(适用商场)防火、疏散、高空坠落、特种设备、食物中毒应急预案

8（适用商场）防火、疏散、高空坠落、特种设备、食

物中毒应急预案

应急预案汇编（适用商场）文件编号

编制审批

分发编号有限公司二o一二年一月

一日发布二o一二年一月五日实施一、平

安防火应急预案1、总则依据《中华人民共和国消防法》、《机

关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定》，依据我公司组

织形式及消防器材的配备状况，特制定本防火应急预案。

2、组织机构2.1防火领导组组长：

副组长：成员：2.2防火办公室设在安保科，日常工作由

负责。

2.3职责：

2.3.1办公区及生产现场一旦发生火灾启动本预案。

2.3.2组织全体义务消防队员进入火灾现场。

2.3.3启动办公区及生产现场内的消防栓和灭火器及其它灭

火工具。

2.4下设义务消防队及四个组。

2.4.1义务消防队2.4.2灭火行动组：

组长：

职责:

发生火灾时刚好赶赴现场组织灭火行动；负责启用消防栓、灭

火器等灭火器材；负责灭火所需的水、灭火工具后勤保障。

2.4.3通讯联络组：

组长：

职责：

发生火灾时刚好联系119电话报告火警，刚好报告上级领导及

有关部门，确保通讯联络畅通。

2.4.4疏散引导组：

组长：

职责：

负责组织火灾现场有序疏散，并打开平安出口和紧急疏散通

道。

2.4.5平安防护救援组：

组长：

职责：

负责伤员的紧急救治工作，通知急救中心120；负责火灾现

场和珍贵物品平安防护工作，维护火灾现场的正常秩序，爱护火灾

现场，与消防单位联系通报火灾状况。

3、防火栓和灭火器的分布状况公司配有的消防设施有：

4、接报警史置程序一旦发生火情，应马上报告或报火警电

话119o

接报火警后，分工负责并将火情快速向公司防火领导汇报，各

组人员各行其职，赶赴火灾现场，组织灭火和指导应急疏散。

5、应急疏散组织程序和措施5.1发生火情时要刚好通知，防

止发生混乱，疏散做到先近后远，组织有序。

5.2打开全部平安出口和紧急通道，疏通道路，刚好打开全

部应急照明设备，避开发生拥挤造成人员伤亡。

6、平安防护救援、通讯联络的程序措施发生火灾时，平安

防护要指定被救物品的堆放地点和维护正常秩序，防止发生哄抢失

窃，刚好向上级汇报火灾现场状况，精确传达上级有关指示，保

持与各行动组的联系。

7、发生未通知状况下停电时，现场生产人员要马上通知部

门主管领导实行应急措施，重点部位是加工车间、焊接车间，安保

科督促其严格按规程进行处理，避开发生意外状况。

8、火灾发生后应对火灾现场进行仔细清理，由安保科统一指

挥，对清理过程中可能导致的环境污染因素和职业健康损害进行识

别明确限制措施。

清理原则：

避开对环境的二次污染，避开对人员的健康损害。

9、附则9.1本平安防火应急预案说明权归办公室。

9.2木平安防火应急预案自发布之日起施行。

附件1：

防火领导组成员联系电话姓名办公电话住宅电话手机

二、人员疏散处置方案1、危急性分析人员密集场所发生停电、火

灾等，可能对生产经营区域外部人群平安构成威逼，而且极易造成

二次损害，为了在发生平安时，保障人民群众人身平安削减和财产

损失，刚好疏导区域的人员，特制定此疏散方案。

2、应急照明和疏散指示标记2.1应急照明在疏散通道必要

位置，疏散楼梯、消防电梯、配电室、消防限制室、水泵房、人

员密集场所等处都应设置应急照明灯，并保持运用有效。

2.2疏散指示标记（1）疏散指示标记：

应用箭头或文字表示，并在黑暗中发出醒目光亮，便于公众

识别。

（2）各单（包）间、大厅应张贴应急疏散图，标明所在位

置及疏散的方向。

2.3应急疏散出口的要求（1）严禁在平安通道、平安出

口、疏散通道上堆放杂物，保证其畅通无阻，在应急状况下，应

随时启用应急疏散出口，刚好疏导人员。

（2）结合防火平安疏散的要求，设置足够数量的出口,

（3）平安出口门应向外开启。

3、人员疏散方案3.1一般场所疏散方案（1）值班人员或

其他人员确认发生平安时，应马上报警，通知相关领导或部门有关

人员。

接到警报后，应按负责部位进入指定位置，马上组织疏散C

（2）疏导人员用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向

和通道进行疏散。

（3）当有关部门（如公安消防队）到达现场后，单位领导和

工作人员主动汇报现场状况，指挥权上移后，主动帮助做好疏散抢

救工作。

(4)现场有受到威逼被困人员时，疏散人员应劝导受到威逼

被困人员听从领导听从指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。

3.2正确通报、防止混乱单位领导或疏散组在接报后，应

首先通知区域及旁边的人员，将他们先疏散出去，然后视状况公开

通报，告知其他部位(区域)人员进行有序疏散。

3.3疏散处置程序(1)口头引导疏散疏导人员到指定地点

后，要用镇静的语气呼喊，劝告人们消退恐惊心理、稳定心情，使

大家能够主动协作，按指定路途有条不紊地进行疏散。

(2)广播引导疏散在接到平安报警后，指挥人员要马上

开启应急广播系统，将指挥员的吩咐、状况、疏散状况进行广播。

广播内容应包括：

发生的部位及状况，需疏散人员的区域，指明比较平安的区

域、方向和标记，指示疏散的路途和方向，对已被困人员要告知

他们救生器材的运用方法，以及自制救生器材的方法。

(3)强行疏导、疏散假如现场，干脆威逼人员平安，工

