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文档简介

泉州市人大机关遴选试题及答案一、单项选择题(每题1分,共15分)1.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,设区的市人民代表大会每届任期为()。A.3年B.4年C.5年D.6年答案:C2.泉州市人大常委会开展执法检查时,发现某部门执行《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》存在选择性落实问题,应当优先采取的监督方式是()。A.直接撤销该部门相关文件B.向市委提交专题报告C.要求该部门提交整改方案并跟踪督办D.组织代表对部门负责人进行质询答案:C3.某县人大代表因涉嫌职务犯罪被监察机关采取留置措施,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,正确的处理程序是()。A.监察机关直接通报该县人大常委会B.需经该县人大主席团或常委会许可后采取措施C.由该县人大常委会立即终止其代表资格D.监察机关向市级人大常委会备案即可答案:B4.泉州市拟就“民营经济促进条例”开展立法协商,应当重点征求的主体是()。A.市政协委员B.民营企业家代表C.高校法学专家D.基层执法人员答案:B5.下列不属于地方人大及其常委会重大事项决定权范围的是()。A.批准本级预算调整方案B.决定授予“泉州市荣誉市民”称号C.审议通过城市总体规划修编D.任命市中级人民法院副院长答案:D二、多项选择题(每题2分,共20分。错选、漏选均不得分)1.泉州市人大常委会加强代表履职平台建设,下列属于规范化“代表联络站”功能的有()。A.组织代表学习培训B.收集群众意见并转交办理C.开展代表述职评议D.直接处理群众信访事项答案:ABC2.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,执法检查报告应当包含的内容有()。A.对所检查法律实施情况的总体评价B.法律实施中存在的问题及原因分析C.改进执法工作的建议D.对相关责任人的处理意见答案:ABC3.泉州市人大在推进“全过程人民民主”实践中,可采取的创新举措包括()。A.在立法项目征集阶段公开向社会征求建议B.邀请市民代表列席人大常委会会议C.建立代表“微建议”快速办理机制D.要求所有代表必须居住在选区答案:ABC4.地方人大代表建议办理工作中,“重答复、轻落实”问题的主要成因可能有()。A.承办单位考核机制侧重书面反馈B.代表建议内容缺乏可行性C.人大跟踪督办力度不足D.建议办理经费保障不到位答案:ABCD5.泉州市人大开展“民生项目人大代表票决制”时,应当遵循的原则包括()。A.项目需经人大代表差额票决B.项目应聚焦群众急难愁盼问题C.政府需提前提交候选项目清单D.票决结果必须报市委审批答案:ABC三、案例分析题(每题15分,共30分)案例1:2023年,泉州市人大常委会在对《泉州市历史文化名城保护条例》实施情况进行执法检查时发现:某区为推进商业开发,未经法定程序将3处历史建筑纳入拆迁范围;部分街道办对历史建筑日常巡查流于形式,1年内仅记录2次巡查记录;群众通过“代表联络站”反映的历史建筑墙体开裂问题,6个月仍未得到实质性整改。问题:结合监督法和泉州市实际,分析上述问题产生的原因,并提出整改建议。答案要点:原因分析:(1)地方政府法治意识薄弱,存在“重开发、轻保护”倾向,未严格执行条例中“历史建筑拆除需经市人大常委会备案”的规定;(2)基层执法力量不足,街道办未落实条例中“每月至少1次巡查”的要求,监管责任缺位;(3)代表建议办理机制不畅,对群众通过代表反映的问题缺乏限时办结和跟踪问效机制。整改建议:(1)启动专题询问程序,要求区政府主要负责人就违法拆迁问题作出说明,责令立即停止拆迁并恢复历史建筑原状;(2)督促市住建部门出台《历史建筑巡查工作细则》,明确街道办巡查频次、记录标准和责任追究办法,将巡查情况纳入基层干部考核;(3)建立“代表建议-部门办理-人大跟踪”闭环机制,对6个月未整改的问题,由人大常委会分管领导牵头约谈承办单位主要负责人,整改结果需向社会公开;(4)将条例实施情况纳入下年度审计专项内容,重点核查保护资金使用和项目审批合规性。