某煤矿集团火力发电厂：03-计划经营制度汇编(修改稿)

PAGEPAGE1第三 PAGEPAGE2 计划管理办 统计管理办 合同管理办 招标管理办 机组检修管理办 经济活动分析管理办 绩效管理办 法律事务工作管理办 规章制度管理规 第一章总则第一条第二条第二章职责第三条第四条各有关职能部门负责本部门的专业计划制定和汇总上（第五 具体分（一）1、负责本企业中长期发展规划、近期发展目标（草案2、PAGEPAGE45、负责编制施工队伍招标计划（草案6、负责编制电力基本建设投资计划（草案7、负责编制小型基建投资计划（草案8、（二）设备管理部1、负责编制发电设备可靠性计划（草案2、负责编制发电设备检修计划（草案3、负责编制发电设备更新改造及零星购置计划（草案4、负责编制电力基建工程进度和投产计划（草案5、负责编制项目初步设计审查、竣工验收计划（草案6、负责编制基本建设项目设备招标技术谈判计划（草案7、提出检修和技改项目材料、设备数量计划（加（三）生产管理部1、负责编制发电量计划（草案2、负责编制供电煤耗、厂用电率、燃油量计划（草案3、负责编制生产用水及费用计划（草案4、负责编制节能措施计划（草案（四）PAGEPAGE51、负责编制电力项目前期工作计划（草案2、负责本企业中长期发展规划、近期发展目标（加3、项目开发、综合利用（加（五）1、负责编制基本建设项目设备材料采购、招标计划（草案2、负责编制材料费用计划（草案3、负责编制生产主要设备采购及备品配件采购计划（草案（1、3、合并4、负责编制物资储备计划（草案（六）1（（草案2、负责编制单位燃料成本计划（草案3、编制燃料采、制、化工作消耗性材料（加（七）1、负责提出公司安全生产目标及安全措施计划（草案2、负责编制环境保护目标及措施计划（草案3、编制消防工作消耗性工作计划（加（八）1 负责编制在册职工人数计划和劳动用工调配计划（草案2、负责编制劳动生产率计划（草案3、负责编制工资总额使用计划（草案4、负责编制社会保险费用提取计划（草案5、负责编制职工培训计划（草案6、负责职业病防治计划编制（加（九）1、负责编制外事（接待、包括四项费用）工作计划（草案（十）12、负责编制公司内部折旧计划（草案3、负责编制资金平衡计划（草案4（草案5、负责编制资产运作计划（草案6、负责编制公司各项费用计划（草案7、负责编制成本、利润及税金上交计划（草案8、负责编制还本付息计划（草案9、负责编制电价、销售收入计划（草案10、负责编制电费回收计划（草案 （一）公司的发展战略目标、年度工作设想和集团公司下达的PAGEPAGE7（二）公司发电机组设计能力。（三）公司核定的机组大、中、小（A、B、C）（四）机组的可靠性和热力试验报告。（五）企业上年度或月度计划完成情况，成功的经验、存在的（六）国内外同类企业的指标水平，技术和管理上的先进经验七、电网状况、煤炭市场、经信委（加第七 综合计划编制要（一）计划指标要简明，含义要明确，指标之间应相互衔接，（二）（三）（四）应符合系统性的原则，发挥纵横之间互相支持、互相配（六）各类（种）工程计划、资金计划以及企业效益计划的编第八条（一）PAGEPAGE8（二）主要生产指标计划：产值、发电量、上网电量、发电煤（三）主要经营指标计划：收入、利润总额、上网电价、资产（四）（五）劳动工资计划主要指标：职工人数、工资总额、劳动生（六）项目费用计划主要包括：大、小修计划、技改计划、节（七）第九 