ISOIEC TR 63306-22021 智能制造标准图（SM2）.第2部分目录标准立项发展报告

智能制造标准图（SM2）第2部分：目录标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:SmartManufacturingStandardsMap(SM2)-Part2:Catalogue摘要随着全球新一轮科技革命和产业变革深入推进，智能制造已成为制造业数字化转型的主攻方向和核心引擎。标准体系作为智能制造发展的重要技术基础，其系统性和协调性直接关系到产业发展的质量与效率。在此背景下，国际电工委员会（IEC）发布了ISO/IECTR63306-2:2021《智能制造标准图（SM2）第2部分：目录》。该标准作为智能制造标准体系构建的关键基础性文件，系统梳理和编纂了全球范围内智能制造领域现有关键标准，为相关利益方提供了一份权威、全面的标准指引。本报告围绕该标准的立项背景、主要内容、技术特征、应用价值及未来趋势进行了系统阐述，详细介绍了标准编制过程中相关技术组织的核心参与工作，并就该标准在引导行业标准化建设、支撑智能制造整体战略布局方面的作用进行了深入分析。报告认为，ISO/IECTR63306-2:2021是全球智能制造标准化进程中的重要里程碑，对于统一认识、避免重复建设、引导标准有序制定具有深远的战略意义。关键词：智能制造标准图；标准目录；国际电工委员会；标准化路线图；制造业数字化转型Keywords:SmartManufacturingStandardsMap(SM2);StandardsCatalogue;IEC;StandardizationRoadmap;ManufacturingDigitalTransformation1引言智能制造是新一代信息技术与先进制造技术深度融合的产物，代表了制造业发展的主流方向。近年来，主要工业发达国家纷纷将智能制造作为制造业振兴战略的核心内容，美国提出"先进制造伙伴计划"（AMP），德国推行"工业4.0"战略，日本发布"互联工业"愿景，中国则实施《智能制造发展规划（2016-2020年）》等一系列政策文件，推动制造业向智能化、数字化、网络化方向转型升级。然而，智能制造涉及信息技术、通信技术、自动化技术、管理技术等多个领域的交叉融合，其所涉及的标准范围广、数量大、更新快。在缺乏系统性梳理和统一规划的情况下，各标准化组织、行业协会和企业在制定相关标准时往往存在交叉重复、相互矛盾或者空白缺失等问题，严重制约了智能制造技术的推广应用和产业生态的健康发展。正是在这一背景下，ISO/IEC联合技术委员会及其下属工作组着手研制智能制造标准图（SM2）系列标准，旨在建立一套系统的智能制造标准体系框架和标准清单，为全球智能制造标准化工作提供战略指引。其中，ISO/IECTR63306-2:2021《智能制造标准图（SM2）第2部分：目录》作为该系列标准的重要组成部分，专注于标准目录的编纂，为后续标准差距分析、优先序设定和路线图制定奠定了坚实基础。2标准立项背景与意义2.1智能制造标准化面临的挑战智能制造标准化面临的挑战主要体现在以下几个方面：首先，标准数量庞大且分散。据统计，全球范围内与智能制造直接相关的标准多达数千项，分散在ISO、IEC、ITU等国际标准化组织以及各国国家标准机构制定的各类标准中，利益相关方难以全面掌握和有效利用。其次，标准之间存在交叉与缺口并存的现象，各标准化机构之间缺乏有效的协调机制，导致标准之间出现内容重叠、术语不一致甚至技术要求相互冲突的情况。再次，新技术的快速迭代对标准的时效性提出了更高要求，云计算、人工智能、工业互联网、数字孪生等新兴技术在制造业中的应用不断深化，相关的标准化需求迅速增长，而标准制定往往滞后于技术发展步伐。2.2立标的战略意义《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要"深入实施智能制造和绿色制造工程"，"培育先进制造业集群"。国务院发布的《国家标准化发展纲要》亦强调要"加强标准化与科技创新互动支撑"，推动标准化工作向系统化、体系化方向发展。在此宏观政策背景下，研制智能制造标准图系列标准，对于引导我国乃至全球的智能制造标准化工作具有重要的战略意义。具体而言，ISO/IECTR63306-2:2021的发布实现了以下目标：一是建立了智能制造领域标准的总览视图，为各国标准化战略规划提供了科学依据；二是通过系统梳理现行标准信息，为识别标准缺口和冗余提供了数据基础；三是为智能制造系统集成商、设备制造商、用户企业等各相关方提供了便捷的标准检索和选用工具；四是有利于促进国际间标准化工作的协调与合作，减少重复制定。2.3国际标准化形势分析从国际标准化格局来看，美、德、日等工业强国均高度重视智能制造标准战略布局。