作人员实行必要的手段强制疏导，防止出现伤亡。

在疏散通道的拐弯又道等简单走错方向的地方，应设疏导人

员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危急区域。

(4)制止脱险者重反现场对疏散出的人员，要加强脱险后

的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危急区的亲人生命担忧而重

新返回现场，必要时，在进入危急区域的关键部位配备警戒人员。

3.4被困人员的疏散有关救援队伍到达现场后，疏导人员若

知晓内部有人员未疏散出来，要快速报告。

介绍被困人员的方位、数量以及救人的路途。

3.5地下建筑物内、人员的疏散（1）制定人员疏散方案,

明确人员疏散路途和每条疏散路途负责人。

（2）服务管理人员必需熟识疏散方案，能镇静引导人员撤

离现场。

（3）地下建筑内的走道两侧设的广告、装饰物等，均不能

突出于走道内以免影响人员疏散。

（4）发生断电，应马上启用应急照明灯或运用手电筒、电

池灯等照明器具以引导人员疏散。

4、疏散人员，应留意事项4.1保持平安疏导秩序，防止

出现拥挤、踩踏、摔倒的发生。

4.2应遵循的疏导依次（1）疏散应先点（层），后以上各

层、再下层的依次进行，以平安疏散到地面为主要目标。

（2）先支配威逼严峻及危急区域内的人员疏散。

疏散中应按先老、弱、病、残、妇、先客人、观众、后

员工、最终为救助人员疏散的依次。

（3）发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离现场。

（4）疏散、限制现场，限制火势和火场排烟，为平安疏散

创建有利条件。

(5)疏散中，禁止运用一般电梯运载人员，以防中途停电，

窜入烟火和成为火势扩散通道而引起发生。

(6)逃命中留意自我爱护，学会逃命基本方法，疏导人

员应指导逃命疏散人员，正确运用逃命方法，尽快撤离现场。

(7)留意视察平安疏散标记，按其指引方向，尽快引导人员

撤离现场。

(8)疏导人员应佩戴所需的劳动防护用品(防毒面具、手

套等)。

三、高空坠落人身伤亡应急预案总则遵循平安第一,

预防为主为方针，坚持防卫和救援相结合的原则，以紧急事务的

预料、预防为基础，以对紧急事务过程处理的快捷精确为重点，以

全力保证人身平安为核心，以建立紧急事务的长效管理和应急处理机

制为根本，提高快速反应和应急处理实力，将紧急事务造成的损失

和影响降低到最低程度。

2、主要内容2.1组织机构及其职责2.1.1应急

救援指挥部总指挥：

副总指挥：

成员：

2.1.2指挥部职责及各成员职责：

发生后，总指挥或总指挥托付副总指挥赶赴现场进行现场

指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

负责组织有关部室定期进行应急救援演练。

高空坠落事务发生后，依据报告马上按本预案规定的程序，快

速组织力气赶赴现场进行处理。

按的性质程度，负责向地方政府报告本厂的状况和处理状况。

日常管理机构负责对日常工作的处理，负责对后的调查、责

任、终结等工作的善后处理。

本预案的主管部门：

安保科本预案的修订日期为二年，视状况每年进行一次演

练。

当高空坠落发生后，现场的作业人员应快速报告本预案的

领导机构人员，并上报组长、付组长。

由组长或付组长依据实际状况确定是否启动本预案。

2.1.3应急通讯领导小组组长：

副组长：

日常管理办公室电话：

办公室主任手机：

火警119医院门诊县医急诊

1202.2紧急事务的表述2.2.1在接到现场有关人员报

告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员（包括组长、副组

长、成员）必需马上奔赴现场组织抢救，做好现场保卫工作，爱

护好现场并负责调查。

在现场实行主动措施爱护伤员生命，减轻伤情，削减苦痛，并

依据伤情须要，快速联系医疗部门救治。

2.2.2仔细观查伤员全身状况，防止伤情恶化。

发觉受伤人员有呼吸、心跳停止时，应马上在现场就地抢救。

对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。

2.2.3接到现场有关人员报告后，应马上用快速方法报告

给厂负责人。

2.2.4救援人员到达现场时，首先应马上与救援负责人取

得联系并交待现场有关状况，然后帮助救谖人员进行抢救。

2.2.5人身轻伤事务应急预案实施2.2.5.1稍微伤:

a、停止伤者的工作；b、实施简易处置；c、伤

势为创口时，快速将伤者送工地医疗点医疗；d、须要肯定处

置才能走行时，电话通知工地医生赶赴现场；伤情难以确

定时，由工地医生或依据伤者看法确定是否转市级医院治疗；3

班组向伤者单位平安负责人进行简要汇报；2.2.5.2轻伤：

a、马上停止伤者的工作；b、实施简易处置；c、

伤势为创口时，快速将伤者送工地医疗点医疗；d、须要肯定

处置才能走行时，电话通知工地医生赶赴现场；e、出现非重

伤任一条件的骨折及器官、四肢损害或伤情难以确定时，由工地医

生确定或依据伤者看法转市级医院救治；八车辆值班调度接到

报警电话后，应在1分钟之内支配驾驶员紧急出车，驾驶员接到

调度吩咐后，必需在5分钟内将救援车开至事发觉场。

在确保平安、不盲目快速的原则下，车速可不受厂内限速规

定限制。

2.2.5.3人身重伤事务应急预案实施处置、汇报程序a、

救助伤者；b、停止他人及伤者工作，爱护现场，防止他人进入;

