2026年消防监督检查案卷制作考试试题及答案

2026年消防监督检查案卷制作考试试题及答案一、填空题（每空1分，共20分）1.《消防监督检查规定》（公安部令第120号）规定，消防监督检查由不少于两名消防监督检查人员实施，并出示执法身份证件。答案两2.消防监督检查人员实施监督检查时，应当填写《消防监督检查记录》，如实记录检查情况。答案《消防监督检查记录》3.对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查，应当根据单位的火灾危险性确定抽查频次和数量。答案火灾危险性4.公安机关消防机构接到对消防安全违法行为的举报投诉，应当及时受理、登记，并按照《公安机关办理行政案件程序规定》相关规定处理。举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应当在接到举报投诉后二十四小时内进行核查。答案二十四5.公安机关消防机构应当按照建筑物消防验收标准对消防产品实施监督检查。答案（此题有歧义，标准表述应为"按照《消防产品监督管理规定》对消防产品实施监督检查"）消防产品监督管理规定6.对单位存在重大火灾隐患的，公安机关消防机构应当制作《重大火灾隐患整改通知书》，送达有关单位。答案《重大火灾隐患整改通知书》7.临时查封期限不得超过三十日。答案三十8.消防监督检查记录应当由检查人员、被检查单位负责人或者陪同人员签名确认。被检查单位负责人或者陪同人员拒绝签名的，检查人员应当在记录中注明情况。答案注明情况9.公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患。答案消除隐患10.对依法责令限期改正的，应当根据改正违法行为的难易程度合理确定改正期限，并制作《责令限期改正通知书》，送达被检查单位。答案《责令限期改正通知书》11.被检查单位在责令限期改正期限届满前提出申请，要求延长改正期限的，公安机关消防机构应当根据整改难度和实际情况决定是否准许。答案整改难度12.公安机关消防机构在消防监督检查中发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的，应当由公安机关书面报告本级人民政府。答案由公安机关书面报告本级人民政府13.公安机关消防机构实施消防监督检查时，检查人员不得少于两人，并应当出示执法身份证件。答案出示执法身份证件14.消防监督检查记录应当存入执法档案。答案执法档案15.对大型群众性活动现场举办前进行的消防安全检查，公安机关消防机构应当在接到公安机关治安部门通知后三日内进行检查。答案三16.公安机关消防机构应当按照规定的权限和程序实施消防行政许可和消防行政处罚，制作法律文书。答案法律文书17.当事人对消防行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。答案不停止执行18.公安机关消防机构及其工作人员在消防监督检查中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。答案处分19.消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。答案每日20.公安机关消防机构应当对消防安全重点单位每年至少进行一次监督检查。答案每年二、单项选择题（每题1分，共15分）1.下列关于消防监督检查程序的表述，正确的是（）。A.消防监督检查人员可以单独对单位进行检查B.消防监督检查人员实施检查时，可以不出示执法身份证件C.消防监督检查人员实施检查时，应当填写《消防监督检查记录》D.被检查单位负责人拒绝签名的，检查记录视为无效答案C解析《消防监督检查规定》明确，实施消防监督检查时，检查人员不得少于两人，并应当出示执法身份证件。检查应当填写《消防监督检查记录》。被检查单位负责人拒绝签名的，检查人员应当在记录中注明情况，记录仍然有效。A、B、D项均不符合规定。2.公安机关消防机构接到对消防安全违法行为的举报投诉后，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的举报，应当在接到举报投诉后（）小时内进行核查。