综合计划编制程（一）年度综合计划编制前，计划经营部根据大同煤矿集团公（二）相关职能部门按照计划经营部的要求编制本专业计划草（三）计划经营部会同相关职能部门对各专业计划进行平衡和（四）年度综合计划草案，经总经理签发后作为正式的《企业（五）公司在接到大同煤矿集团公司和山西省电力公司下达的（六）计划部门依据正式的综合计划，会同相关职能部门对综（七）综合计划一经批准下达，根据年度综合计划，计划经营（八）月度生产经营计划是年度生产经营计划在各月中的具体3第十条（一）综合计划一经批准下达，各责任部门和职能管理部门必（二）综合计划下达后，各职能部门应根据综合计划分工职责（三）各职能部门随时掌握影响综合计划的各种因素，对同煤（四）调整计划申请在未获批准以前仍按原计划执行，获得批第十一条（一）为强化综合计划的过程管理，各职能部门应根据月度工（二）综合计划执行情况分析是检查、监督计划执行情况，为第四 检查与考第十二 本办法的执行情况由计划经营部负责检查与考核（计划部执行，其他分管部门考核（各项计划编制时间待定第十三 依据本办法和企业绩效管理制度相关规定进行考核第五 第十五 本办法由计划经营部制定并负责解释否计划（草案是是度计划（草案考核分析分解下达审批修改审议汇总审核编制通知第一章总则第一条第二条本办法依据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共第三条第二章职责第四条第五条第三章管理内容与方法第六条统计报表的管理与分工（二）上级专业管理部门直接布置给本公司相应部门的统计文（三）公司内综合性统计调查表和各种定期的专业统计表格，（四）公司内用的各种定期统计报表，由计划经营部根据各部（五）为确保统计报表数字的正确可靠，各部门的公司分管经（六）凡需加盖公司法人或法人代表印章的外报统计报表，应（七）凡各单位报出数据涉及公司财务指标的，计划经营部应第七条（一）各部门向外提供统计资料、数字，一律以本部门统计人（二）凡以公司名义对外报出统计数字，应由计划经营部负责（三）外单位或根据上级规定，并持有上级主管部门或统计局（四）公司各级统计工作人员在职责范围内享有统计调查权、（五）公司统计资料采取分级管理。公司各项主要统计资料，（六）各部门应将本部门的统计资料采用卡片或台帐形式，按（七）各部门编制的统计台帐和加工整理后的统计资料，应妥第八条（一）统计资料发出后，如发现错误，必须立即订正，填报部（二）企业内部报表如发现数字错误或逻辑关系错误时，应及第九条（一）统计人员调动工作时应认真办妥交接手续，在未办妥以（二）12第十 文字说明与分析报（一）文字说明与分析报告是统计报表的重要组成部分，编制（二）文字说明是统计分析的基础形式，必须根据统计报表中（三）第十一 统计纪（一）公司各级从事统计工作的人员，必须严格按照统计制度（二）属于保密性质的统计资料，必须严格保密，严防丢失，第四 检查与考第十二 本办法的执行情况由计划经营部负责检查与考核第十三 依据本办法和企业绩效管理制相关规定进行考核第五 第十五 本办法由计划经营部制定并负责解释第一章总则第一条为将公司的经济活动纳入法治化轨道，依法保护××发第二条第三条本办法适用于以××发电公司法人名义与其平等主体的第二章职责 第五 合同签约权限按照董事会批准的合同签约权限执行 （一）签约前应进行对乙方的资质、履约能力、信誉等诸方面1（2（二）对工程承包者，应了解其资质等级、技术装备水平、近（四）对原材料生产厂，主要了解其生产能力、资产负债和材（五）审查后，认定对方无如实履约能力及乙方谈判签约代表第八 合同的变（一）合同变更，是对已生效合同依法提出变更请求，是签约（二）（三）提出变更的客观依据是：国家下达计划调整，发生人力（五）收到变更请求的日期以分送邮局邮戳或邮件签收日期为（六）研究决定是否及时变更，并在48小时内明确回答对方（否则即视为（七）对变更的答复，可以是同意、部分同意、不同意，若对第九 合同的基本内（一）（二）（三）标的物的名称，若有多种称谓者，应括号加注；规格有（四）数量、质量，合同对质量标准的约定应当是准确而具体（五）生产厂家或产地，特别是在与流通中间机构签约时，应（六）验收方法和验收标准。