c、电话要求医生赶赴事发地点实施紧急救治；d、由医生作

出伤势诊断或依据伤者看法作出送市级医院确定；e、快速向本

单位负责人、平安负责人汇报，要求现场拍照和调查；2.3、

紧急事务的预防2.3.1加强职工的平安意识的教化，提高对高

空坠落事务的防范，高空作业系好平安带。

2.3.2高空作业的平台或架子应检查坚固牢靠，架板坚实

且稳固牢靠。

2.3.3高空作业人员应经医疗部门体检合格，身体不适

应于高空作业的人员严禁登高作业。

2.4、紧急事务的应对及预案的启动与结束报告制度：发

生后，现场的其他作业人员，应刚好将现场状况报告主管领导，主

管领导应刚好报告领导小组的正、副组长，同时将状况告安监部门。

现场的其他作业人员也可干脆报告领导小组的正、副组长，同

时将状况告安监部门。

领导小组的正、副组长接到报告后，依据详细状况，确定

是否启动木预案。

现场作业人员应协作医疗人员做好受伤人员的紧急救援工作，

安监部门人员应做好现场的爱护、拍照、调查等善后工作。

现场的处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。

的调查和处理工作属正常工作范围。

四、特种设备应急预案一、总则第一条为快速

有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电

梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施（以下简称特种设备）

等突发，增加对突发的综合处理实力，依据《特种设备平安监察条

例》（国务院373号令）、《关于特殊重大调查处理程序暂行规

定》（国务院34号令）、《国务院关于特大平安行政责任追究的

规定》（国务院302号令）、《锅炉压力管道特种设备处理规定》（国

家质量监督检验检疫总局2号令，以下简称2号令）等有关法

律、法规、规章，制定本预案。

其次条本预案所涉及的是指2号令第四条所规定的特殊

重大、特大、重大和严峻。

二、特种设备应急指挥系统及职责第三条本预案适用

于在公司内运用的特种设备在运行过程中发生的。

第四条为加强对本公司特种设备应急工作的统一指挥，

安保科成立特种设备平安管理领导小组。

安保科负责人任组长，成员由办公室、各生产班组组长组成。

第五条特种设备平安管理领导小组职责：

（一）负责公司特种设备出现非正常状况时，组织、协

调和指挥特种设备应急处置工作。

二）制定、落实特种设备应急工作措施，抓好宣扬、检查、

整治、监督、落实等工作，解决应急过程中出现的问题。

（三）确定预案的启动或结束特种设备应急处理的程序。

第六条各成员单位的职责：

（一）办公室：

负责特种设备应急状况的舆论宣扬工作。

（二）安保科：

负责特种设备的应急救援、调查、处理、快报、结案工作。

第七条成立市特种设备调查小组，由安保科特种设备平安

管理领导小组统一指挥。

三、报告制度第八条实行报告制度。

1、发生后，单位领导或业主应当马上带领有关人员快速

赶赴地点主动参与抢救工作，防止进一步扩大。

并刚好向安保科的特种设备平安管理员报告或干脆向特种设备

平安管理领导小组报告。

2、重大以上发生后，安保科、办公室要刚好向公司总经

理报告。

3、发生特殊重大或特大后，有办公室要刚好向上级主管

部门报告。

第九条报告应包括以下内容1、发生单位（或业主）

名称、联系人、联系电话；2、发生时间（年、月、日、时、

分）；3、发生地点；4、发生设备名称；5、类别；6、

人员伤亡、初步估计的经济损失及概况；7、发生缘由的初步

推断。

第十条状况及发生的初步缘由应当在24小时内报总经理,

四、应急救援第十一条接到报告后，特种设备平安

管理领导小组应当带领职能部门人员马上赶赴出事地点，组织抢救

和处理工作。

第十二条特种设备领导小组与有关职能部门在赶赴现场后，

应当马上成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。

各有关职能部门应主动参与，帮助做好缘由的技术调查分析工

作。

1、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强

联络，并明确相关部门职责分工。

2、刚好将现场指挥小组的组成及联系方法报告办公室，保

证通讯联络畅通。

3、对需调用的救援力气，由现场指挥小组向办公室或干

脆与有关单位联系；第十三条成立现场指挥小组后，可依据状况

下设：

1、现场处理组：

协调有关单位分工合作并开展救援工作，报告处理状况，完

成领导交办的各项任务。

2、专业抢救组：

由安保科牵头，负责对进行现场抢救。

3、警戒保卫组：

由办公室负责设置警戒区域、维持秩序、疏通道路、组织危

急区内人员撤离、劝告围观人员离开现场，严格防止发生新的伤亡。

4、通讯联络组:

