施工现场人员、车辆、物资出入HES管理制度

——施工现场人员、车辆、物资出入HES管理制度第一章总则1.1制定目的为严格落实施工现场封闭式标准化管理，规范项目人员、访客、车辆、设备、材料、工机具进出施工现场全流程管控，杜绝无关人员、违规车辆、违禁物品进场，防止工地物资丢失、现场秩序混乱、外来安全隐患侵入，有效防范人身伤害、财产损失、治安及安全生产事故，保障施工现场作业秩序、人员安全、物资设备安全及项目平稳运行，结合国家建筑施工现场管理规范及项目HES管理体系要求，制定本新版管理制度。1.2制定依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程施工现场消防安全技术规范》《建筑施工安全检查标准》及住建部、应急管理部施工现场封闭式管理相关规定，结合本项目施工管理实际修订。1.3适用范围本制度适用于本项目施工现场所有进出场景管理，覆盖全体项目管理人员、施工人员、分包人员、临时务工人员、外来访客、检查调研人员、维保及外协人员；覆盖所有进出施工现场的施工车辆、运输车辆、公务车辆、外来社会车辆；覆盖工程材料、周转材料、施工机具、设备配件、废旧物资、个人物品等所有进出物资。1.4管理原则坚持封闭管控、凭证出入、实名登记、从严核查、全程可溯、违规必究的原则，落实“无证不进场、无审批不出场、无登记不通行”的刚性管理要求，实现施工现场出入管理标准化、常态化、闭环化。第二章管理职责2.1HES管理部门职责为本制度归口管理部门，负责制度宣贯、落地监督、现场巡查；负责出入证、门禁权限、出门审批流程的统筹管理；对门卫执勤情况、现场出入管控执行情况进行日常督查；对违规出入行为进行核查、通报及考核追责。2.2门卫安保岗位职责负责施工现场大门24小时值守管控，严格执行人员、车辆、物资出入查验、登记、核对工作；核查出入证件真伪、有效性、人证一致性；严格落实物资出门审批核验；劝阻、制止违规进场人员及车辆；做好出入台账记录、留存凭证，及时上报异常情况，严禁擅自放行无关人员、违规物资及车辆。2.3工程部、设材部职责负责工程设备、材料、周转机具外运审批工作，严格审核物资出场合理性、合规性，规范开具物资出门证；配合门卫、HES部门做好物资出场核对、台账核对工作，杜绝项目物资违规外流。2.4各班组及分包单位职责严格落实本单位人员、机具、物资出入管理要求，全员持证上岗、规范佩戴证件；严禁安排无资质、无证人员进场作业，严禁私自携带项目物资出场，主动配合门卫及管理人员查验工作。2.5全体进场人员职责自觉遵守现场出入管理规定，规范佩戴出入证件，主动配合实名登记、身份查验、物品检查；严禁冒用、伪造、转借出入证件，严禁私自带出工地物资、涉密图纸及现场资料。第三章人员出入管理3.1在岗人员进场管理所有项目在岗管理人员、施工人员、分包作业人员、临时务工人员进入施工现场，必须全程规范佩戴项目统一核发的出入证（胸卡），主动接受门卫查验。门卫必须严格核查证件真实性、有效性、人证一致性，严禁无证、证件过期、人证不符、冒用他人证件、伪造证件人员进场。门卫对未规范佩戴证件、证件异常、身份存疑人员，有权直接阻止进场，并第一时间上报项目HES部门核实处理，严禁私自放行。3.2外来访客进场管理所有外来检查、调研、参观、洽谈、维保等访客人员，进场前必须在门卫值班室进行实名登记，登记内容包含姓名、身份证号、联系方式、来访单位、来访事由、对接人员、进出时间，经对接负责人确认同意后，方可佩戴临时访客证进场。访客离场时需注销登记、交还临时证件，全程仅限在指定区域活动，严禁擅自进入施工高危作业区域。