工程监理招标文件范本

前言本招标文件范本旨在为建设单位（招标人）提供一份结构清晰、内容全面、专业严谨的工程监理招标指导性文件。其编制基于国家相关法律法规及行业惯例，力求体现公平、公正、公开的原则，同时确保招标过程的规范性与结果的合理性。招标人应根据项目的具体特点和实际需求，对本范本进行适当调整和补充，以形成符合项目实际情况的招标文件。第一部分招标公告/投标邀请书（一）招标公告（适用于公开招标）为确保[项目名称]（以下简称“本项目”）的顺利实施，保障工程建设质量、进度、安全及投资效益，[招标人名称]（以下简称“招标人”）决定对本项目的工程监理服务进行公开招标。欢迎符合资格条件的监理单位（以下简称“投标人”）参与投标。1.项目概况：*项目名称：[填写项目具体名称]*建设地点：[填写项目具体地点]*建设规模：[简述项目建设内容、主要工程量等]*项目投资估算：[简述项目总投资及资金来源]*计划工期：[项目计划总工期]日历天（或月/年）*监理服务期：[自监理合同签订之日起至工程竣工验收备案及缺陷责任期结束止，或根据项目具体情况明确]2.招标范围：*本项目施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段的全过程监理服务（或根据项目实际情况明确具体监理阶段和范围，如：施工阶段监理、包含设计阶段监理等）。*具体监理工作内容包括但不限于：质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工监理、合同管理、信息管理、组织协调等相关服务。3.投标人资格要求：*具有独立法人资格，持有有效的营业执照。*具备[国家或行业规定的相应监理资质等级，如：房屋建筑工程甲级监理资质]及以上资质。*拟派总监理工程师须具备[国家注册监理工程师资格，专业应与本项目专业相匹配]，且在本单位注册，并具有类似项目监理经验。*近[年限，如：三]年内，投标人及拟派项目监理机构主要人员无不良行为记录，未被列入相关失信名单。*[其他根据项目特点和法规要求设定的资格条件，如：特定行业业绩要求、财务状况要求等]。4.招标文件的获取：*获取时间：自[起始日期]至[截止日期]，每日[具体时间]。*招标文件售价：人民币[金额]元，售后不退。5.投标文件的递交：*递交截止时间：[具体日期和时间]。*递交地点：[详细地址]。*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.开标时间及地点：*开标时间：同投标文件递交截止时间（或另行通知的时间）。*开标地点：同投标文件递交地点（或另行通知的地点）。7.发布公告的媒介：本次招标公告同时在[列出法定媒介名称，如：中国招标投标公共服务平台、XX省/市公共资源交易中心网站等]上发布。8.联系方式：*招标人：[招标人名称]*地址：[招标人地址]*联系人：[姓名]*电话：[电话号码]*电子邮箱：[邮箱地址]*[招标代理机构信息，如委托招标代理]（二）投标邀请书（适用于邀请招标）（此部分内容与招标公告类似，但开头为向特定受邀单位发出邀请，明确受邀单位名称，并说明邀请原因。其他条款参照招标公告调整。）第二部分投标人须知（一）总则1.项目概况：详细阐述项目背景、建设内容、规模、技术标准、现场条件等。2.资金来源和落实情况：明确项目资金来源（如财政拨款、自筹资金等）及目前的落实情况。3.招标范围和监理服务期：与招标公告/邀请书一致，可进一步细化。4.投标人资格要求：与招标公告/邀请书一致，可增加对投标人业绩、人员、设备、财务状况等方面的详细要求。5.费用承担：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。（二）招标文件1.招标文件的组成：*招标公告/投标邀请书*投标人须知*评标办法*合同条款及格式*监理大纲（技术方案）编制要求*投标文件格式*附件（如：项目可行性研究报告批复、初步设计图纸及说明等相关资料）*招标文件的澄清、修改和补充文件2.招标文件的澄清：*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如对招标文件有疑问，应在规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等）提交给招标人，招标人将在规定时间内以书面形式予以答复，并将澄清内容通知所有已获取招标文件的投标人。3.招标文件的修改：*在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改内容构成招标文件的组成部分。*若修改内容影响投标文件编制，招标人应适当延长投标截止时间。（三）投标文件1.投标文件的组成：*投标函及投标函附录*法定代表人身份证明及授权委托书*投标保证金*监理服务费报价表*监理大纲（技术方案）*项目监理机构配备（包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等的简历、资格证书、业绩证明等）*投标人基本情况（营业执照、资质证书、相关业绩证明等）*其他需要提供的资料（如：财务状况报告、无行贿犯罪记录声明、信用信息查询结果等）2.投标报价：*投标报价应包括投标人完成本招标文件规定的全部监理服务内容所需的一切费用。*报价方式：[如：固定总价、费率报价等，并明确计算基础]。*投标人应按招标文件规定的格式填写报价。3.投标有效期：*投标有效期为自投标人提交投标文件截止之日起计算[天数，如：90]天。*在投标有效期内，投标人不得撤销或修改其投标文件。4.投标保证金：*投标保证金金额：人民币[金额]元。*递交方式：[电汇、银行保函等]。*账户信息：[招标人指定账户]。*投标保证金有效期应与投标有效期一致。*未按规定递交投标保证金的投标文件将被拒绝。5.投标文件的编制、密封和标记：*投标文件应按招标文件规定的格式和内容编制，需签署和盖章的地方应按要求签署和盖章。*投标文件应进行密封，并在封套的封口处加盖投标人单位章。*封套上应写明：招标人名称、项目名称、投标人名称及“在[投标截止时间]前不得开启”字样。（四）投标1.投标文件的递交：*投标人应在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。2.