招标师案例分析题目及答案

招标师案例分析题目及答案一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。每小题只有一个最符合题意的选项。）1．依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A．10日B．15日C．20日D．30日2．评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A．3；1/2B．5；2/3C．7；2/3D．5；1/23．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A．10B．15C．20D．304．投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A．1%B．2%C．3%D．5%5．依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A．3；3B．5；5C．3；5D．5；36．开标由（）主持，邀请所有投标人参加。A．招标人B．行政监督部门C．评标委员会主任D．招标代理机构负责人7．政府采购货物和服务项目采用公开招标方式，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）日。A．15B．20C．25D．308．评标委员会成员对评标结论持有异议的，可以（）。A．拒绝在评标报告上签字且不说明理由B．要求重新评标C．直接否决所有投标D．以书面方式阐述不同意见和理由9．下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B．不同投标人的投标保证金从各自基本账户转出C．招标人向某投标人泄露标底D．投标人报价均高于最高投标限价10．某招标项目采用综合评估法，评标基准价为900万元，某投标人报价为950万元，投标报价偏差率计算公式为：偏差率=×100A．-5.26%B．5.26%C．5.56%D．-5.56%11．依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A．10B．15C．20D．3012．招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A．5%B．10%C．15%D．20%13．投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起（）日内退还。A．3B．5C．7D．1014．行政监督部门应当自收到投诉之日起（）个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起（）个工作日内作出书面处理决定。A．3；30B．5；30C．3；20D．5；2015．依法必须进行招标的项目，招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。A．二B．三C．五D．七二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题有两个或两个以上符合题意的选项，多选、少选、错选均不得分。）1．根据《招标投标法》，下列项目中属于依法必须进行招标的有（）。A．某大型城市轨道交通建设项目B．某使用世界银行贷款的污水处理项目C．某全部使用国有资金投资的市政道路项目D．某民营企业自筹资金建设的办公用房E．某使用国有企业资金且该资金占控股地位的厂房建设项目2．根据《招标投标法实施条例》，投标文件有下列（）情形的，评标委员会应当否决其投标。A．投标联合体没有提交共同投标协议B．投标报价低于成本C．投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字D．投标报价高于招标文件设定的最高投标限价E．投标文件未按招标文件要求密封3．关于联合体投标，下列说法正确的有（）。A．联合体各方应当签订共同投标协议，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人B．联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同C．同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级D．招标人不得强制投标人组成联合体共同投标E．联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任4．根据《招标投标法实施条例》，投标人对（）有异议的，应当在规定时间以书面形式提出。A．资格预审文件B．招标文件C．开标D．评标结果E．中标通知书5．关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A．投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B．投标保证金有效期应当与投标有效期一致C．招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D．投标人撤回投标文件的，招标人一律不退还投标保证金E．招标人可以要求中标人提交履约保证金，履约保证金不得超过中标合同金额的10%6．根据《招标投标法实施条例》，评标方法包括（）。A．经评审的最低投标价法B．综合评估法C．性价比法D．最低评标价法E．综合评分法7．下列属于招标人与投标人串通投标情形的有（）。A．招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B．招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C．招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D．不同投标人的投标文件由同一单位编制E．招标人授意投标人撤换、修改投标文件8．关于中标通知书的说法，正确的有（）。A．中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B．中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任C．中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人D．中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无需承担法律责任E．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同9．关于投标文件撤回与撤销，下列说法正确的有（）。A．投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，应当书面通知招标人B．投标截止时间后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金C．投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人应当自收到书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金D．投标截止时间后投标人不得撤销投标文件E．投标人撤销投标文件与撤回投标文件法律后果相同10．根据《招标投标法实施条例》，下列关于评标委员会的做法正确的有（）。A．评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清B．评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明C．评标委员会可以要求投标人对明显文字错误进行澄清D．澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容E．评标委员会可以要求投标人修改投标报价三、填空题（本大题共15空，每空1分，共15分。）1．评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的________。2．依法必须进行招标的项目，招标人采用邀请招标方式的，应当向________个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。3．资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于________日。4．招标人应当自确定中标人之日起________日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。5．履约保证金不得超过中标合同金额的________。6．对招标文件有异议的，应当在投标截止时间________日前提出。7．依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起________日内公示中标候选人。8．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起________日内订立书面合同。9．行政监督部门应当自收到投诉之日起________个工作日内决定是否受理投诉。10．投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起________日内向有关行政监督部门投诉。11．招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定________。12．依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及________等事项。13．评标委员会成员名单在中标结果确定前应当________。14．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的________时间公开进行。15．招标人和中标人不得再行订立背离合同________内容的其他协议。四、简答题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。）1．简述招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的主要情形。2．简述评标委员会成员应当回避的情形。3．简述投标人或者其他利害关系人向行政监督部门投诉时，行政监督部门不予受理的主要情形。4．简述中标人的确定原则及招标人确定中标人的相关要求。5．简述评标委员会应当否决投标人投标的主要情形。五、案例分析题（本大题共4小题，每小题10分，共40分。）案例一某依法必须进行招标的国有资金投资施工项目，招标控制价为4000万元。招标文件规定：投标保证金为80万元；工期为12个月；采用经评审的最低投标价法。开标后，评标委员会发现以下情况：（1）A公司投标报价为4100万元；（2）B公司投标文件未按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人签字；（3）C公司与D公司组成联合体投标，但未提交共同投标协议；（4）E公司投标报价为3200万元，评标委员会认为其报价明显低于成本，要求E公司书面说明并提供证明材料，E公司拒绝说明；（5）F公司与G公司投标文件载明的项目管理成员为同一人。问题：逐项说明评标委员会对上述情况应如何处理，并说明理由。案例二某依法必须进行招标的工程项目，招标人于2024年5月1日发布招标公告并开始发售招标文件，投标截止时间为2024年5月15日。投标人甲于5月10日以书面形式向招标人提出对招标文件技术参数的异议，招标人于5月13日作出答复。开标后，投标人甲认为招标人的答复不合理，于5月20日向行政监督部门投诉。另查明，该项目评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，技术、经济专家5人。问题：（1）指出招标程序中的违法之处，并说明理由；（2）行政监督部门对投标人甲的投诉应如何处理？（3）评标委员会组成是否合法？案例三某政府采购货物公开招标项目，采用综合评分法，价格分30分，技术分70分。招标文件规定价格分计算公式为：价格分=×30问题：（1）计算三家供应商的价格分；（2）如果乙公司拒绝说明，评标委员会应如何处理？案例四某招标代理机构受招标人委托，组织某依法必须招标的施工项目招标。招标文件规定采用资格后审，投标截止时间为2024年6月10日9时。投标人甲在6月10日9时02分将投标文件送达开标地点，招标人拒收。投标人乙在6月10日8时30分送达投标文件，但未按照招标文件要求缴纳投标保证金，招标人接收了其投标文件。开标后，评标委员会发现乙的投标文件未按招标文件要求签字。问题：（1）招标人拒收甲的投标文件是否合法？说明理由；（2）招标人接收乙的投标文件是否合法？评标委员会应如何处理？（3）若乙的投标文件未按招标文件要求签字，评标委员会能否要求乙补签？六、综合计算题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）第一题某依法必须招标的施工项目，招标控制价为1000万元，计划工期为12个月。招标文件规定采用经评审的最低投标价法，并规定工期偏离的评标价调整规则为：以计划工期12个月为基准，工期每提前1个月，评标价调减10万元；工期每延误1个月，评标价调增10万元；不足1个月按比例折算。三家投标人投标报价及工期如下：A公司：投标报价950万元，工期12个月；B公司：投标报价980万元，工期10个月；C公司：投标报价920万元，工期14个月。问题：（1）计算各投标人的工期调整金额；（2）计算各投标人的经评审评标价格；（3）确定中标候选人排序。第二题某项目采用综合评估法，评标总分100分，其中技术商务分70分，价格分30分。招标文件规定：评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值；价格分=×30甲公司报价900万元，技术商务得分65分；乙公司报价950万元，技术商务得分70分；丙公司报价1000万元，技术商务得分72分。问题：（1）计算评标基准价；（2）计算各投标人价格分；（3）计算各投标人总分并排序。一、单项选择题答案及解析1．C解析：根据《招标投标法》第二十四条，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。2．B解析：根据《招标投标法》第三十七条，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3．D解析：根据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。4．B解析：根据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。5．A解析：根据《招标投标法实施条例》第五十四条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。6．A解析：根据《招标投标法》第三十五条，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。7．B解析：根据《政府采购法》第三十五条，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。8．D解析：根据《招标投标法实施条例》第五十三条，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。9．