案例2:某县人大代表张某在闭会期间通过“代表直通车”反映:所在镇中心小学因学位不足,近200名外来务工人员子女面临“入学难”问题,建议政府扩建学校。县教育局答复称“已将扩建项目纳入三年规划”,但1年后无实质进展。张某向县人大常委会反映后,常委会经调研发现:镇政府因财政紧张未配套建设资金,教育局未主动协调解决;部分代表认为“建议办理是政府的事,人大不宜过多干预”。问题:结合代表法和人大工作规则,分析如何推动该建议有效落实,并说明人大在其中应发挥的作用。答案要点:推动落实措施:(1)启动建议“二次办理”程序,要求县教育局重新提交办理方案,明确扩建项目的资金来源(如申请上级专项、引入社会资本)、时间节点(6个月内完成立项,1年内开工);(2)组织人大代表开展“回头看”活动,实地查看学校现状,听取家长和教师意见,形成专项调研报告;(3)将该建议办理情况纳入县人大常委会年度监督工作计划,在审议政府民生实事完成情况时重点询问,必要时开展满意度测评。人大作用:(1)监督者角色:通过执法检查、听取专项报告等方式,督促政府履行法定职责,确保教育法和《福建省义务教育条例》落实;(2)协调者角色:搭建政府、代表、群众沟通平台,推动镇政府与教育局就资金问题达成共识,争取市财政转移支付支持;(3)支持者角色:对代表履职给予保障,针对“人大不宜干预”的错误认识,组织代表学习《代表法》中“监督建议办理”的相关规定,强化代表主动监督意识。四、论述题(35分)习近平总书记指出:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”结合泉州市人大工作实际,论述如何通过完善制度机制,推动全过程人民民主在地方人大工作中走深走实。答案要点:(一)以立法工作为切入点,拓宽民主参与渠道。1.建立“立法项目双征集”机制:年初向社会公开征集立法建议,年中针对重点领域(如民营经济促进、古城保护)开展专项调研,确保立法项目反映群众需求。例如,2022年泉州市在制定《中山路历史文化街区保护条例》时,通过“线上问卷+线下座谈”收集商户、居民意见127条,其中8项建议被写入条例。2.推行“立法协商+专家咨询”模式:与市政协建立立法协商常态化机制,邀请民主党派、工商联参与论证;组建由法律学者、行业代表组成的立法咨询专家库,对涉及专业领域的条款(如数字经济监管)进行深度论证,提升立法科学性。(二)以监督工作为着力点,强化民主监督实效。1.构建“全链条”监督体系:对民生热点(如老旧小区改造、医疗资源均衡配置)实行“选题-调研-审议-整改-测评”闭环管理。例如,2023年泉州市人大常委会针对“养老服务体系建设”开展监督,前期通过代表联络站收集236条群众需求,审议时邀请3名养老机构负责人列席并发言,整改阶段组织代表“四不两直”暗访,最终推动新增社区养老服务中心12个。2.创新监督方式:探索“大数据+监督”模式,对接政府民生数据库,实时跟踪惠民政策落实情况;开展“代表约见”活动,允许10名以上代表联名约见政府部门负责人,当面质询问题(如农村公路养护不到位),约见过程通过人大官网直播,接受社会监督。(三)以代表工作为落脚点,夯实民主实践基础。1.深化“双联系”制度:完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众机制,要求每名代表每年至少走访50户群众,建立“民情台账”。例如,泉州市洛江区推行“代表进网格”模式,将217名区人大代表编入123个社区网格,2023年共收集并推动解决停车难、路灯缺失等问题189件。2.健全代表履职评价体系:制定《代表履职积分管理办法》,将参会情况、建议质量、联系群众实效等纳入积分,积分结果在代表联络站公示,并作为连选连任重要依据;开展“优秀代表建议”评选活动,对推动解决重大问题的建议(如推动泉州湾跨海大桥免费通行)给予表彰,激发代表履职动力。(四)以基层单元为支撑点,延伸民主实践触角。1.规范“代表联络站”建设:按照“有场所、有制度、有活动、有台账、有实效”标准,在全市89个乡镇(街道)、21个产业园区建成标准化联络站,推广“固定接待+流动走访”“线上留言+线下办理”模式,确保群众“找得到人、说得上话、办得成事”。2.探索“民生微实事”票决制:在村(社区)层面,由人大代表牵头组织群众协商,对金额较小、群众需求迫切的项

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