投标文件的修改与撤回：*在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。*修改的内容为投标文件的组成部分，修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。（五）开标1.招标人将在投标截止时间的同一时间和招标文件规定的地点举行开标会议，邀请所有投标人参加。2.开标程序：宣布开标纪律、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名单、检查投标文件密封情况、拆封投标文件、宣读投标函主要内容、记录并存档。（六）评标1.评标委员会：*评标委员会由招标人依法组建，负责评标工作。*评标委员会成员人数为[单数，如：5人及以上]，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标原则：*评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。3.评标办法：*本项目采用[如：综合评估法、经评审的最低投标价法等，并明确具体评审因素和权重，如：监理大纲、人员配备、投标报价、企业业绩信誉等]。*详细评标标准见本招标文件第三部分“评标办法”。4.评标过程的保密：*评标委员会成员及参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。（七）合同授予1.中标候选人公示：*评标结束后，招标人将按规定公示中标候选人。2.发出中标通知书：*公示期满无异议，招标人向中标人发出中标通知书。3.签订合同：*中标人应在收到中标通知书后[天数，如：30]天内，与招标人签订监理合同。*中标人的投标文件、中标通知书均为合同的组成部分。4.履约保证金：*中标人应在签订合同前，向招标人提交履约保证金，金额为合同总价的[百分比，如：5%-10%]。*履约保证金形式：[如：银行保函、支票等]。（八）重新招标和不再招标1.有下列情形之一的，招标人将重新招标：*投标截止时间止，投标人少于3个的；*经评标委员会评审后否决所有投标的。2.重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。（九）纪律和监督1.对招标人的纪律要求：招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。3.对评标委员会成员的纪律要求：评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。4.投诉：投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以依法向有关行政监督部门投诉。第三部分评标办法（本部分应详细规定评标委员会如何对投标文件进行评审和比较，选择中标候选人。以下为综合评估法示例框架，招标人应根据项目特点细化评分因素和标准。）（一）评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以[如：监理大纲得分高者优先；或投标报价低者优先；或总监理工程师业绩优者优先]（具体明确）。（二）评审标准1.初步评审标准：*形式评审标准：投标文件格式、签署、盖章等是否符合要求。*资格评审标准：投标人资格条件是否符合招标文件规定。*响应性评审标准：监理范围、服务期、投标有效期、投标保证金、报价方式等是否响应招标文件要求。*只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。2.详细评审标准（总分100分）：*监理大纲（技术方案）：[权重，如：40]分*工程概况理解与分析：[分值]分*监理工作范围、目标及依据：[分值]分*监理机构设置与人员配备：[分值]分*主要监理程序、方法和措施（质量、进度、投资、安全、合同、信息管理及协调）：[分值]分*针对本项目特点、难点的监理对策：[分值]分*监理工作制度与监理设施：[分值]分*项目监理机构：[权重，如：30]分*总监理工程师：[分值]分（资质、职称、类似项目经验、执业业绩等）*专业监理工程师及其他人员：[分值]分（数量、资质、专业配置、经验等）*投标报价：[权重，如：20]分*[如：偏差率在±X%以内的有效报价，按某种公式计算得分；或合理低价优先等]*投标人业绩与信誉：[权重，如：10]分*近[年限]类似项目监理业绩：[分值]分*企业信誉、获奖情况、认证情况等：[分值]分（三）评标程序1.初步评审。2.详细评审。3.澄清、说明或补正（如需要）。4.编写评标报告，推荐中标候选人或确定中标人。第四部分合同条款及格式（本部分应包括合同协议书、通用合同条款、专用合同条款。通用合同条款可引用国家或行业标准范本，如《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-____）等。专用合同条款应根据项目具体情况，对通用合同条款进行补充、细化或修改。）（一）合同协议书（主要内容框架）*合同双方当事人信息。*工程概况（项目名称、地点、规模等）。*监理服务范围和内容。*监理服务期。*监理服务酬金（合同总价或费率）。*组成合同的文件（协议书、中标通知书、投标函及附录、专用合同条款、通用合同条款、监理大纲、其他合同文件等）。*双方承诺。*合同生效条件。*双方签字盖章。（二）通用合同条款（引用标准文本）[明确所引用的标准合同范本名称及编号]（三）专用合同条款针对本项目的具体情况，对通用合同条款中需要细化、补充或修改的条款进行明确。例如：*监理人的具体职责和权限。*委托人提供的资料和工作条件。*监理服务酬金的支付方式和时间。*违约责任的具体约定。*合同的变更、解除和终止。*争议解决方式（仲裁或诉讼，明确仲裁机构或管辖法院）。第五部分监理大纲（技术方案）编制要求（一）总体要求监理大纲是投标文件的核心组成部分，是评标委员会评价投标人监理能力和水平的重要依据。投标人应结合本项目的特点和招标文件要求，编制内容全面、重点突出、措施具体、针对性强的监理大纲。监理大纲应采用A4纸张，图文并茂，排版清晰。（二）监理大纲主要内容1.工程概况理解与分析。2.监理工作的范围、目标和依据。3.项目监理机构的组织形式、人员配备计划（附组织机构框图）。4.总监理工程师及主要监理人员的简历、资格证书及业绩。5.监理工作程序、方法和制度。6.质量控制的监