2025年取水许可业务笔试真题及答案

2025年取水许可业务笔试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国水法》，国家实行取水许可制度，但法律、行政法规规定不需要申请取水许可证的情形除外。该规定的目的是（）。A.加强水资源管理和保护B.限制取水自由C.促进水资源费征收D.控制地下水开采答案A解析取水许可制度旨在促进水资源节约、保护与合理配置，并非简单限制或收费。2.下列取水行为中，需要申请取水许可证的是（）。A.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘中的水B.家庭生活少量取水C.直接从河流取水用于工业生产D.为农业抗旱临时应急取水答案C解析根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条，A、B、D均属于免于申请取水许可证的情形。3.取水许可证的有效期一般为（）。A.3年B.5年C.10年D.20年答案B解析《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，取水许可证有效期一般为5年，最长不超过10年。4.建设单位在建设项目申请取水许可时，应当在（）提出取水申请。A.项目建议书阶段B.可行性研究阶段C.初步设计阶段D.施工阶段答案B解析条例规定，建设项目需要取水的，申请人应当在建设项目可行性研究阶段提出取水申请。5.我国全面实施水资源费改税后，水资源税由（）负责征收。A.水行政主管部门B.税务机关C.财政部门D.取水审批机关答案B解析根据水资源税改革相关规定，水资源税由税务机关依法征收。6.取水单位或者个人超计划或者超定额取水的，对超出部分按规定（）。A.免征水资源费（税）B.减半征收水资源费（税）C.累进增收水资源费（税）D.停止供水和取水答案C解析为促进节约用水，对超计划或超定额取水部分实行累进加价制度。7.取水许可审批机关应当自收到取水申请之日起（）个工作日内作出决定。A.15B.30C.45D.60答案C解析条例规定，审批机关应自收到取水申请之日起45个工作日内决定；逾期未决定的，视为批准。8.取水许可证有效期届满需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满（）前向原审批机关提出申请。A.30日B.45日C.60日D.90日答案B解析条例规定，延续申请应当在有效期届满45日前提出。9.取水单位或者个人应当在每年的（）前向审批机关报送上一年度取水情况。A.1月31日B.3月31日C.6月30日D.12月31日答案A解析《取水许可管理办法》规定，取水单位或者个人应当于每年1月31日前报送年度取水情况。10.下列各项中，不属于取水许可证载明内容的是（）。A.取水单位或者个人的名称（姓名）B.取水地点C.退水地点及方式D.水资源费（税）缴纳标准答案D解析水资源费（税）标准由价格主管部门等制定，不在取水许可证中载明。11.未安装计量设施的，由审批机关责令限期安装；逾期不安装的，按照（）核定取水量。A.申请取水量B.设计最大取水能力或者取水设备额定流量全时段取水量C.上一年度取水量D.同类行业平均取水量答案B解析条例规定，逾期不安装的，按照设计最大取水能力或者取水设备额定流量全时段取水量核定水量。12.未经批准擅自取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，限期采取补救措施，处（）的罚款。A.1万元以上5万元以下B.2万元以上10万元以下C.5万元以上20万元以下D.10万元以上50万元以下答案B解析《中华人民共和国水法》第六十九条规定，擅自取水的处二万元以上十万元以下的罚款。13.下列情形中，审批机关应当批准取水申请的是（）。A.建设项目不符合国家产业政策B.取水符合水资源综合规划和水资源总量控制C.取水可能对第三方造成重大损害且无补救措施D.取水不符合用水定额管理要求答案B解析A、C、D均属于不予批准的情形。14.取水工程或者设施竣工后，经验收合格，由审批机关核发（）。A.取水申请批准文件B.水资源论证报告书C.取水许可证D.工程验收合格证答案C解析取水工程或设施经验收合格后，审批机关核发取水许可证。15.根据《取水许可管理办法》，取水权人不得有下列行为（）。A.按照批准的取水用途取水B.将取水权非法转让C.安装符合标准的计量设施D.