A.12B.24C.48D.72答案B解析《消防监督检查规定》规定，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的举报投诉，应当在接到举报投诉后24小时内进行核查。3.临时查封期限不得超过（）日。A.15B.20C.30D.60答案C解析《消防监督检查规定》规定，临时查封期限不得超过30日。4.对大型群众性活动现场举办前进行的消防安全检查，公安机关消防机构应当在接到公安机关治安部门通知后（）内进行检查。A.当日B.两日C.三日D.五日答案C解析《消防监督检查规定》第二十一条规定，对大型群众性活动现场举办前进行的消防安全检查，公安机关消防机构应当在接到公安机关治安部门通知后3日内进行检查。5.下列哪项不属于公安机关消防机构在消防监督检查中的职权范围？（）A.对单位履行法定消防安全职责情况进行监督抽查B.对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查C.对消防技术服务机构从业条件进行审批D.对消防违法行为依法实施行政处罚答案C解析依据《消防监督检查规定》，公安机关消防机构依法对单位履行法定消防安全职责情况进行监督抽查、对公众聚集场所投入使用营业前实施消防安全检查、对举报投诉进行核查、对违法行为实施处罚等。消防技术服务机构的从业条件管理属于应急管理部门职责范围。6.在消防监督检查中，公安机关消防机构对检查发现的火灾隐患，依法责令立即改正的，应当制作并送达（）。A.《责令限期改正通知书》B.《责令立即改正通知书》C.《重大火灾隐患整改通知书》D.《临时查封决定书》答案B解析对责令立即改正的违法行为，应当制作《责令立即改正通知书》；对责令限期改正的，制作《责令限期改正通知书》。二者适用情形不同，文书种类也不同。7.公安派出所对其日常监督检查范围的单位进行监督检查，发现单位存在严重威胁公共安全的火灾隐患时，应当（）。A.直接实施临时查封B.在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处C.在责令改正的同时书面报告公安机关消防机构D.直接对单位负责人实施行政拘留答案C解析公安派出所发现被检查单位存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告公安机关消防机构，由消防救援机构依法处理。8.下列关于《消防监督检查记录》的填写要求，错误的是（）。A.应当客观记录检查发现的实际情况B.对发现的问题应当如实记载C.被检查单位陪同人员拒绝签名的，可以直接离开D.检查人员和被检查单位负责人应当分别签名答案C解析被检查单位负责人或者陪同人员拒绝签名的，检查人员应当在记录中注明情况，而不是直接离开。拒绝签名不影响检查记录的客观性和法律效力。9.消防监督检查人员进行监督检查时，被检查单位应当（）。A.支付检查费用B.配合检查，并提供有关资料C.可以拒绝检查D.要求提前通知检查时间答案B解析监督检查是消防救援机构的法定职权，被检查单位有义务配合检查、提供有关资料和文件。监督检查不收取费用，也不需要提前通知。10.对于消防安全重点单位，公安机关消防机构每（）至少进行一次监督检查。A.季度B.半年C.年D.两年答案C解析《消防监督检查规定》规定，公安机关消防机构应当对消防安全重点单位每年至少进行一次监督检查。11.下列哪种情形，公安机关消防机构应当依法对危险部位或者场所予以临时查封？（）A.疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的B.灭火器压力不足的C.应急照明灯损坏的D.消防安全标志未保持完好的答案A解析根据《消防监督检查规定》第二十二条，临时查封的适用情形包括疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞、已不具备安全疏散条件等严重威胁公共安全的火灾隐患。B、C、D项属于一般火灾隐患，责令改正即可，不满足临时查封的条件。12.公安机关消防机构实施临时查封时，当事人不到场的，（）。A.可以邀请见证人到场，由见证人和消防监督检查人员在现场笔录上签名或者盖章B.临时查封措施无法实施，应当停止执行C.可以强制当事人到场D.应当直接解除查封答案A解析实施临时查封时，通知当事人到场，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和消防监督检查人员在现场笔录上签名或者盖章，不影响查封的效力。