2026年自学考试环境与资源保护法学试题附答案

2026年自学考试环境与资源保护法学试题(附答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.我国《环境保护法》规定，本法所称“环境”是指（）A.仅指自然环境B.影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体C.仅指生态环境D.仅指生活环境答案B2.环境与资源保护法的调整对象是（）A.人与自然的关系B.人与人之间的社会关系C.因开发、利用、保护、改善环境与资源所产生的社会关系D.行政管理关系答案C3.我国环境影响评价制度中，对可能造成重大环境影响的项目，应当编制（）A.环境影响登记表B.环境影响报告表C.环境影响报告书D.环境影响论证报告答案C4.“三同时”制度要求防治污染的设施与主体工程（）A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时规划、同时建设、同时验收C.同时立项、同时审批、同时建设D.同时设计、同时审批、同时投产答案A5.环境民事责任的归责原则是（）A.过错责任原则B.无过错责任原则C.公平责任原则D.过错推定原则答案B6.我国环境标准体系中，属于强制性标准的是（）A.环境质量标准和污染物排放标准B.环境基础标准C.环境方法标准D.环境样品标准答案A7.根据《环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额（）A.按日连续处罚B.加倍处罚C.一次性处罚D.按月处罚答案A8.我国《水污染防治法》规定，禁止在饮用水水源（）内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。A.一级保护区B.二级保护区C.准保护区D.整个流域答案A9.根据《大气污染防治法》，超过大气污染物排放标准排放大气污染物的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处（）罚款。A.五万元以上五十万元以下B.十万元以上一百万元以下C.一万元以上十万元以下D.二十万元以上二百万元以下答案B10.环境民事公益诉讼中，有权提起民事公益诉讼的主体是（）A.任何公民B.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记、专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织C.任何社会团体D.基层群众自治组织答案B11.我国《固体废物污染环境防治法》实行的原则是（）A.谁污染谁治理B.减量化、资源化、无害化C.预防为主D.综合利用答案B12.判断环境噪声污染的核心标准是（）A.噪声是否扰民B.是否超过国家规定的环境噪声排放标准C.噪声源的种类D.噪声持续时间答案B13.我国《环境保护法》规定的“环境保护目标责任制”属于（）A.环境行政管理制度B.环境经济制度C.环境技术制度D.环境社会制度答案A14.下列自然资源中，属于不可再生资源的是（）A.森林资源B.水资源C.矿产资源D.草原资源答案C15.我国《环境影响评价法》规定，对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组织（）A.环境跟踪评价B.环境影响后评价C.环境影响回顾评价D.环境监测答案A16.根据《环境保护法》，重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受（）A.政府监督B.社会监督C.舆论监督D.司法监督答案B17.我国环境法律体系中，具有最高法律效力的是（）A.环境保护法B.宪法中关于环境保护的条款C.环境保护单行法D.环境保护行政法规答案B18.下列哪项不属于我国环境法的基本制度？（）A.环境影响评价制度B.排污收费制度C.环境损害赔偿基金制度D.排污许可制度答案C19.根据《刑法》第338条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，构成（）A.重大责任事故罪B.污染环境罪C.投放危险物质罪D.危险物品肇事罪答案B20.国际环境法中“可持续发展”概念的正式提出是在（）A.1972年斯德哥尔摩人类环境会议B.1987年《我们共同的未来》报告C.1992年里约环境与发展大会D.2002年约翰内斯堡可持续发展峰会答案B二、多项选择题（每题2分，共10分）1.我国环境与资源保护法的基本原则包括（）A.保护优先原则B.预防为主原则C.综合治理原则D.公众参与原则E.损害担责原则答案ABCDE2.环境民事责任的构成要件包括（）A.有污染环境的行为B.有损害事实C.污染行为与损害事实之间有因果关系D.行为人主观上有过错E.行为具有违法性答案ABC解析环境民事责任适用无过错责任原则，不要求行为人主观上有过错，也不以行为违法性为必要前提（达标排放造成损害仍需承担责任）。3.根据《环境影响评价法》，我国环境影响评价分为（）A.规划的环境影响评价B.建设项目的环境影响评价C.战略环境影响评价D.区域环境影响评价E.政策环境影响评价答案AB解析我国《环境影响评价法》明确规定了规划环评和建设项目环评两类。战略环评是学术概念，法律未单独规定。4.