美国在智能制造标准领域依托ANSI等机构推动建立智能制造生态系统互操作框架；德国依托DIN和DKE发布"工业4.0标准化路线图"，提出了详细的标准需求和行动建议；日本则通过"智能制造单元系统"等标准化项目探索标准化新路径。然而，这些工作多以各国自身需求为导向，缺乏全球性、系统性的标准全集梳理。IEC作为全球最具权威性的电工电子领域标准化机构，主导研制SM2系列标准，整合各国力量，填补了这一空白，具有里程碑式的意义。3标准主要内容概述3.1标准的框架与定位ISO/IECTR63306-2:2021属于技术报告（TechnicalReport）类文件，其标准名称为"智能制造标准图（SM2）—第2部分：目录"。该标准在SM2系列中处于承上启下的关键位置，第1部分建立了智能制造标准图的总体框架概念，本部分则在此基础上，落实具体的标准目录内容，为使用者提供一份全面而规范的标准清单。该标准将智能制造标准按照系统工程方法进行分类组织，结合IEC/ISO所发布的相关标准指南和框架文件，建立了一套多维度的标准分类体系。该体系不仅包括按技术领域划分（如自动化、信息技术、通信、管理、安全等）的分类方式，还包括按智能制造系统层级（设备层、单元层、车间层、企业层、协同层）以及按生命周期阶段（设计、生产、物流、销售、服务）的分类维度，形成了多维立体的标准图谱。3.2目录的结构与内容特征在目录的具体内容组织上，ISO/IECTR63306-2:2021充分考虑了使用者的多样性需求。目录中每一项标准条目均包含标准编号、标准名称、制定机构、标准状态（现行/废止/制定中）、对应国际标准分类号等关键元数据信息，便于用户快速定位和识别。此外，标准图谱中还对标准间的关联关系进行了标注，如引用关系、互补关系、替代关系等，为用户理解标准体系结构提供了参考。据统计，该目录所收录的标准范围涵盖了ISO、IEC、ITU-T等国际标准化机构发布的与智能制造直接相关的标准，同时也纳入了部分具有广泛影响力的区域性标准和事实性标准。整体来看，收录的标准覆盖了智能制造基础共性（术语、参考架构模型）、关键技术（工业网络与通信、工业软件与平台、人工智能应用、信息安全等）、重点领域（离散制造、流程工业等）以及解决方案与产品等方面。3.3标准的修订与更新机制考虑到智能制造领域标准数量增长迅速、更新频繁的特点，ISO/IECTR63306-2:2021在设计之初即考虑了动态更新机制。该标准采用技术报告的形式发布，其目的之一就是为了在内容的维护和更新上具有更高的灵活性。相关维护工作由IEC/SyCSM（智能制造系统委员会）下属工作组负责，定期对标准目录进行审核、增删和修订，以确保目录内容的时效性和准确性。同时，标准还鼓励各国标准化机构、行业协会和专家通过正常渠道反馈目录中的遗漏和错误信息，持续改进标准质量。4标准起草单位介绍4.1IEC/SystemCommittee智能制造系统委员会（IEC/SyCSM）ISO/IECTR63306-2:2021的制定工作主要由IEC下设的智能制造系统委员会（IECSystemsCommitteeonSmartManufacturing，简称IEC/SyCSM）承担。该系统委员会成立于2017年，是IEC在智能制造领域设立的顶层协调机构，其职责涵盖智能制造的术语定义、参考架构模型、系统互操作性、用例与需求分析以及标准路线图的制定等工作。IEC/SyCSM的独特之处在于采用"系统委员会"的工作模式，不同于传统的技术委员会（TC）聚焦于某一特定技术领域，系统委员会从系统工程和系统集成的角度出发，跨越多个TC的边界，协调各TC之间的标准化工作。这一模式对于处理智能制造这一典型的跨领域、跨技术融合议题尤为重要。在ISO/IECTR63306-2:2021的编制过程中，IEC/SyCSM组建了专项工作组，汇聚了来自全球各国的标准化专家、制造业企业技术专家、科研机构学者等各方力量。工作组广泛收集了全球智能制造相关标准信息，建立了标准数据库，经过多轮整理、分类、审核、验证，最终形成了规范的标准目录。编制过程中，工作组还与ISO/TC184（自动化系统与集成技术委员会）、IEC/TC65（工业过程测量、控制和自动化技术委员会）以及各国国家委员会（包括中国国家标准化管理委员会）保持了密切沟通与协作，确保了标准目录的系统性和权威性。4.2中国参与情况中国作为全球制造业大国和IEC的重要成员，深度参与了该标准的制定工作。中国专家在IEC/SyCSM中担任了多个关键职务，积极参与标准框架设计、目录分类体系构建和评审修订等核心环节。中国在智能制造标准化实践中积累的丰富经验，特别是在《国家智能制造标准体系建设指南》的研制过程中形成的标准分类方法和体系架构思路，为SM2目录标准的制定提供了有益借鉴。