2025年政府采购评审专家政府采购政策功能试题及答案

2025年政府采购评审专家政府采购政策功能试题及答案一、判断题（每题1分，共20分）1.政府采购政策功能是指政府采购在实现基本交易目标之外，发挥宏观调控、产业引导和社会政策目标的作用。答案正确2.政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。答案正确3.采购人采购货物或者服务应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理，但高校和科研院所采购科研仪器设备除外。答案正确4.政府采购强制采购节能产品，是指采购人采购的产品属于财政部、发展改革委发布的节能产品政府采购品目清单时，应当优先采购，而非强制采购。答案错误解析对列入节能产品政府采购品目清单的产品，属于强制采购范围的，采购人应当强制采购；属于优先采购范围的，实行优先采购。二者以品目清单中的标注为准。5.政府采购活动中，采购人、采购代理机构不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。答案正确6.对小型和微型企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审，此项优惠措施适用于所有政府采购项目。答案错误解析价格扣除优惠仅适用于非专门面向中小企业的采购项目。专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格扣除优惠。7.政府采购支持绿色发展的政策功能，仅体现在强制采购节能产品方面。答案错误解析政府采购绿色政策功能还包括优先采购环境标志产品、绿色建材推广应用、绿色包装要求、支持绿色低碳发展等多个方面。8.政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但在特定情形下，如需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的，可以采购进口产品。答案正确9.采购人面向中小企业预留采购份额时，对于采购项目预算金额超过200万元的货物和服务采购项目，应当预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。答案正确10.在政府采购评审中，监狱企业视同小微企业，享受政府采购促进中小企业发展的相关政策。答案正确11.政府采购政策功能的实现，仅依靠评审环节的价格扣除或加分即可完成，与采购需求编制、资格条件设定等前置环节无关。答案错误解析政策功能的落实贯穿采购需求编制、资格条件设定、评审因素设置、合同履行等政府采购全流程。12.残疾人福利性单位在政府采购活动中视同中小企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。答案正确13.对于政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人可以邀请服务对象参与验收并出具意见，此举不属于政府采购政策功能范畴。答案错误解析公共服务项目引入服务对象参与验收，属于政府采购监督管理创新的体现，也承载着提升公共服务质量的政策目标，属于政策功能的范畴。14.采购人应当预留的面向中小企业采购份额，可以将大企业的分支机构视为中小企业参加预留份额项目的投标。答案错误解析大企业的分支机构不享受中小企业扶持政策。中小企业划分以供应商自身情况为准，分支机构不具备独立法人资格，其划型按所属企业划型标准执行。15.政府采购支持乡村产业振兴的政策功能，主要通过组织预算单位采购脱贫地区农副产品、预留采购份额等方式实现。答案正确16.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧视性条款、妨碍公平竞争的内容时，应当继续评审并在评审结束后向财政部门报告。答案错误解析评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷或违法违规内容时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。17.在政府采购货物和服务招标评审中，对投标产品属于节能产品、环境标志产品的，评审时应当给予加分，具体加分幅度由采购人根据产品节能环保性能择优确定。