我国《环境保护法》规定的环境法律责任类型包括（）A.环境民事责任B.环境行政责任C.环境刑事责任D.环境道德责任E.环境纪律责任答案ABC5.下列属于我国自然资源保护单行法的有（）A.《土地管理法》B.《森林法》C.《矿产资源法》D.《水法》E.《草原法》答案ABCDE三、名词解释题（每题3分，共15分）1.环境影响评价答案环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。2.排污权交易答案排污权交易是指在满足环境质量要求的前提下，通过确定区域污染物排放总量，将排污权以许可证形式分配给排污单位，并允许排污权在市场上进行买卖的制度。3.环境公益诉讼答案环境公益诉讼是指法律规定的机关和有关组织，为了保护社会公共环境利益，针对污染环境、破坏生态的行为，依法向人民法院提起的诉讼。4.生态补偿答案生态补偿是指对在生态环境保护和建设中作出贡献或利益受损的主体，通过财政转移支付、市场交易等方式给予的经济补偿制度。5.“三同时”制度答案“三同时”制度是指建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述环境与资源保护法的基本原则。答案(1)保护优先原则：在经济建设和社会发展中，应当将环境保护放在优先位置；(2)预防为主原则：采取预防措施防止环境污染和生态破坏的发生；(3)综合治理原则：综合运用各种手段和方法治理环境污染和生态破坏；(4)公众参与原则：鼓励和支持公众参与环境保护的决策和管理；(5)损害担责原则：造成环境污染和生态破坏的责任者应当承担相应的法律责任。2.简述环境民事责任的构成要件与免责事由。答案构成要件：(1)存在污染环境或破坏生态的行为；(2)有损害事实发生；(3)行为与损害结果之间存在因果关系。免责事由：(1)不可抗力；(2)受害人故意；(3)第三人过错（在部分法律规定中可作为免责或减责事由）。3.简述排污许可制度的主要内容。答案(1)排污单位应当依法申请取得排污许可证；(2)排污许可证应当载明排放污染物的种类、浓度、数量、排放方式和去向等；(3)排污单位应当按照排污许可证的规定排放污染物；(4)未取得排污许可证的，不得排放污染物；(5)生态环境主管部门依法对排污许可执行情况进行监督检查。4.简述我国环境标准体系的构成。答案我国环境标准体系分为两级五类。两级：国家环境标准和地方环境标准。五类：环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准和环境样品标准。其中环境质量标准和污染物排放标准属于强制性标准，地方标准可以严于国家标准。五、论述题（每题15分，共15分）1.试论我国环境公益诉讼制度及其完善。一、环境公益诉讼的概念与法律依据环境公益诉讼是指法律规定的机关和有关组织，为了保护社会公共环境利益，针对污染环境、破坏生态的行为，依法向人民法院提起的诉讼。法律依据主要包括《民事诉讼法》第55条、《环境保护法》第58条、《行政诉讼法》第25条等。二、我国环境公益诉讼制度的主要内容(1)原告资格：社会组织（需满足依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记、专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录等条件）、检察机关；(2)诉讼类型：环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼；(3)管辖：一般由中级人民法院管辖；(4)诉讼程序：包括诉前程序（如检察建议）、证据规则、和解与调解等；(5)责任承担方式：停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等。三、我国环境公益诉讼制度的不足(1)原告范围较窄，公民个人不能提起环境公益诉讼；(2)诉讼成本高，资金保障机制不完善；(3)损害鉴定评估难，技术支撑不足；(4)与环境私益诉讼的衔接机制有待完善；(5)生态环境损害赔偿诉讼与公益诉讼的关系需要进一步理顺。四、完善建议(1)适度扩大原告范围，探索赋予公民个人起诉资格；(2)建立环境公益诉讼专项基金；(3)完善环境损害司法鉴定评估制度；(4)健全环境公益诉讼与生态环境损害赔偿制度的衔接机制；(5)加强环境司法专门化建设。六、案例分析题（每题20分，共20分）1.某化工厂位于河流上游，长期向河流排放含有重金属的工业废水。2018年以来，下游某村村民发现灌溉用水受到污染，导致农作物大面积减产，部分村民出现健康问题。经检测，河水中的重金属含量严重超标，污染源为上游该化工厂的废水排放。该化工厂持有合法的排污许可证，排放的废水经检测也符合国家排放标准。村民遂向法院提起诉讼，要求化工厂赔偿损失。问题：(1)化工厂排污达标是否可以作为免于承担民事责任的抗辩理由？为什么？（8分）(2)本案中村民需要就哪些事实承担举证责任？（6分）(3)化工厂可能提出的免责事由有哪些？（6分）答案：(1)不可以。环境民事责任的归责原则是无过错责任原则，不以排污行为违法性（包括超标排放）为构成要件。即使排污行为符合国家排放标准，只要造成了环境污染损害结果，且行为与损害之间有因果关系，排污者就应当承担赔偿责任。达标排放可以作为行政责任上的合法抗辩，但不能免除民事责任。(2)村民应当就以下事实承担举证责任：一是化工厂存在排放污染物的行为；二