分别说明违反的法律依据。（10分）（2）基层执法机构应当作出怎样的行政处罚？（10分）参考答案一、单项选择题1.B2.B3.D4.C5.A6.D7.D8.C9.B10.D二、多项选择题1.ABCDEF2.ABCDE3.ABCDE4.ACDE5.ABCD6.ACD7.ABCD8.ABCE9.ABC10.ABC三、简答题1.基层个体诊所日常监督检查主要内容包括：（1）执业资质核查：检查《医疗机构执业许可证》是否在有效期内、是否按规定进行校验，诊疗科目是否与核准范围一致，是否存在出租出借《医疗机构执业许可证》、承包科室等行为；（2分）（2）人员资质核查：检查医师、护士是否持有有效执业证书，是否在本机构注册，是否存在超范围执业、非卫生技术人员开展诊疗活动等情况；（2分）（3）传染病防控落实：检查消毒隔离制度执行情况，医疗器械消毒流程是否规范，医疗废物是否按规定分类收集、交接处置，疫情报告制度是否落实，注射用品是否做到一人一针一管一用一消毒；（2分）（4）医疗质量与药械管理：检查药品采购渠道是否合法，是否储存使用过期、假药劣药，器械是否符合合格标准，麻醉药品、精神药品等特殊管理药品是否按规定储存使用；（2分）（5）信息公示：检查是否在醒目位置公示《医疗机构执业许可证》、医护人员资质、收费标准等信息。（2分）2.基层执法制作现场检查笔录的法定要求包括：（1）客观性要求：应当记录现场实际检查情况，客观记载执法人员所见的现场情况、收集到的证据，不得加入主观判断；（2分）（2）合法性要求：应当由2名以上具有执法资格的执法人员制作，执法人员姓名、执法证件编号应当在笔录中注明，出示证件情况应当记录；（2分）（3）准确性要求：检查时间具体到时分，检查地点具体到门牌号、楼层，涉案物品的名称、规格、数量、位置应当准确记录，当事人的现场表述应当原话记录；（2分）（4）规范性要求：笔录应当当场制作，末尾由当事人逐页签名确认，当事人拒绝签名的，应当在笔录上注明原因，邀请现场见证人签名见证，修改之处应当由当事人捺印或者签名确认；（2分）（5）关联性要求：笔录内容应当与案件查处的违法行为直接相关，重点记录与违法事实有关的内容，无关内容不得记载。（2分）3.突发公共卫生事件处置中，基层卫健综合执法的主要职责包括：（1）开展监督检查：对辖区内医疗卫生机构、公共场所、集中式供水单位等重点场所的传染病防控、卫生防护措施落实情况开展监督检查，督促落实各项防控要求；（3分）（2）查处违法行为：依法查处突发公共卫生事件处置过程中，隐瞒缓报疫情、拒绝隔离治疗、非法行医、哄抬防疫物资价格、销售不合格消毒产品、饮用水污染等违法行为，维护防控秩序；（3分）（3）开展技术指导：指导基层社区、公共场所经营单位、学校等重点单位落实防控措施，完善消毒、通风、健康监测等制度，提升基层防控能力；（2分）（4）收集上报信息：及时收集上报监督检查中发现的问题、风险隐患，为突发公共卫生事件处置决策提供依据，配合做好事件调查溯源工作。（2分）四、案例分析题1.参考答案：（1）李某的行为应当定性为未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的非法行医行为。（3分）法律依据：①根据《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》规定，任何单位或者个人开展诊疗活动，必须依法取得《医疗机构执业许可证》，未取得资质不得开展诊疗活动；（2分）②李某持有的乡村医生执业证书注册地点为其他乡镇村卫生室，且已经超过有效期未校验，丧失执业资格，同时李某未取得医师资格证书和医师执业证书，不具备开展中医诊疗活动的合法资质，符合非法行医的认定要件；（3分）③本案中李某已经开展诊疗活动2个月，存在实际诊疗行为，违法所得清晰，违法行为成立。（2分）（2）行政处罚内容：①依法取缔该非法行医场所；（2分）②没收违法所得8600元；（3分）③没收违法诊疗器械（针灸针、火罐等）和药品；（2分）④依据《医疗机构管理条例》第四十三条规定，处10万元以下罚款，结合本案李某开展诊疗活动时间较短，未造成患者人身损害，属于一般情节，可处6万元以上8万元以下罚款（裁量符合《卫生健康行政处罚裁量基准》要求即可）。（3分）若考生答出如李某行为涉嫌构成非法行医罪，因涉案违法所得不足5万元，不需要移送公安机关，仅作行政处罚，可额外加2分，总分不超过10分。2.参考答案：（1）该二次供水单位存在三项违法行为：①未依法取得二次供水卫生许可证擅自开展供水活动。违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第七条规定，集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证，城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的供水企业资质证书，方可供水，二次供水按集中式供水管理。（4分）②3名直接从事供水工作的人员未取得有效健康合格证明上岗。违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条规定，直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。（3分）③供应的生活饮用水水质不符合国家生活饮用水卫生标准，违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第六条规定，生活饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。（3分）（2）行政处罚内容：①针对未取得卫生许可证擅自供水的违法行为，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十五条，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元以上2万元以下罚款。本案中该二次供水未单独核算违法所得，可处1万元罚款。（4