答案正确18.政府采购政策功能与政府采购市场公平竞争之间存在不可调和的矛盾，落实政策功能必然损害竞争公平性。答案错误解析政策功能的落实需在保障公平竞争的前提下进行，通过制度化的预留份额、价格扣除、评审优惠等方式实现，二者可以协调统一。19.对于未列入节能产品政府采购品目清单的产品，采购人可以根据项目的实际情况，在评审标准中对供应商提供的节能产品给予适当的加分。答案错误解析评审中的加分优惠应依据品目清单执行，不得对清单之外的产品擅自给予节能加分。20.政府采购工程项目招标中落实中小企业扶持政策，可采用将预留份额部分以联合体或分包形式面向中小企业采购的方式实施。答案正确二、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，下列不属于法定政策目标的是：A.保护环境B.扶持不发达地区和少数民族地区C.促进中小企业发展D.调节汇率稳定答案D2.关于政府采购进口产品审核管理，下列说法正确的是：A.所有进口产品采购均须报财政部门审核B.仅当本国产品无法满足需求时方可采购进口产品，且需履行审核程序C.采购人可以自行决定采购进口产品D.进口产品采购无需在采购文件中公示答案B解析采购人采购进口产品须经设区的市、自治州以上人民政府财政部门审核批准，并在采购文件中载明。3.在政府采购评审中，对小型和微型企业产品的价格给予6%—10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。某小微企业的投标报价为100万元，若按10%扣除，其评审价格为：A.110万元B.90万元C.95万元D.100万元答案B解析评审价格=100×（1-10%）=90万元。本题为无公式场景。4.关于政府采购促进中小企业发展，下列做法不符合规定的是：A.采购人将预算金额300万元的货物采购项目预留40%专门面向中小企业B.采购人要求参加专门面向中小企业采购项目的供应商须为中型以上企业C.对非专门面向中小企业的采购项目，采购人在评审时对小微企业报价给予10%的扣除D.采购人允许大型企业向一家小微企业分包预留项目答案B解析专门面向中小企业采购的项目，大型企业不得参加，但中型企业可以参加。要求供应商须为中型以上企业，实质是排斥小微企业参与，不符合规定。5.政府采购支持监狱企业发展的政策依据是：A.《中华人民共和国中小企业促进法》B.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》C.《中华人民共和国监狱法》D.《中华人民共和国残疾人保障法》答案B6.对于节能产品政府采购品目清单中的产品，实施政府强制采购的品目范围是：A.清单内全部产品B.清单内标注"★"的品目C.清单内标注"●"的品目D.采购人自行确定的品目答案B解析节能产品政府采购品目清单中，标注"★"的品目实行强制采购，其他品目实行优先采购。7.政府采购优先采购的环境标志产品，其认证依据是：A.《环境标志产品政府采购品目清单》B.《节能产品政府采购品目清单》C.《绿色产品评价通则》D.《环境管理体系认证规范》答案A8.某政府采购货物招标项目，评审时对小型企业报价给予10%的扣除。甲企业为小微企业，报价85万元；乙企业为中型企业，报价90万元。经扣除后，甲企业评审价格为76.5万元。下列说法正确的是：A.甲企业评审价格最低，应当推荐为中标候选人B.乙企业报价最低，应当推荐为中标候选人C.甲乙企业评审价格相同，应通过随机抽取确定中标人D.该项目的评审方法不合法，价格扣除政策不适用于招标项目答案A解析价格扣除适用于所有采购方式。扣除后甲企业评审价格为76.5万元，低于乙企业90万元，应当按评审价格排序推荐甲为中标候选人。9.关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策，下列说法错误的是：A.政策实施范围包括政府采购的医院、学校、办公楼等工程项目B.要求工程项目优先采购绿色建材C.绿色建材应用比例是工程验收的重要内容D.该政策仅适用于民用建筑，不适用于市政基础设施答案D10.采购人采购涉及信息安全的产品时，应当：A.优先采购国产信息安全产品B.采购进口信息安全产品需经国家网信部门安全审查C.对产品进行安全可靠测评，采购符合要求的产品D.只要价格合理即可采购任意品牌答案C11.政府采购支持中小企业政策中，"中小企业"的划分标准依据是：A.《中小企业划型标准规定》B.