2026年河湖四乱问题排查测试试卷及答案

2026年河湖四乱问题排查测试试卷及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，合计30分）1.河湖“四乱”的法定定义是（）A.乱排、乱占、乱采、乱建B.乱占、乱排、乱堆、乱建C.乱采、乱堆、乱排、乱占D.乱占、乱采、乱堆、乱建2.2026年实施的新修订《中华人民共和国水法》规定，河道管理范围内的四乱行为最高可处违法所得（）倍罚款A.5B.10C.15D.203.省级河湖长负责督办管辖范围内的（）河湖四乱问题A.一般B.较大C.重大D.特别重大4.有堤防的河道，其法定管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和（）A.堤防及护堤地B.堤防外侧50米区域C.堤防外侧100米区域D.堤防外侧至第一条市政道路区域5.未取得采砂许可在河道管理范围内采挖砂石属于哪类四乱问题（）A.乱占B.乱采C.乱堆D.乱建6.城镇河段岸线堆放未经过审批的建筑垃圾、生活垃圾属于哪类四乱问题（）A.乱占B.乱采C.乱堆D.乱建7.2026年水利部要求河湖四乱“天地一体化”排查使用的卫星遥感影像分辨率不得低于（）A.2米B.1米C.0.5米D.0.2米8.对轻微河湖四乱问题，整改期限原则上不超过（）个工作日A.3B.7C.15D.309.河湖长制办公室接到群众举报的四乱问题线索，应当在（）个工作日内告知举报人受理情况，15个工作日内反馈办理进展A.3B.5C.7D.1010.涉河建设项目未取得水行政主管部门审批手续擅自开工建设属于哪类四乱问题（）A.乱占B.乱采C.乱堆D.乱建11.河湖四乱问题台账管理实行的“一单四制”中，“四制”指的是清单制、责任制、（）、通报制A.销号制B.考核制C.奖惩制D.公示制12.河道行洪通道范围内种植阻碍行洪的高秆作物、林木属于哪类四乱问题（）A.乱占B.乱采C.乱堆D.乱建13.跨省河湖的四乱问题排查牵头单位为（）A.涉事省份共同的上级人民政府B.水利部所属流域管理机构C.涉事省份的省级水行政主管部门D.生态环境部区域督察局14.河湖四乱问题整改“三个不放过”要求不包含以下哪项（）A.问题不查清不放过B.整改不到位不放过C.责任不落实不放过D.资金不到位不放过15.2026年水利部要求，县级及以上河湖四乱问题排查覆盖率要达到（），农村河湖排查覆盖率不低于95%A.85%B.90%C.95%D.100%二、多项选择题（共10题，每题3分，合计30分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于河湖四乱范畴的有（）A.未经批准占用河湖滩地修建民宿B.河道管理范围内非法采挖砂石C.河岸堆放未审批的建筑渣土D.未经批准在河湖管理范围内建设厂房E.达标排放的城镇污水处理厂出水口2.河湖四乱排查的常用技术手段包括（）A.卫星遥感监测B.无人机航测C.人工徒步排查D.群众举报线索核实E.涉水项目台账比对3.下列属于乱占类四乱问题的有（）A.围湖造地、填埋河道B.未经批准占用河道岸线建设光伏发电项目C.河道行洪通道内种植阻碍行洪的高秆芦苇D.未经批准占用滩地建设临时停车场E.已取得合法审批手续的内河码头建设4.河湖四乱问题销号需要满足的条件有（）A.问题全部整改到位，消除危害后果B.涉事违法主体处罚到位C.相关责任人追责问责到位D.整改全过程资料完整归档E.涉事区域群众满意度达到100%5.下列不需要纳入河湖四乱问题台账的有（）A.历史上已完成整改并正式销号的存量问题B.经现场核实不存在的群众举报线索C.河道管理范围内已取得合法审批手续的取水口构筑物D.轻微四乱问题当场整改完成且未造成任何危害后果的E.新发现的尚未整改的乱堆建筑渣土问题6.2026年河湖四乱排查重点关注的区域包括（）A.长江、黄河等大江大河干流及重要支流B.城乡结合部的中小河湖C.农村沟塘渠坝等小微水体D.省界、市界、县界河湖交界段E.饮用水水源地保护区范围内的河湖7.对非法采砂类乱采问题的处置措施，符合现行规定的有（）A.没收违法所得B.没收非法采砂机具、船舶C.处违法所得10倍以上20倍以下罚款D.涉嫌构成非法采矿罪的移送司法机关追究刑事责任E.要求责任主体对采砂破坏区域开展生态修复8.河湖长制公示牌应当公示的内容包括（）A.河湖长姓名、职务、联系电话B.河湖管护范围、管护目标C.四乱问题举报电话D.监督单位名称E.河湖水质目标9.下列属于乱建类四乱问题的有（）A.