13.消防技术服务机构出具虚假文件的，依据《中华人民共和国消防法》规定，责令改正，处（）罚款。A.一万元以上三万元以下B.三万元以上五万元以下C.五万元以上十万元以下D.十万元以上三十万元以下答案C解析《消防法》第六十九条规定，消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款。本题属于案卷制作考试中对法律适用准确性的考查。14.公安机关消防机构送达法律文书时，受送达人本人不在的，可以交由其（）签收。A.邻居B.同住的成年家属C.所在单位收发室任意工作人员D.任意亲友答案B解析根据《公安机关办理行政案件程序规定》关于送达的规定，受送达人本人不在的，可以交其同住的成年家属签收，并在《送达回证》上注明与受送达人的关系。15.下列关于案卷装订顺序的表述，正确的是（）。A.按文书形成时间先后顺序排列B.按文书重要程度排列C.按办案程序顺序排列，即立案、调查取证、审查决定、送达执行D.没有固定顺序要求答案C解析消防行政执法案卷应当按办案程序顺序排列，即按照立案→调查取证→审查决定→送达执行的法律程序排列文书材料，客观反映案件办理全流程。三、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.下列属于消防监督检查形式的有（）。A.对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查B.对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查C.对举报投诉的消防安全违法行为的核查D.对大型群众性活动现场举办前的消防安全检查答案ABCD解析根据《消防监督检查规定》第六条，消防监督检查的形式包括以上四种，此外还包括对公安派出所日常监督检查工作的指导和监督等其他形式。2.公安机关消防机构在消防监督检查中发现下列哪些情形，应当依法对危险部位或者场所予以临时查封？（）A.疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的B.建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的C.人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的D.公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的答案ABCD解析上述四种情形均为《消防监督检查规定》第二十二条明确规定的应当临时查封的情形，此外还包括"其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患"。3.下列关于消防行政案件证据的说法，正确的有（）。A.证据应当具有客观性、关联性、合法性B.以非法手段取得的证据不得作为定案依据C.询问笔录应当由被询问人核对后签名或者捺指印D.现场照片应当附有制作说明，并由制作人签名答案ABCD解析证据"三性"是基本要求。非法证据排除、询问笔录由被询问人核对签名、现场照片附制作说明并由制作人签名，都是案卷制作中对证据材料的基本要求。4.下列有关火灾隐患判定和整改的表述，正确的有（）。A.对随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的隐患，应当责令立即改正B.责令限期改正的，应当根据改正违法行为的难易程度合理确定改正期限C.被检查单位在整改期间应当采取保障消防安全的措施D.重大火灾隐患判定适用国家标准《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）答案ABCD解析A、B、C项为《消防监督检查规定》关于火灾隐患整改的基本要求，D项中GB35181-2017是现行有效的重大火灾隐患判定标准。5.制作消防行政处罚案卷时，下列哪些文书属于必备材料？（）A.受案登记表B.询问笔录或者检查笔录等证据材料C.行政处罚告知笔录D.行政处罚决定书答案ABCD解析行政处罚一般程序案卷中，受案登记表、证据材料、告知笔录、处罚决定书均为核心必备材料。