企业自行申报的规模C.采购人自行认定D.供应商营业执照登记的注册资本答案A12.关于联合体参与政府采购促进中小企业发展，下列说法正确的是：A.联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业享受价格扣除B.联合体中有大中型企业的，联合体不享受任何中小企业优惠政策C.联合体协议中约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予2%—3%的价格扣除优惠D.大型企业与小微企业组成联合体的，以大型企业的划型为准答案C解析联合体视同中小企业的条件为联合体各方均为中小企业。若联合体中有大中型企业，但约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可对联合体给予2%—3%的价格扣除优惠。13.采购人面向中小企业预留采购份额时，下列做法正确的是：A.将预留份额项目设置为资格条件，要求供应商须为中小企业B.将预留份额项目以高价分包给中小企业C.预留份额项目可以要求供应商提供中小企业声明函作为证明材料D.预留份额项目要求中小企业须提供会计师事务所出具的审计报告答案C解析中小企业声明函是参与预留份额项目的主要证明材料。不得要求中小企业提供额外证明材料，也不得以高价分包等方式变相规避预留义务。14.关于政府采购政策功能中的"创新产品"支持政策，下列说法正确的是：A.对首台（套）重大技术装备实施强制采购B.对纳入创新产品清单的产品，在评审中给予适当加分或价格扣除C.创新产品只能通过单一来源方式采购D.创新产品采购无需进行市场调查答案B15.政府采购支持脱贫地区农副产品政策中，各预算单位应当按照不低于食堂食材采购总额一定比例预留年度农副产品采购份额，该比例为：A.5%B.10%C.15%D.20%答案B16.评审专家在评审过程中发现某供应商提供的中小企业声明函内容不实，涉嫌提供虚假材料谋取中标，应当：A.自行认定该供应商无效投标B.在评审报告中如实记录，由采购人决定是否否决C.停止评审并报告财政部门D.要求供应商当场澄清说明答案B解析评审专家发现供应商涉嫌提供虚假材料时，应当在评审报告中如实记录相关情况，由采购人根据法律规定作出处理，评审专家无权自行认定无效投标。17.关于政府采购工程落实中小企业扶持政策，下列做法符合规定的是：A.将工程直接拆分为多个小额项目分别采购以规避招标B.在工程招标中要求大型企业与中小企业组成联合体共同投标C.将预留份额以分包方式面向中小企业采购D.对所有工程项目一律要求中小企业才能参加答案C解析政府采购工程可采用将预留份额部分面向中小企业分包的方式落实扶持政策。拆分项目规避招标、一律要求中小企业参加等做法均不符合规定。18.关于政府采购政策功能的实现方式，下列说法错误的是：A.采购需求编制阶段可以落实绿色采购要求B.资格条件设定阶段可以落实中小企业扶持政策C.评审标准设置阶段可以体现节能环保导向D.履约验收阶段无法体现政策功能答案D解析履约验收阶段同样可以落实政策功能，如核验节能环保产品实际履约情况、检查中小企业声明函真实性、确认脱贫地区农副产品采购落实情况等。19.对于不适宜由中小企业提供、确需由大型企业承担的政府采购项目，采购人应当：A.直接采购大型企业产品，无需任何扶持措施B.在采购文件中说明不适宜面向中小企业采购的理由C.将项目拆分为多个子项目D.通过单一来源方式采购答案B解析对不适宜面向中小企业采购的项目，采购人应当在采购文件中注明不专门面向中小企业采购的理由，以确保政策执行的透明度。20.关于政府采购支持残疾人福利性单位，下列表述正确的是：A.残疾人福利性单位在政府采购中享受与监狱企业不同的优惠政策B.残疾人福利性单位视同小微企业，享受预留份额、评审价格扣除等政策C.残疾人福利性单位只能参加专门面向其采购的项目D.残疾人福利性单位的认定由采购人自行审查答案B解析残疾人福利性单位视同小微企业，享受同等政府采购扶持政策。其认定由民政部门或残疾人联合会等主管部门负责。三、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于我国政府采购政策功能范畴的有：A.节约能源、保护环境B.扶持不发达地区和少数民族地区C.促进中小企业发展D.支持监狱企业和残疾人福利性单位E.支持乡村产业振兴答案ABCDE2.关于政府采购促进中小企业发展，下列措施正确的有：A.