（七）（八）（九）（十）（十一）违约责任及承担方式（如定金、违约金、罚金（十二）合同纠纷处理办法。（十三）合同份数、各执份数。（十四）双方开户银行、行户、账户。（十五）（十六）第十 合同签订程（一）（二）计划经营部按照招标管理规定负责工程及运营维护检修（三）以计划经营部、设备管理部、物资管理部与中标单位进（四）公司各主管部门进行合同会签（见附表1《合同签订会（五）按签约权限签订合同：计划经营部负责工程及运营维护（六）第十一条（一）履约是合同的实质，履约的依据是合同的条款，为了保（验收（二）甲方：1（三）乙方：12第十二 合同的管理工（一）加强合同管理工作，是保证公司正常运作的重要手段，（二）计划经营部、物资管理部、企业发展部、燃料管理部为134第十三 合同文（一）合同文书，包括双方签订的合同、协议、纪要、联系合（二）以上所述合同的业务联系文件，是合同的附件，与合同（三）（四）（五）合同中数字、时限必须明确。第十四 合同的公证和签第四 检查与考第十五 本办法的执行情况由计划经营部负责检查与考核第十六 依据本办法和企业绩效管理制相关规定进行考核第五 第十八 本办法由计划经营部制定并负责解释附件：1.《合同签订流程图》否是否是是否是物资管理部按合同实施物资采购;员会和法律顾问进行合同会签。资、设备等发送招审批审核计判定审批提出项目名称 第一 第二条第三条本办法适用于大同煤矿集团××发电有限公司招标委员第二章职责第四条为了规范公司的招标管理工作，公司成立招标委员会，（一）招标委员会主任：公司董事长（二）5-7（三）招标委员会下设招标办公室，负责公司招标工作的组织第五 公司招标委员会职（一）审批公司有关招标的管理制度及招标办法，监管公司招（二）（三）（四）第六 招标办公室工作职责（一）制订招标工作计划、招标方案。（二）负责办理招标申请。（三） （一）达到招标额度的项目原则上委托有资质的招标代理公司1单项计划（预算）50（50）以上的工程2单项计划（预算）20（20）以上的技术单项计划（预算）金额在20万元以下的技术咨询服务项3物资单项计划（预算）20（20）以上、（预算金额20（预算）50（二）第八条（一）由项目实施的主管部门提出所要实施的项目申请，经经（二）物资设备采购项目根据批准的物资设备需要计划，由物（三）燃料采购合同的签订根据公司燃料定价委员会例会会议（四）编制招标文件2规定及规范（标准）4（五）由承办部门委托招标代理公司，发送委托招标通知书及（六）由招标代理公司组织公开招标或邀请招标、勘察现场、（七）招标人(××发电公司招标委员会)根据招标代理公司评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人(××发电公确定中标人后由招标人(××发电公司招标委员会)向招标代理公司发出通知，由招标代理公司向中标人发出中标通知书。（八）（九）中标人不履行与招标人订立的合同的，投标保证金不予（十）招标工作结束后招标代理公司应向我公司承办部门报送1234567891011 13第四 检查与考 第十一 本办法经公司总经理办公会讨论通过自颁布之日第十二 本办法由计划经营部制定并负责解释第一章总则第一条第二条本办法适用于××发电第二章职责 （一）坚持以安全为基础，杜绝各类违章，确保人身和设备安（二）（三）（四）以质量和效益为中心，在设备点检数据分析的基础上，（五）要制定检修全过程管理的整体目标，采用先进的管理手（六）检修计划与规划的制定目标是提高安全指标、降低损耗第八条（一）从检修准备工作开始，制定各项计划和具体措施，做好（二）结合设备的具体情况和国内先进机组检修水平，认真编（三）在检修前监理组织机构和质量管理体系，编制质量管理（四）制定检修过程中的环境保护和安全作业措施，做到文明（五）机组A、B实行监理制，对安全、质量、工期、（六）要明确各部门在检修方面的责任，实现检修全过程管理第九 检修规划和计（一）检修间隔期1A5以适当考虑更改A级检修间隔。