缺少其中任何一项，案卷评查均不能评定为合格。6.关于送达《责令限期改正通知书》，下列说法正确的有（）。A.应当直接送达被检查单位B.被检查单位拒绝签收的，可以留置送达C.可以采用电子邮件方式送达D.应当制作送达回证答案ABD解析法律文书的送达以直接送达为原则，拒绝签收的可留置送达，也可以邮寄送达等。电子邮件送达并非法律文书送达的法定方式，C项错误。所有法律文书送达均应当制作送达回证，以证明送达程序的合法性。7.下列属于消防行政执法案卷评查内容的有（）。A.执法主体是否合法B.执法程序是否合法C.法律适用是否准确D.文书制作是否规范、案卷归档是否完整答案ABCD解析执法主体、执法程序、法律适用、事实认定、文书制作和案卷归档是消防行政执法案卷评查的六大主要内容，评查工作围绕上述各方面展开。8.公安机关消防机构及其工作人员在消防监督检查中有下列哪些行为的，应当依法追究责任？（）A.对举报投诉的消防安全违法行为未及时核查处理B.利用职务便利索取、收受他人财物C.对不符合消防安全要求的公众聚集场所准予消防安全检查合格D.指使或者放任消防技术服务机构出具虚假文件答案ABCD解析以上行为均属于执法违法、违纪行为，分别违反了《消防监督检查规定》《消防法》等相关规定，应当依照有关规定给予处分，构成犯罪的做法追究刑事责任。9.下列关于询问笔录制作要求的表述，正确的有（）。A.询问应当个别进行B.笔录应当如实记录被询问人的陈述C.被询问人要求自行书写书面材料的，应当准许D.询问笔录经被询问人核对无误后，由其在笔录上逐页签名或者捺指印答案ABCD解析A、B、C、D项均为《公安机关办理行政案件程序规定》对询问笔录制作的基本要求，也是行政案卷制作中询问笔录规范化的重要内容。10.关于消防行政执法案卷归档，下列做法正确的有（）。A.一案一卷，分类归档B.案卷材料按照办案程序顺序排列C.卷内文书材料应当编写页码D.案卷可以由办案人员自行保管，无需集中统一管理答案ABC解析行政执法案卷应当一案一卷、分类归档，卷内文书按程序顺序排列并编写页码。案卷应当集中统一管理，由法制部门或档案管理部门统一保管，D项错误。四、判断题（每题1分，共10分）1.消防监督检查人员实施监督检查时，被检查单位负责人拒绝签名的，检查人员应当在记录中注明情况，该检查记录仍然有效。答案正确2.公安机关消防机构对消防安全违法行为实施行政处罚时，可以根据实际情况自行设定罚款数额，不受法定处罚幅度限制。答案错误解析实施行政处罚必须严格依据《消防法》等法律法规规定的处罚种类和幅度，不得超出法定幅度，也不得随意设定处罚数额。3.临时查封期限届满后，未经复查合格的，可以不经复查程序直接再次实施临时查封。答案错误解析临时查封期限届满后，应当依法进行复查。未复查或者未依法重新作出查封决定的，不得直接再次查封。4.《消防监督检查记录》填写完毕后，可以涂改、补写，不必经被检查单位确认。答案错误解析《消防监督检查记录》是重要执法文书，填写应当客观、真实、完整，不得随意涂改。确有差错的应当按规定更正，并经被检查单位确认。5.在消防监督检查中，对随时可能引发火灾的隐患，应当责令立即改正。答案正确6.公安机关消防机构接到对消防安全违法行为的举报投诉后，对占用、堵塞、封闭疏散通道的举报，应当在接到举报投诉后48小时内进行核查。答案错误解析依据《消防监督检查规定》，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的举报投诉，应当在24小时内核查。7.单位可以将疏散通道、安全出口作为货物堆放场所，但不得完全封堵。答案错误解析《消防法》规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口。堆放货物影响疏散即属于违法行为，不区分"完全封堵"或"部分占用"。8.制作消防行政处罚案卷时，当事人的陈述申辩材料应当附卷。答案正确9.对大型群众性活动现场举办前的消防安全检查，公安机关消防机构应当在接到通知后5日内检查完毕。答案错误解析根据规定，应当在接到公安机关治安部门通知后3日内进行检查。10.消防救援机构进行消防监督检查时，发现火灾隐患需要责令限期改正的，改正期限可以由监督检查人员口头确定，无须写入法律文书。答案错误解析责令限期改正的，必须制作《责令限期改正通知书》，载明改正期限并依法送达。