3.3禁止进场人员管控为保障现场安全秩序，下列人员严禁进入施工现场，门卫必须严格拦截、坚决制止：1.工作时间无合理事由探访现场作业工人的外来人员；2.流动商贩、无关闲散人员；3.醉酒、酒后意识不清、行为失控人员；4.精神状态异常、情绪失控、存在安全隐患人员；5.未成年人（公务研学、专项参观并经项目审批除外）；6.携带宠物、易燃易爆、管制器具等违禁物品人员；7.拒不配合登记查验、无理纠缠、扰乱现场秩序人员。3.4人员物品查验管理门卫有权在出入口对所有进出人员携带的箱包、工具、物品进行例行查验。所有人员严禁未经审批私自携带工程器材、施工配件、办公设备、工程图纸、涉密资料、现场台账资料等项目财物外出，一经发现立即暂扣物品并上报HES部门追责处理。第四章物资、设备、工机具出入管理4.1进场物资管理所有工程材料、设备、施工机具、周转材料进场后，由现场管理人员、设材部联合验收登记，分类存放、规范管理，门卫做好进场车辆及物资台账记录，确保进场物资可追溯、可核对。4.2出场物资审批管理所有施工现场设备、材料、施工机具、周转材料、废旧物资等，严禁无审批私自外运离场。任何班组、分包单位及个人不得擅自转移、搬运、带出项目物资。1.工程成品、半成品、工程设备、主材外运：必须提前报备设材部，经设材部审核批准，开具正式《物资设备出门证》后方可出场；2.施工机具、周转材料、临时设施材料外运：必须经施工经理审核批准，出具审批手续及出门证；3.废旧物资、建筑垃圾、废料清运：需经现场管理人员确认，报备HES部门备案，办理出场手续后方可清运。4.3出场物资核验流程物资外运出场时，承运人员必须主动出示完整、有效的审批出门证，门卫严格对照单据核对物资名称、规格、数量、批次，做到票物相符、手续齐全，核对无误后方可放行；对手续不全、票物不符、无审批私自外运的物资，一律禁止出场，立即上报项目管理部门核查处理。第五章车辆出入及场内通行管理5.1车辆进出登记所有进出施工现场的车辆（施工运输车辆、材料车辆、公务车辆、外协维保车辆、访客车辆等），必须在门卫处进行实名登记，记录车牌、进出时间、随车人员、通行事由，未登记车辆一律禁止出入。5.2场内通行管控所有进场车辆必须严格遵守施工现场交通管理规定，按照指定路线行驶、指定区域停放，限速行驶、严禁超速、逆行、乱停乱放；严禁碾压防护设施、消防设施、施工成品、绿化区域。门卫及现场管理人员对车辆违规行驶、违规停放、拒不服从管理的行为有权立即制止、驱离现场，并对相关责任单位及人员进行考核处罚。5.3特种及危化车辆管理易燃易爆、危化品运输车辆、大型起重运输车辆进场，必须提前报备项目HES部及工程部，经专项审批、落实安全防护措施后，方可进场作业，全程落实专人监护。第六章证件与台账管理6.1出入证件管理项目统一制作发放员工出入证、分包人员证件、临时访客证，实行一人一证、专人专用，严禁转借、冒用、伪造、涂改。对失效、冒用、伪造证件，门卫有权直接没收并上报处理。人员离职、退场时必须统一上交证件，注销门禁权限。6.2出入台账管理门卫建立《人员出入登记台账》《访客登记台账》《车辆出入台账》《物资出场审批台账》，做到登记完整、数据真实、留存可溯，台账资料定期整理归档，以备项目核查及监管检查。第七章违规考核与追责7.1违规处罚情形1.无证进场、证件过期、人证不符、冒用伪造证件进场的；2.外来人员未经登记、强行闯入施工现场的；3.私自携带项目物资、资料、设备机具无审批出场的；4.车辆违规通行、违规停放、拒不服从现场管理的；5.门卫履职不到位、私自放行、漏登漏查、弄虚作假的；6.班组、分包单位擅自安排无证人员进场、违规外运物资的。7.2追责考核对上述违规行为，项目HES部门视情节轻