通过参与该国际标准的制定，中国不仅有效反映了自身在智能制造标准化领域的实践经验和主张，也有力推动了国内智能制造标准体系与国际标准的对接与协调。5标准应用与推广价值分析5.1对产业界的应用价值对于智能制造的相关利益方而言，ISO/IECTR63306-2:2021提供了一份"标准地图"，其应用价值体现在多个层面。首先，对于智能制造系统解决方案供应商而言，该目录帮助其在系统设计、产品选型和方案交付过程中快速锁定适用的标准规范，确保方案的合规性和互操作性。系统集成涉及设备、软件、网络、数据等多个层面，每个层面都有对应的标准要求，标准目录使集成商能够按图索骥、减少信息检索成本，降低因标准遗漏导致的合规风险。其次，对于制造企业用户而言，尤其是正在推进数字化转型和智能工厂建设的企业，该标准目录可作为其技术选型和项目验收的重要参考依据。企业可以依据标准目录评估其所采购的设备、系统和服务的标准化水平，确保投资的有效性和可持续性。第三，对于标准化工作者而言，该目录有助于识别当前智能制造标准体系的空白领域和薄弱环节，为后续标准制定规划的制定提供决策支持，有效避免标准的重复制定和交叉冲突。5.2对标准协调的促进作用从全球标准化治理的角度来看，ISO/IECTR63306-2:2021在促进各标准化机构间的协调与合作方面发挥了独特作用。一方面，该标准目录通过统一的标准分类框架，增强了不同标准化组织之间工作的可比性和透明度；另一方面，为各标准化组织和行业联盟提供了沟通对话的共同基础，有助于在标准制定早期阶段发现潜在的重复和冲突。特别是在工业4.0、工业互联网等智能制造相关倡议持续发展的背景下，智能制造标准图谱为各类行业联盟和产业联盟（如工业互联网联盟IIC、德国工业4.0平台等）提供了与官方标准体系对接的桥梁，促进了事实标准与正式标准之间的协调统一。5.3对国际贸易与技术合作的支撑在国际贸易和技术合作层面，统一的智能制造标准图谱有助于消除技术壁垒，促进全球范围内的技术交流与产业合作。对于装备制造企业而言，依据国际标准设计制造的产品能够更容易地进入全球市场，降低了针对不同国家或地区的定制化改造成本。标准图谱在技术合作谈判中还可作为各方沟通的共同语言，降低因标准理解差异导致的技术对接障碍。6实施现状与未来发展趋势6.1标准应用现状自发布以来，ISO/IECTR63306-2:2021已在全球范围内得到广泛关注和应用。多个国家和区域标准化组织以该标准为蓝本，参照其目录结构和分类体系调整或优化自身的智能制造标准路线图。在德国工业4.0标准化委员会、美国国家标准与技术研究院（NIST）智能制造相关项目中，均参考了SM2标准图谱的研究成果。我国在《智能制造标准体系建设指南（2023年版）》编制过程中，也充分参考了ISO/IECTR63306-2:2021的分类框架和标准信息，以促进我国智能制造标准体系与国际标准的协调一致。部分行业组织和地方标准化机构还以此为参考，研制了一批行业级、区域级的智能制造标准目录和供给指引。6.2未来发展趋势与展望展望未来，智能制造标准图谱相关工作的推进将呈现以下几个方面的趋势。第一，数字化和工具化转型。传统的PDF文档形式将逐步向数字化、交互式标准图谱平台演进。未来的SM2标准图谱有望提供在线数据库服务，支持关键词检索、分类筛选、关联导航等智能功能，甚至与标准全文数据库、合格评定数据库实现互联互通，为使用者提供一站式的标准化信息服务。第二，动态更新与维护。随着智能制造技术的持续演进，标准图谱将保持动态更新机制，及时纳入新兴领域（如人工智能制造应用、数字孪生、边缘计算、工业元宇宙等）的标准需求，定期发布更新版本，确保图谱内容的时效性。第三，与其他标准资源的深度融合。未来的标准图谱有望进一步与各国的标准信息服务平台对接，实现标准的实时状态查询、最新版本追踪及反馈互动，构建标准信息生态圈。第四，应用导向的深度服务。随着标准图谱数据基础的不断丰富，基于图谱数据的深度分析服务将逐渐兴起，如标准差距分析、标准影响力评估、标准成熟度评价等，为智能制造标准战略决策提供更为精准的数据支撑。7结论ISO/IECTR63306-2:2021《智能制造标准图（SM2）第2部分：目录》作为全球智能制造标准化领域的一项重要的基础性成果，系统性地梳理和编纂了当前智能制造相关的标准信息，为全球智能制造标准体系的科学构建和协调发展提供了关键支撑。该标准的发布不仅填补了智能制造领域系统性标准目录的空白，也为各国和各相关方的标准化工作提供了统一的方法论和数据基础。该技术报告具有以下突出的贡献：一是建立了多维度的智能制造标准分类框架，为理解庞杂的标准体系提供了清晰的分析视角；二是编纂了全面而规范的标准目录，为标准检索和选用提供了高效工具；三是为标准差距分析和标准路线图制定奠定了扎实的数据基础；四是促进了全球标准化机构的协调与协作，加强了各国智能制造标准化