口头确定改正期限不符合执法程序要求。五、简答题（每题5分，共15分）1.简述消防监督检查的基本程序。答案（1）出示执法身份证件，表明执法身份，说明检查目的和依据；（2）实施现场检查，按照检查内容逐项核查，填写《消防监督检查记录》；（3）对检查发现的违法行为和火灾隐患，依法当场责令改正或者责令限期改正；（4）对严重威胁公共安全的火灾隐患，依法采取临时查封等强制措施；（5）对消防安全违法行为依法实施行政处罚；（6）检查结束后，将检查情况和处理结果录入执法系统，并按照要求归档。2.简述制作《消防监督检查记录》的基本要求。答案（1）应当按照规定格式逐项填写，不得漏项、缺项；（2）应当客观、真实记录检查时间、检查人员、被检查单位基本情况、检查内容和发现的隐患问题；（3）对发现的火灾隐患和违法行为，应当具体描述其位置、情形和危害程度；（4）检查结束后，由检查人员、被检查单位负责人或者陪同人员分别签名确认；（5）被检查单位负责人或者陪同人员拒绝签名的，检查人员应当在记录中注明情况；（6）不得涂改，确需更正的应当由修改人在修改处签名或者捺指印。3.简述消防行政处罚案卷中证据材料的基本种类及其制作要求。答案证据材料主要包括：（1）书证：如营业执照、消防验收意见书等，应当收集原件，收集原件确有困难的，可以收集复制件并注明出处、由提供人核对无误后签名确认；（2）物证：如不合格消防产品等，应当附有说明，载明物证的来源、特征等；（3）视听资料、电子数据：应当注明制作方法、制作时间、制作人；（4）证人证言、当事人陈述：以询问笔录形式呈现，询问应当个别进行，笔录经被询问人核对无误后逐页签名捺指印；（5）鉴定意见、检测报告：应当由具有资质的机构出具，并附鉴定机构及鉴定人资质证明；（6）勘验笔录、现场笔录：应当载明勘验或者检查的时间、地点、参加人、经过和结果，由参加人和见证人签名。解析证据是行政处罚决定的依据，证据材料是否合法、真实、关联直接决定案卷质量和行政行为的合法性。六、案卷实务题（每题10分，共20分）1.2026年3月5日，某区消防救援大队监督检查人员王某、李某对辖区某商场进行消防监督检查时，发现该商场二层东侧疏散通道被大量纸箱货物占用，严重堵塞，已不具备安全疏散条件。监督检查人员当场填写了《消防监督检查记录》，并制作了现场照片。次日，大队决定对该商场二层东侧疏散通道予以临时查封。请回答：（1）监督检查人员对上述情形应当采取什么处理措施？（4分）（2）请列明实施临时查封应当制作的文书和执行程序要点。（6分）答案（1）该商场疏散通道严重堵塞，已不具备安全疏散条件，属于严重威胁公共安全的火灾隐患，根据《消防监督检查规定》第二十二条，应当依法对该场所的危险部位或者场所予以临时查封，并责令立即改正。（4分）（2）实施临时查封的程序要点：（6分）①制作并送达《临时查封决定书》，载明查封的事实、理由、依据和期限；②实施查封时，通知当事人到场，当场清点查封物品，制作现场笔录；③对查封的危险部位或者场所张贴封条，封条上注明查封日期和期限；④当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和消防监督检查人员在现场笔录上签名或者盖章；⑤在《临时查封决定书》上载明解除查封的条件和申请复查的途径；⑥临时查封期限不得超过30日，期限届满前应当依法进行复查。解析临时查封是消防监督检查中较为严厉的行政强制措施，必须严格依照法定程序实施。文书制作、现场笔录、封条张贴、签名确认是案卷制作中的核心环节。2.某消防救援大队对辖区某餐饮店进行检查时，发现该店灭火器配置数量严重不足，且未按规定组织防火检查。大队执法人员当场责令改正，并拟对该店实施行政处罚。请你列出该案从立案到结案归档应当制作的主要法律文书顺序。答案该案应当制作的主要法律文书及顺序如下：（1）受案登记表：对检查中发现的违法行为进行受案登记；（2）《消防监督检查记录》：附卷作为案件来源材料；；（3）询问笔录：对单位负责人、相关人员进行询问调查；（4）现场照片及说明：固定现场证据，附制作说明；（5）《责令限期改正通知书》或者《责令立即改正通知书》及送达回证；（6）行政处罚告知笔录：告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其依法享有的陈述权、申辩权