未经水行政主管部门审批修建的跨河桥梁B.未按审批要求超范围建设的临河别墅C.河湖管理范围内违规搭建的临时围挡、活动板房D.已取得合法审批手续的水文监测站房E.违规修建的阻水田间道路10.遏制河湖四乱问题增量的有效措施包括（）A.建立日常巡查机制，村级河湖长每周至少巡查一次B.对新发现的四乱问题零容忍，第一时间处置C.严格涉河建设项目审批监管，从源头杜绝未批先建问题D.每季度开展一次全覆盖卫星遥感监测，及时发现新增问题E.畅通12314、河湖长制举报电话等群众举报渠道三、判断题（共10题，每题1分，合计10分）1.河湖四乱指的是乱占、乱采、乱堆、乱建四类涉水违法违规行为。2.在河湖管理范围内堆放已经覆盖防尘网的建筑渣土不属于乱堆问题。3.对已经完成整改销号的四乱问题，要定期开展“回头看”，防止问题反弹。4.农村集体经济组织成员在自家承包的河道滩地种植农作物都不属于乱占问题。5.水利部所属流域管理机构对其管辖范围内的跨省河湖四乱问题排查负主体责任。6.河湖四乱问题台账只需要记录问题位置和类型即可，不需要记录责任人和整改时限。7.未经批准在河道管理范围内取土属于乱采类四乱问题。8.对核实属实的四乱问题举报线索，可以给予举报人适当的物质或精神奖励。9.所有河湖四乱问题都必须在30天内完成整改。10.2026年起，水利部要求将农村沟塘渠坝等小微水体的四乱问题全部纳入排查监管范围。四、案例分析题（共2题，每题10分，合计20分）1.案例：某市2026年3月排查发现，辖区内某县级河道左岸滩地处，有村民未经批准修建了3间临时板房用于存放农机具，同时在滩地上堆放了约20立方米的建筑渣土，此外还种植了120株杨树（属阻碍行洪的高秆林木，杨树高度已达6米，位于河道行洪通道范围内）。问题：（1）以上问题分别属于哪类河湖四乱问题？（2）请列出该问题的整改处置流程。2.案例：某省2026年第二季度卫星遥感监测发现，长江支流某河段管理范围内有一处非法采砂点，累计采砂量约800立方米，采砂机具为2艘小型采砂船，涉事人员未取得采砂许可，采砂区域临近饮用水水源地二级保护区，已经造成局部河岸坍塌、水体浑浊。问题：（1）该问题属于哪类四乱问题，排查时需要核实哪些关键信息？（2）该问题的整改要求有哪些？五、实操题（共1题，合计15分）你作为某县河湖长制办公室工作人员，2026年7月接到群众举报，称辖区内某乡级河道右岸有企业违规占用岸线修建厂房，堆放生产废料。请你制定完整的排查工作方案，明确排查内容、排查方式、人员分工、成果要求四个部分。参考答案及解析一、单项选择题1.答案：D解析：根据2025年修订实施的《中华人民共和国水法》《河湖管理条例》，河湖四乱特指乱占、乱采、乱堆、乱建四类涉水违法违规行为，乱排属于水环境违法行为，不属于四乱范畴。2.答案：D解析：新修订水法提高了涉水违法成本，对河湖四乱相关违法行为的罚款上限提升至违法所得的20倍。3.答案：C解析：根据河湖长制分级负责要求，县级河湖长督办较大问题，市级督办较大及以上，省级督办重大及以上，国家级督办特别重大问题。4.答案：A解析：河道管理范围划定标准明确，有堤防的河道管理范围包含堤防及护堤地，无堤防的河道按历史最高洪水位或者设计洪水位确定。5.答案：B解析：乱采类问题包含非法采砂、非法取土、非法开挖河湖水域岸线等行为。6.答案：C解析：乱堆类问题包含在河湖管理范围内违规堆放各类固体废物、建筑材料、废弃物等行为。7.答案：C解析：2026年起全国河湖四乱排查统一要求使用优于0.5米分辨率的卫星遥感影像，确保可识别面积大于1平方米的乱堆、规模大于3平方米的乱建等问题。8.答案：B解析：轻微四乱问题指未造成危害后果、可立即整改的问题，整改时限要求不超过7个工作日。9.答案：A解析：根据2026年最新的《河湖四乱问题举报处置管理办法》，举报受理告知时限为3个工作日。10.答案：D解析：乱建类问题包含未经审批或未按审批要求在河湖管理范围内建设各类建筑物、构筑物、设施等行为。11.答案：A解析：“一单四制”即问题清单、清单制、责任制、销号制、通报制，实现问题全流程闭环管理。12.答案：A解析：乱占类问题包含围垦河湖、占用河湖行洪通道种植阻碍行洪作物、违规占用岸线等行为。13.答案：B解析：流域管理机构负责管辖范围内跨省河湖的四乱排查、协调处置工作。14.答案：D解析：三个不放过为问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过，资金不属于硬性要求范畴。15.