采购人预留采购份额专门面向中小企业B.对小微企业的报价给予价格扣除C.对小微企业在履约保证金、付款期限方面给予优惠D.将供应商规模条件作为资格要求E.鼓励大中型企业向小微企业分包答案ABCE解析将供应商的规模条件作为资格要求或者评审因素是法律法规明确禁止的行为，不属扶持措施。3.关于政府采购支持绿色低碳发展，下列做法正确的有：A.强制采购节能产品品目清单内标注"★"的产品B.优先采购环境标志产品C.在评审标准中设置绿色环保评审因素D.推广使用绿色包装E.采购需求中明确产品有害物质限量要求答案ABCDE4.政府采购支持脱贫地区农副产品政策中，下列做法正确的有：A.预算单位通过"832平台"采购脱贫地区农副产品B.按照不低于食堂食材采购总额10%的比例预留年度采购份额C.鼓励各单位工会组织采购脱贫地区农副产品用于发放职工福利D.将农副产品采购份额完成情况纳入预算单位考核E.优先采购脱贫地区带贫成效突出的合作社产品答案ABCDE5.关于政府采购进口产品审核，下列情形中采购人可以依法采购进口产品的有：A.需要采购的产品在中国境内无法获取B.需要采购的产品在中国境内无法以合理的商业条件获取C.为在中国境外使用而进行采购的D.其他法律、行政法规另有规定的E.采购人认为进口产品性能优于国产产品的答案ABCD解析采购人不能仅凭主观判断认定进口产品性能优于国产产品即采购进口产品，须符合法定情形并履行审核程序。6.评审专家在评审中落实政府采购政策功能时，下列行为正确的有：A.核对供应商中小企业声明函与从业人员等数据是否一致B.对节能产品按采购文件规定的加分幅度予以加分C.发现供应商涉嫌提供虚假材料时在评审报告中如实记录D.对采购文件中未体现的政策功能自行补充评审因素E.对不熟悉的中小企业声明函格式要求供应商补充解释答案ABC解析评审专家应依据采购文件规定的评审标准进行评审，不得擅自增加或变更评审因素。对于符合格式要求的中小企业声明函，不得要求供应商补充解释。7.关于政府采购政策功能与采购方式选择，下列说法正确的有：A.公开招标是落实政策功能的主要方式B.竞争性谈判中同样可以落实中小企业价格扣除政策C.询价采购中可对节能环保产品给予加分D.单一来源采购中无需考虑政策功能E.框架协议采购中应落实绿色采购和中小企业扶持政策答案BCE解析公开招标是主要采购方式，但政策功能在所有采购方式中均应落实。单一来源采购中同样应优先采购节能环保产品、本国产品。询价采购以价格为主要因素，不得对节能环保产品加分，但可以优先采购。8.政府采购支持中小企业政策中，采购人不得实施的行为有：A.在采购文件中要求供应商提供中小企业声明函B.将供应商上年营业收入作为资格条件C.要求小微企业在投标时缴纳高额投标保证金D.对中小企业预留份额项目提高技术门槛E.将专门面向中小企业的项目与其他项目合并采购答案BCDE解析要求供应商提供中小企业声明函是合法合规的。其余做法均属于变相排斥中小企业或规避预留义务的行为。9.关于政府采购评审中落实节能环保政策，下列说法正确的有：A.评审因素可以包括产品的节能环保性能指标B.对获得节能产品认证的企业给予加分需以品目清单为依据C.评审标准中的加分幅度应在采购文件中事先载明D.对提供环境标志产品的供应商应一视同仁地适用评审优惠E.评审专家可以依据个人偏好确定环保产品加分幅度答案ABCD10.下列属于政府采购政策功能与市场机制有机结合的制度安排有：A.对小微企业报价给予6%—10%的扣除B.对节能环保产品在评审中给予加分C.对监狱企业产品给予8%—10%的价格扣除D.通过"832平台"以市场化方式销售脱贫地区农副产品E.对创新产品实行政府首购答案ABCDE四、简答题（每题10分，共30分）1.简述政府采购政策功能的主要内容及其法律依据。答案（1）主要内容包括：①节约能源、保护环境；②扶持不发达地区和少数民族地区；③促进中小企业发展；④支持监狱企业和残疾人福利性单位发展；⑤支持乡村产业振兴；⑥促进创新产品推广应用。（2）法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第九条、第十条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条，以及《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》等配套规定。解析答题时注意区分