由办公室牵头，负责保证现场指挥与当地人民政府和上级的通

讯联络组畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的

联系。

5、医疗救援组：

由办公室负责受伤、中毒人员的救援，保证救援器材与抢救

药品的供应。

6、交通运输组：

由办公室负责需物资、器材、装备、药品；运输现场抢救

人员，输送和疏散其他人员。

7、后勤保障组：

由办公室负责保证救援物资的刚好供应，负责现场指挥人员和

抢救人员的食宿支配，帮助处理伤员的救援工作。

第十四条重大以上发生后，在快速组织抢险救援工作的

同时，应对现场进行严格的保护，防止与有关的设备、器材、

物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，须要移动现场物

件的，应当刚好摄像、拍照，做出标记、绘制现场简图并写出书

面记录，妥当保存现场重要痕迹、物证。

第十五条未发生人员死亡但性质特殊严峻、影响重大的及

爆炸、泄漏造成重大影响的由安保科组织对快速进行处理，防止扩

大。

第十六条救援工作纪律：

有关单位的领导和相关人员都必需自觉遵守本应急处理预案，

一旦发生，必需把救援工作放在第一位，按规定马上赶赴现场组织

救援工作，听从统一指挥，开展主动有效的应急救援。

如违反规定造成严峻后果的，将依据有关法律、法规等规定

肃穆处理。

五、应急救援装备第十七条由安保科配备必要的应

急救援装备：

1、用于高空作业场所的平安绳、平安带；2、用于危

急品作业场的氧气呼吸器、防化服及防毒面具等防护装备；3、

用于设备内部的排风机、低压强光照明装备。

第十八条由安保科负责通信、应急车辆打算工作。

第十九条应急救援所必需的装备和材料，应指定专人负

责，使其处于完好状态。

六、调查其次十一条调查工作必需坚持实事求是、敬重

科学的原则。

其次十二条对特种设备严峻，由安保科调查处理，特种设

备平安管理领导小组领导一起参与。

对特种设备重、特大，由管理者代表组织成立的调查处理小

组，对进行调查处理。

其次十三条发生严峻，有关部门领导在赶赴现场后，应马

上成立调查小组，进行现场调查，有关部门主动参与，帮助做好

缘由的技术分析和调查取证工作。

其次十四条未发生人员死亡但性质特殊严峻、影响重大的或爆

炸、泄漏造成重大影响的由总经理组织处理领导小组刚好指派有关

单位人员对快速进行处理，防止扩大，并同时上报上级主管部门。

其次十五条调查组调查的重点内容：

1、调查发生前特种设备的状况；2、查明人员伤亡、

设备损坏、现场破坏以及经济损失状况；3、分析缘由（必要

时进行技术鉴定）；4、查明的性质和相关人员的责任；5、

提出对有关责任人员的处理建议；6、提出防止类似重复发生的

措施；7、按要求写出调查报告。

其次十六条调查按下列要求进行。

1、的调查应按相关规定进行。

2、调查组有权向发生单位、有关部门及有关人员了解的

有关状况、查阅有关资料并收集有关证据。

3、发生单位及有关人员，必需实事求是地向调查组供应

有关设备的状况，照实回答调查组的询问，并对所供应状况的真实

性负责。

其次十七条调查处理时，必需坚持缘由不查清不放过、责

任者和群众没有受到教化不放过、责任者没有受到应有的处理不放

过、没有实行切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，仔细、