（二）检修工期600MW等级A65（三）（四）检修计划的内容包括：项目名称、措施内容、工期及资（五）1A、B检修验收评价（加2C安监环保部设备管理部3D第四 检查与考第十 本办法的执行情况由计划经营部负责检查与考核第十一 依据本办法和企业绩效管理制相关规定进行考核第五 第十三 本办法由计划经营部制定并负责解释第一章总则第一条为加强××发电公司的经济活动分析工作，实行规范化第二条本办法适用于××发电第二章职责第三条第四条（一）计划经营部负责全厂发电完成情况、主要经济技术指标（二）（三）安监环保部负责安全情况和环境监测指标（四）财务管理部负责全厂经营情况的分析（五）燃料管理部负责燃料的进、存、耗（六）（七）（八） 第六 经济活动分析内（一）经济活动分析工作要对报告期内全厂的生产经营状况和（二）1售电量、电价、电费分析（加2（包括原因；主要设备检修情况（等3所在地区的GDP增长率，用电量与发电量的增长情况、45、燃料采购及成本的分析6、财务状况分析资本性支出分析。7第七 经济活动分析程（一）经济活动分析工作实行以月度为周期，按月、季度、半（二）各有关职能部门对公司下达的由其归口管理的计划指标（三）计划经营部负责汇总分析，写出全公司的经济活动分析（四）公司生产经营活动分析小组负责组织召开生产经营分析（五）计划经营部负责会议记录，撰写、下达经营活动分析会（六）第八 经济活动分析要（一）分析及预测工作要本着“实事求是”的原则，在深入调查（二）生产经营活动分析工作要紧紧围绕公司的总体工作目标，（三）分析及预测工作要积极运用科学先进的方法和手段，从（四）第四章检查与考核 第十一条第十二 本办法由计划经营部制定并负责解释第一 第二 本办法适用于公司绩效管理工作第二 第五 考核组成员职（一）计划经营部负责承办有关考核的日常工作及生产指标的（二）生产管理部负责发电量、供电煤耗、厂用电率及相关小（三）成本费用（四）安监环保部负责安全环保（五）（六）其他各部门要积极配合并提供考核工作中所需要的数据 （一）年度发电量。（二）供电煤耗。（三）综合厂用电率。（四）生水耗。（五）成本及利润。（六）安全环保（七）精神文明建设。（八）第七 考核范第八条（一）生产管理部负责将经主管生产公司领导审核签字后的生产日报转交日报表编制生产月报表（3，由计划经营部统计员、计划经总工程师（分别存于，（每月4（二）财务管理部负责编制月度成本费用及利润指标考核结果表，经总会计师批准后报至计划经营部（每月4日。（三）安全环保生产指标由安监环保部负责考核，每月由安监结果表，经公司主管领导批准后报至计划经营部（每月4日。（四）精神文明建设指标由综合管理负责考核，每月由综合管果表，经主管副书记批准后报至计划经营部（每月4日。（五）综合管理部、生产管理部、设备管理部、燃料管理部、司主管领导批准后报至计划经营部（每月4日。（六）计划经营部根据上述各项指标考核结果表编制绩效考核总经理（5，然后召开绩效考核领导组会议，会议决议同意表1～9中的表格。第九条（一）发电量完成月度计划值奖励公司职工基础奖金额20（二）10（三）8（四）生水耗完成月度计划值奖励公司职工基础奖金额5（五）成本及利润指标完成月度计划值奖励公司职工基础奖金额8万元。（六）安全环保生产完成安监部考核的月计划目标奖励公司职工基础奖金额18万元。（七）精神文明建设完成党群工作部考核的月计划目标奖励公司职工基础奖金额8万元。