答案：D解析：2026年全国河湖管理工作会议明确要求，县级及以上河湖要实现四乱排查全覆盖，不留死角。二、多项选择题1.答案：ABCD解析：E选项属于合法的涉水设施，不属于四乱问题。2.答案：ABCDE解析：以上均为四乱排查的常规手段，构建天地人一体的排查体系。3.答案：ABCD解析：E选项属于合法建设项目，不属于乱占问题。4.答案：ABCD解析：群众满意度不作为销号的硬性前置条件，仅作为整改成效的参考指标。5.答案：ABCD解析：E选项属于新发现的未整改问题，必须纳入台账管理。6.答案：ABCDE解析：以上均为2026年河湖四乱排查的重点监管区域，要求每季度至少开展一次排查。7.答案：ABCDE解析：以上均为非法采砂问题的法定处置措施。8.答案：ABCDE解析：以上均为河湖长制公示牌的必填公示内容，方便群众监督举报四乱问题。9.答案：ABCE解析：D选项属于合法涉水设施，不属于乱建问题。10.答案：ABCDE解析：以上措施均为遏制四乱增量的常规有效手段。三、判断题1.答案：√解析：符合法定定义。2.答案：×解析：只要未取得水行政主管部门的堆放审批手续，无论是否覆盖防尘网，均属于乱堆类四乱问题。3.答案：√解析：四乱问题整改闭环管理要求，对已销号问题每半年至少开展一次回头看。4.答案：×解析：如果种植的是阻碍行洪的高秆作物、林木，或者占用行洪通道种植，均属于乱占类四乱问题。5.答案：√解析：符合流域管理机构的法定职责。6.答案：×解析：四乱台账要明确问题位置、类型、规模、责任主体、整改责任人、整改时限、整改进展等全要素信息。7.答案：√解析：乱采包含非法采砂、取土、开挖岸线等行为。8.答案：√解析：《河湖四乱问题举报处置管理办法》明确要求建立举报奖励机制，鼓励群众参与监督。9.答案：×解析：重大复杂的四乱问题，经上级河湖长制办公室批准后可以适当延长整改期限，并非所有问题都要求30天内整改。10.答案：√解析：2026年全国河湖管理工作会议明确要求，实现小微水体四乱排查监管全覆盖。四、案例分析题1.（1）问题分类：①未经批准修建3间临时板房属于乱建类问题；②堆放20立方米建筑渣土属于乱堆类问题；③行洪通道内种植120株阻碍行洪的杨树属于乱占类问题。（2）整改处置流程：①第一时间赴现场核实问题，固定影像、文字证据，纳入四乱问题台账，明确整改责任人为该河段乡级河湖长，整改时限为15个工作日；②向涉事村民下达整改通知书，要求其7日内自行拆除板房、清运建筑渣土、移除杨树，消除危害后果；③对逾期未整改的，由乡级人民政府牵头组织依法强制拆除、清运、移除，所需费用由涉事村民承担，可根据违法情节处相应罚款；④整改完成后组织现场核验，核验通过后予以销号；⑤将处置结果公开公示，接受群众监督，同步开展涉事村民的涉水法律法规宣传教育。2.（1）该问题属于乱采类四乱问题。排查需要核实的关键信息包括：涉事人员身份、是否取得采砂许可、实际采砂量、采砂具体位置是否在饮用水水源地保护区范围内、造成的生态破坏程度、是否存在利益输送等保护伞问题。（2）整改要求：①立即扣押非法采砂船舶、机具，没收违法所得，按照新修订水法处违法所得10倍以上20倍以下罚款，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任；②10日内完成采砂破坏区域的生态修复，开展河岸加固、水体净化，确保不影响饮用水水源地水质安全；③对监管不力的相关责任人员开展追责问责；④将该问题纳入重点监管台账，安排专人每周巡查一次，防止非法采砂反弹；⑤对该河段周边开展拉网式排查，排查是否存在其他非法采砂点；⑥整改完成后组织水利、生态环境等部门联合核验，核验通过后予以销号。五、实操题排查工作方案如下：1.排查内容：①核实举报线索是否属实，确认涉事企业厂房是否在河道管理范围内，是否取得水行政主管部门的涉河建设项目审批手续，厂房占地面积、建设时间；②核实生产废料的种类、堆放量、堆放位置是否在河湖管理范围内，是否存在渗漏污染水体的风险；③排查该河段周边是否存在其他未发现的四乱问题；④核实该河段乡村级河湖长的日常巡查记录是否齐全，是否存在巡查不到位的问题。2.排查方式：①采用无人机航测该河段全貌，明确厂房、废料堆放点的位置是否在河道管理范围红线内；②人工现场勘查，测量厂房面积、废料堆放量，采集水质、土壤样本检测是否存在污染，固定影像、文字证据；③调取涉事企业的建设审批资料、土地权属资料，确认是否存在未批先建问题；④约谈涉事企业负责人、当地村干部、村级河湖长，核实相关情况；⑤联系当地群众了解问题存在的时间、是否造成过其他危害。3.人员