如实报送取水数据答案B解析取水权不得非法转让，应依法处分。16.对水资源实行最严格管理制度的核心是（）。A.用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”B.水资源费（税）征收C.水价改革D.节约用水宣传答案A解析最严格水资源管理制度包括“三条红线”。17.县级以上地方人民政府水行政主管部门对取水许可实施（）管理。A.统一B.分级C.属地D.集中答案B解析取水许可实行分级审批。18.取水口、退水口发生变化的，取水单位或者个人应当向（）申请变更取水许可。A.原审批机关B.县级以上人民政府C.流域管理机构D.当地税务机关答案A解析取水许可事项发生变化的，应当向原审批机关申请变更。19.水资源论证报告书审批的行政部门是（）。A.生态环境行政主管部门B.发展和改革行政主管部门C.水行政主管部门D.自然资源行政主管部门答案C解析水资源论证报告书由水行政主管部门审查。20.取水许可证分为正本和副本，正本和副本具有（）法律效力。A.不同B.同等C.正本高于副本D.副本高于正本答案B解析正本、副本效力相同。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列取水情形中，不需要申请取水许可证的有（）。A.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织水塘中的水B.家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水C.为保障矿井地下工程施工安全和生产安全必须临时应急取（排）水D.直接从江河取水用于渔业养殖E.为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水答案ABCE解析渔业养殖取水一般需申请取水许可证，除非属于少量零星养殖用水。2.审批机关作出不予批准取水许可决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请（）的权利。A.行政复议B.行政诉讼C.行政调解D.信访E.听证答案AB解析对不予批准决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。3.下列哪些情形属于审批机关不予批准取水许可的范围？（）A.不符合国家产业政策B.取水不符合水资源综合规划C.取水可能对第三方合法权益造成重大损害且未与第三方达成协议，也没有有效补救措施D.不符合用水定额管理要求E.建设项目节水方案不合理答案ABCDE解析均属于不予批准的情形。4.取水单位或者个人依法享有的权利包括（）。A.按照取水许可证规定取水B.依法转让取水权C.要求审批机关提供取水许可有关的政策咨询D.对违法行为进行举报E.拒绝水行政主管部门依法监督检查答案ACD解析取水权不得擅自转让，应配合监督检查。5.关于水资源税，下列说法正确的有（）。A.水资源税由水行政主管部门代收代缴B.水资源税按照实际取水量征收C.超出批准取水量部分，按规定加征水资源税D.农业生产在规定限额内取用水免征水资源税E.取水许可信息应当与税务机关共享答案BCDE解析水资源税由税务机关直接征收，A错误。6.取水许可审批机关应当向社会公开的信息包括（）。A.取水许可的申请条件B.申请材料目录C.审批程序D.审批结果E.申请人商业秘密答案ABCD解析商业秘密属于保密内容，不公开。7.下列属于取水许可监督管理主要内容的有（）。A.取水单位是否按照取水许可证规定取水B.取水计量设施是否正常运行C.取水单位是否按时足额缴纳水资源费（税）D.取水单位节水措施落实情况E.取水单位污水处理设施运行情况答案ABCD解析污水处理设施运行属于生态环境部门监管范畴。8.取水许可证有效期满需要延续的，应当符合的条件有（）。A.取水用途未发生改变B.原批准的取水量符合当前实际需要C.节水措施达到要求D.已依法缴纳各项水资源费（税）E.退水水质符合要求答案ABCDE解析这些都是审查延续申请需要考虑的内容。9.水资源论证报告书应当包括的主要内容有（）。A.建设项目概况及其取用水方案B.建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析C.取水水源论证D.取水、退水对生态环境的影响分析E.节水潜力分析答案ABCDE解析属于水资源论证报告书的典型内容。10.根据《中华人民共和国水法》，下列哪些行为属于违法行为？