A解析：根据《招标投标法实施条例》第四十条，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，属于视为投标人相互串通投标的情形。C项属于招标人与投标人串通投标。10．C解析：偏差率=×10011．B解析：根据《招标投标法》第四十七条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。12．B解析：根据《招标投标法实施条例》第五十八条，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。13．B解析：根据《招标投标法实施条例》第三十五条，投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。14．A解析：根据《招标投标法实施条例》第六十一条，行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。15．B解析：根据《招标投标法》第十七条，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。二、多项选择题答案及解析1．ABCE解析：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，以及使用国有企业事业单位资金且该资金占控股或主导地位的项目，属于依法必须招标范围。民营企业自筹资金建设的办公用房不属于。2．ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，ABCD均为应当否决投标的情形。E项投标文件未按招标文件要求密封的，招标人应当在开标时拒收，不属于评标委员会否决投标的情形。3．ABDE解析：根据《招标投标法》第三十一条，联合体各方应当签订共同投标协议并提交；联合体中标的，各方共同与招标人签订合同并就中标项目承担连带责任；招标人不得强制投标人组成联合体；同一专业的单位组成联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。C项错误。4．ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条，投标人对资格预审文件、招标文件、开标、评标结果有异议的，可以按规定提出。中标通知书不属于法定异议对象。5．ABCE解析：A、B、C、E均符合规定。D项错误，投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人应当退还投标保证金；投标截止后撤销投标文件的，招标人可以不退还。6．AB解析：根据《招标投标法实施条例》，评标方法包括经评审的最低投标价法和综合评估法。C、D、E属于政府采购货物和服务招标的评标方法。7．ABCE解析：根据《招标投标法实施条例》第四十一条，ABCE均属于招标人与投标人串通投标。D项属于投标人相互串通投标情形。8．ABCE解析：根据《招标投标法》第四十五条、第四十六条，ABCE正确。D项错误，中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。9．ABC解析：投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，应当书面通知招标人，招标人应当自收到通知之日起5日内退还保证金；投标截止后撤销投标文件的，招标人可以不退还保证金。D项错误，投标截止后可以撤销但承担不利后果；E项错误，两者法律后果不同。10．ACD解析：根据《招标投标法实施条例》第五十二条，评标委员会可以要求投标人对含义不明确的内容、明显文字或者计算错误作必要的澄清，但不得接受投标人主动提出的澄清、说明，澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不得要求修改投标报价。B、E错误。三、填空题答案1．三分之二2．三3．五4．十五5．10%6．十7．三8．三十9．三10．十11．最低投标限价12．获取招标文件的办法13．保密14．同一15．实质性四、简答题答案1．根据《招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。主要情形包括：（1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。2．根据评标委员会和评标方法暂行规定，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。应当回避的情形主要包括：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的。3．行政监督部门对投诉不予受理的主要情形包括：（1）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证；（3）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式，以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章；（4）超过投诉时效；（5）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；（6）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序。4．中标人应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。5．根据《招标投标法实施条例》第五十一条，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。五、案例分析题答案案例一答案（1）A公司投标报价4100万元，高于招标控制价4000万元，属于《招标投标法实施条例》第五十一条规定的“投标报价高于招标文件设定的最高投标限价”，评标委员会应当否决其投标。（2）B公司投标文件未按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人签字，属于“投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字”，评标委员会应当否决其投标。（3）C公司与D公司联合体未提交共同投标协议，属于“投标联合体没有提交共同投标协议”，评标委员会应当否决其投标。（4）E公司投标报价明显低于成本，且拒绝按照评标委员会要求进行书面说明并提供相关证明材料，评标委员会应当认定其以低于成本报价竞标，否决其投标。理由：投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。（5）F公司与G公司投标文件载明的项目管理成员为同一人，属于《招标投标法实施条例》第四十条规定的“不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人”的视为投标人相互串通投标情形，评标委员会应当否决F公司与G公司的投标。案例二答案（1）招标程序中的违法之处：招标文件开始发出之日起至投标截止时间为15日，少于《招标投标法》第二十四条规定的依法必须招标项目最短不得少于20日的要求，招标人应当依法延长投标截止时间。（2）投标人甲对招标文件的异议应在投标截止时间10日前提出，即最迟应在5月5日前提出，甲于5月10日提出异议已超过法定期限，招标人可不予受理；但招标人已经答复的，不影响行政监督部门对投诉的审查。甲于5月13日收到答复，5月20日向行政监督部门投诉，未超过知道或者应当知道之日起10日的投诉时效，行政监督部门应当受理。经审查，若认为甲对招标文件的异议已超过法定期限且无正当理由，可以驳回其投诉。（3）评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，技术、