（八）完成年度计划发电量奖励公司职工基础奖金额120（九）完成年度综合厂用电指标奖励公司职工基础奖金额50（十）完成年度供电煤耗指标奖励公司职工基础奖金额70（十一）运行项目部、维护项目部、各保洁项目部实际结算总第四 检查与考第十 本办法的执行情况由计划经营部负责检查与考核第十一 依据本办法和企业绩效管理制相关规定进行考核第五 第十三 本办法由计划经营部制定并负责解释附件：1.《月度生产指标（发电量）《月度生产指标（综合厂用电率）《月度生产指标（供电煤耗）《月度生产指标（生水耗）《年度生产指标（发电量）《年度生产指标（综合厂用电率）《年度生产指标（供电煤耗） 1每超1％141％128每超1％121％13每超1％131％1454115每超1％121％1615根据安监部评710根据党群部评制表 审核 主管副总经理 )月度生产指标（发电量） （万元）10203040506070制表 审核 经营副总经理 )月度生产指标（综合厂用电率） 序号（1/8×实得分（万元12340506070制表 审核 经营副总经理 )月度生产指标（供电煤耗） （万元）1234056070制表 审核 经营副总经理5： )月度生产指标（生水耗） （1/4×实得分（万元1234050670制表 审核 经营副总经理(年月(年月日（万元）1234567制表 审核 经营副总经理 （万元）1234567制表 审核 主管副总经理 （万元）1234567制表 审核 副书记 )年度生产指标（发电量） （万元）12340506070制表 审核 经营副总经理 )年度生产指标（综合厂用电率） （1/8×实得分（万元12340506070制表 审核 经营副总经理 )年度生产指标（供电煤耗） （万元）1234056070制表 审核 经营副总经理PAGE12： 电元1234567制表 审核 经营副总经理常务副总经理 总经理电电元1234567制表 审核 经营副总经理常务副总经理 总经理第一章总则第一条为了规范大同煤矿集团××发电有限公司（以下简称“公第二条第三条第二章职责第四条 计划经营部是公司法律事务的归口管理部门，全面负责公司法律事务工作。（一）计划经营部的法律事务工作直接对公司法定代表人负责，（二）应根据本单位法律事务工作的需要配备专兼职法律工作（三）策提出法律意见、提供法律服务、维护企业权益；25、按照《××发电有限公司授权委托管理办法》的规定办理各7811第五 法律事务工作应遵循以下工作原则（一）依法履行职责；（二）依法维护企业合法权益；（三）以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补第三 管理内容与方第六条第七条（一）（二）（三）对职工进行法制宣传教育等。第八条公司各部门应增强法律观念，强化风险防范意识，对其第九条第十条（一）法律事务管理部门应对公司合同文本进行法律审核，对（二）第十一 授权委托书管第十二条（一）法律事务管理部门负责审核、处理公司经营管理中涉及（二）法律事务管理部门提供法律咨询服务可以采取口头形式，（三）（四）各部门对确需公司研究、处理或协助的重要法律事项，第十三条（一）本办法所称法律纠纷，是指公司与其他法人、个人之间（二）各部门接到司法机关、行政机关和其他单位的各类法律（三）（四）各部门需公司协助解决法律纠纷时，应在产生纠纷后立（五）重大法律纠纷或案件是指具有下列情形之一的诉讼、仲15023第十四 外聘律师事务（一）公司根据工作需要,可聘请律师事务所作为企业常年法（二）受聘律师事务所、律师应具备国家规定的执业资格，并（三）对律师事务所出具的审核意见、法律意见等，应认真研（四）对选聘的律师事务所的服务情况负责监督、评价，实行第十五条（一）公司在选配法律工作人员时，应按照《国有企业法律顾（二）第十六条公司对在促进企业依法治理、防范企业法律风险、避第十七条负责法律事务工作的部门或法律事务工作人员由于第四章检查与考核第十八条第十九条第五章附