科学地查明缘由，客观公正分清责任，肃穆处理相关人员，仔细

吸取教训，防止类似的重复发生。

七、处理其次十八条处理1、的处理按相关规定进

行，并刚好报告组织调查的行政部门。

2、在查明缘由并按规定处理后，发生单位应制订整改措

施，并指定专人负责，限期落实，市特种设备平安管理领导小组

应对整改措施的落实状况进行督查。

3、总经理牵头调查处理重特大，由总经理确定处理看法

的，特种设备平安管理领导小组可按有关法规、规章提出建议。

4、司法机关已立案的，可待司法机关作出最终结论后再

作处理，但其中未列入司法立案的责任人，仍应按规定追究责任。

其次十九条的结案依据国家有关法规和规定执行。

第三十条本预案自发布之日起执行。

五、食物中毒应急预案1目的为有效预防、主动应对、

刚好限制突发食物中毒事务，确保公司员工在遇到突发食物中毒事

务时能高效、有序地开展救援工作，最大限度地削减人员损害，依

据公司实际状况，制定本预案。

2适用范围凡公司员工在就餐后突发的食物中毒，造成病

亡或者可能对人体健康构成潜在危害并造成严峻后果的食物中毒事

务适用本案。

3工作原则以人为木、预防为主、大局为重、协同作战、

自救为先、互救为辅，快速、坚决、有效的开展救援工作。

4组织保障公司食物中毒突发事务应急处置工作小组，实行

公司领导负责制和分级负责制。

4.1成立公司突发食物中毒应急工作小组（特别设部门）

组长由管理者代表担当，副组长由办公室主任担当，组员有食堂管

理员及各部门负责人。

4.2公司突发食物中毒应急工作小组下设办公室（特别设部

门），办公室主任兼任办公室主任，成员有办公室全体人员。

5各级机构主要职责5.1应急工作小组负责制定突发食物中

毒事务应急救援措施，负责现场组织、协调救援工作中遇到的各类

应急事项，负责对可疑食品的溯源工作，负责信息上情下达。

5.2应急办公室负责现场救援工作的现场应急处置，包括

实行限制措施，刚好有效地限制，防止扩散扩大，并负责中毒人

员的救援、输送就医、指导自救和互救以及信息沟通等工作。

6预警系统6.1加强日常管理对供应快餐的单位资质

进行严格把关和审核。

6.2加强公司用餐环境的卫生监督和管理工作。

6.3在宣扬栏中张贴有关防治食物中毒及应急救援学问的

宣扬品，提高员工防范意识和应急处理实力。

6.4对可能引发的食物中毒，做到早发觉、早报告、早限

制，努力实现事先预防与紧急处置的有机结合。

7应急措施突发食物中毒事务一旦发生，马上启动木预

案。

预案启动后，以上机构和人员依据职责和分工马上进入应急工

作状态。

7.1突发食物中毒事务发生后，应急办成员马上到现场，向

中毒人员了解所进食物、进食时间、临床症状、中毒人数等基本

状况，并刚好向应急工作小组报告。

同时依据现场状况，快速、坚决、有效地开呈现场救援、转

运和治疗工作，指导受危人员自救和互救。

7.2依据中毒人员的临床表现，分析，推断食物中毒类型,

统计中毒人数，向应急委报告基本状况，同时向食品药品监管部门

报告险情（包括中毒人数，所进食物，临床表现和已经实行的措

施）。

7.3应急工作小组成员视情赴现场干脆指挥救援工作。

7.4快速建立有效的信息沟通渠道，逐级报告险情，在上

级领导以及政府相关部门的帮助、支持和指导下有效开展救援工作。

7.5一旦确认食物中毒类型，应急办要马上实行限制措施，

通知供餐单位对可疑食品进行留样保存，