（）A.未经批准擅自取水B.未依照取水许可证规定条件取水C.拒不缴纳水资源费（税）D.按照规定安装计量设施E.擅自改变取水用途答案ABCE解析D是合法义务，不违法。三、判断题（每题1分，共10分）1.取水许可制度是水资源管理的基本制度，所有取水行为都必须申请取水许可证。答案错误解析法律规定了不需要申请取水许可证的例外情形。2.取水许可证有效期最长不超过10年。答案正确解析条例规定，取水许可证有效期一般为5年，最长不超过10年。3.取水申请批准后满3年未兴建取水工程或者设施的，取水申请批准文件自行失效。答案正确4.农业取水不需要缴纳水资源税。答案错误解析农业生产在规定限额内取用水免征水资源税，但超过限额的部分仍应缴纳。5.未依照取水许可证规定条件取水的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下罚款。答案正确解析根据《水法》第六十九条。6.取水单位或者个人需要改变取水用途的，应当经原审批机关批准。答案正确7.水资源论证报告书可以由建设项目业主自行编制，无需由具备相应资质的单位编制。答案错误解析水资源论证报告书应当由具有相应资质的单位编制。8.审批机关逾期未决定是否批准取水申请的，视为不批准。答案错误解析条例规定，逾期未决定的，视为批准。9.取水许可证的正本和副本具有同等法律效力。答案正确10.水行政主管部门对取水单位或者个人的取水活动进行监督检查时，取水单位或者个人应当如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述申请取水许可应当提交的主要材料。答案（1）取水许可申请书；（2）建设项目水资源论证报告书；（3）与第三者利害关系的相关说明；（4）属于备案项目的，提供有关备案材料；（5）审批机关要求提供的其他材料。2.简述取水许可审批应遵循的主要原则。答案（1）符合国家产业政策；（2）符合水资源综合规划、水资源配置和用水总量控制；（3）优先保障城乡居民生活用水，兼顾农业、工业、生态与环境用水；（4）符合用水定额管理要求；（5）符合取水许可审批权限规定；（6）兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益关系；（7）有利于节约和保护水资源。3.简述取水许可监督管理的主要内容。答案（1）监督检查取水单位或者个人是否按取水许可证规定取水；（2）检查取水计量设施安装、运行和计量数据申报情况；（3）核定取水量，监督水资源费（税）缴纳情况；（4）监督取水人落实水资源节约保护措施；（5）对取水许可事项变更、延续、注销等实施管理。4.简述未经批准擅自取水应承担的法律责任。答案（1）由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为；（2）限期采取补救措施；（3）处二万元以上十万元以下的罚款；（4）情节严重的，可以吊销取水许可证（若已取得）；（5）造成他人损失的，依法承担民事责任。五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一：某化工厂未经批准，擅自从附近河流取水用于生产。水行政执法人员在检查中发现该厂未安装取水计量设施，也未向税务部门申报缴纳水资源税，且该取水行为已持续一年。问题：（1）该化工厂存在哪些违法行为？（6分）（2）水行政主管部门应当如何处理？（9分）答案：（1）违法行为：①未经批准擅自取水；②未安装取水计量设施；③未依法申报缴纳水资源税。（2）处理措施：①对擅自取水行为，责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处二万元以上十万元以下的罚款；②对未安装计量设施行为，责令限期安装计量设施；逾期不安装的，按照设计最大取水能力或取水设备额定流量全时段取水量核定取水量；③将未申报缴纳水资源税的违法线索移交税务机关依法处理；④要求其补办取水许可手续或封闭取水口；对不符合取水许可条件的，依法予以关闭。解析：水行政主管部门负责取水许可监督，水资源税征收由税务机关负责，但水行政主管部门应做好信息通报和配合。案例二：某自来水公司持有取水许可证，批准年取水量5000万立方米。2024年，因城市供水紧张，该公司在未办理任何变更手续的情况下，将年实际取水量提高至6000万立方米。当地水行政主管部门在年度核查时发现，该公司2024年实际取水量超过批准取水量，且以“