2025年行政法与行政诉讼法笔试真题

2025年行政法与行政诉讼法笔试真题汇总一、单项选择题（每题2分，共20分）1.行政法所调整的核心对象是？A.行政机关之间的内部管理关系B.行政主体行使行政职权过程中形成的行政关系C.平等民事主体之间的财产关系D.国家立法机关与司法机关之间的监督关系答案B解析行政法以行政关系为调整对象，其核心是行政主体行使行政职权过程中与行政相对人及监督主体之间形成的权利义务关系。2.行政行为一经作出，未经法定程序不得随意变更或撤销，这体现的是行政行为的？A.公定力B.拘束力C.确定力D.执行力答案C解析确定力是指行政行为成立后，其内容非因法定事由并经法定程序不得随意变更或撤销。公定力强调行政行为一经成立即推定合法有效；拘束力强调对相关主体的约束；执行力强调强制实现。3.下列哪一项不属于行政行为？A.公安机关吊销驾驶证B.市场监管部门作出罚款决定C.行政机关购买办公用品D.自然资源部门颁发建设用地规划许可证答案C解析行政机关购买办公用品系以民事主体身份从事的民事行为，不产生行政法律效果，不属于行政行为。4.根据《行政处罚法》，违法行为在多长期限内未被发现，不再给予行政处罚？A.6个月B.1年C.2年D.5年答案C解析根据《行政处罚法》第36条，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年。题中未涉及特殊情形，适用普通2年时效。5.下列规范性文件中，不得设定行政许可的是？A.法律B.行政法规C.部门规章D.省级人民政府规章答案C解析根据《行政许可法》第17条，部门规章不得设定行政许可。6.对县级以上地方人民政府工作部门作出的具体行政行为不服，申请行政复议的，复议机关可以是？A.仅该部门的本级人民政府B.仅上一级主管部门C.该部门的本级人民政府或者上一级主管部门D.国务院答案C解析根据《行政复议法》第12条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。7.行政诉讼中，对行政行为的合法性承担举证责任的是？A.原告B.被告C.人民法院D.第三人答案B解析根据《行政诉讼法》第34条，被告对作出的行政行为负有举证责任。8.行政诉讼中，行政行为主要证据不足的，人民法院判决？A.维持B.驳回诉讼请求C.撤销D.变更答案C解析根据《行政诉讼法》第70条，主要证据不足是撤销判决的法定情形之一。9.国家赔偿以什么为主要方式？A.返还财产B.恢复原状C.支付赔偿金D.赔礼道歉答案C解析根据《国家赔偿法》第37条，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。10.下列哪一项不属于行政强制执行的方式？A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.代履行D.罚款答案D解析罚款属于行政处罚，不属于行政强制执行方式。行政强制执行方式包括加处罚款或滞纳金、划拨存款汇款、拍卖或依法处理查封扣押财物、排除妨碍恢复原状、代履行等。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.下列属于行政法基本原则的有？A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.司法独立答案ABC解析行政法基本原则包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等。司法独立属于诉讼制度原则，不属于行政法基本原则。2.下列属于行政处罚种类的有？A.罚款B.行政拘留C.责令停产停业D.罚金答案ABC解析罚款、行政拘留、责令停产停业均属《行政处罚法》明确规定的处罚种类。罚金属于刑罚，由国家审判机关判处，不属于行政处罚。3.下列行政行为中，属于行政诉讼受案范围的有？A.行政拘留B.吊销许可证C.国防、外交等国家行为D.拒绝发放抚恤金答案ABD解析行政拘留、吊销许可证、拒绝发放抚恤金均属于具体行政行为，依法可诉。国防、外交等国家行为不属于行政诉讼受案范围。4.下列哪些行为可以申请行政复议？A.对行政机关作出的警告决定不服B.对行政机关作出的行政处分决定不服C.认为行政机关侵犯其合法的经营自主权D.对行政机关作出的吊销许可证决定不服答案ACD解析警告、吊销许可证属于行政处罚，可复议；认为行政机关侵犯经营自主权也可依法申请复议。行政处分属于内部行政行为，不能申请行政复议。5.下列情形中，属于国家赔偿范围的有？A.违法实施罚款B.违法采取行政拘留C.行政机关工作人员实施的与职权无关的个人行为D.违法强制拆除房屋造成财产损失答案ABD解析违法罚款、违法行政拘留、违法强制拆除均属违法行使职权侵犯财产权或人身权，依法应予赔偿。与职权无关的个人行为不属于国家赔偿范围。三、判断题（每题1分，共5分）1.行政法没有统一完整的法典。答案正确2.行政处罚听证程序中，当事人不承担行政机关组织听证的费用。答案正确3.人民法院审理行政案件，可以适用调解。答案错误解析行政诉讼原则上不适用调解，但行政赔偿、补偿以及行使自由裁量权的案件除外。4.行政复议原则上采取书面审查方式。答案正确5.行政强制措施只能由法律设定。答案错误解析法律可以设定各类行政强制措施；行政法规、地方性法规在一定范围内可设定查封、扣押等行政强制措施。四、简答题（每题10分，共40分）1.简述行政行为的成立要件。答案(1)主体要件：行政行为必须由行政主体作出；(2)职权要件：行政主体必须在法定权限范围内行使行政职权；(3)意思表示要件：行政主体须有明确的发生法律效果的意思表示；(4)法律效果要件：行为能够产生设定、变更或消灭行政法律关系等法律效果。2.简述行政许可的基本程序。答案(1)申请与受理：申请人提出申请，行政机关依法审查后决定是否受理；(2)审查与决定：行政机关对申请材料进行审查，依法作出准予或不准予行政许可的书面决定；(3)听证：涉及重大公共利益或直接影响他人重大利益的，依申请或依职权组织听证；(4)变更与延续：被许可人要求变更许可事项或期满申请延续，行政机关依法办理。3.简述行政诉讼的起诉条件。答案(1)原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实根据；(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。4.简述行政复议与行政诉讼的主要区别。答案(1)受理机关不同：行政复议由行政机关受理，行政诉讼由人民法院受理；(2)审查范围不同：行政复议既审查合法性，也审查适当性；行政诉讼以合法性审查为原则；(3)程序不同：行政复议程序相对简便、快捷，以书面审查为主；行政诉讼适用司法审判程序；(4)法律效力不同：行政诉讼判决具有终局性；行政复议决定原则上可再诉，依法最终裁决的除外。五、论述题（25分）1.试论合法行政原则的基本内涵及其在行政执法中的要求。答案合法行政原则是行政法的首要基本原则，其基本内涵可从两方面理解：(1)法律优位：行政机关的一切行政活动都不得违反现行法律规范，法律在行政活动中处于最高位阶。行政机关制定规范性文件、作出具体行政行为，均不得与法律相抵触。(2)法律保留：凡属法定保留事项，行政机关只有在获得法律授权后才能实施。行政机关不得在无法律授权的情况下限制公民基本权利、增加公民义务。在行政执法中的具体要求包括：(1)执法主体必须合法。实施行政行为的机关必须依法设立并具有相应行政职权，不得超越法定权限；(2)执法依据必须合法。作出决定所援引的法律规范应当合法有效