校园消防安全网格化巡查制度

校园消防安全网格化巡查制度第一章总则第一条为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》以及地方各级人民政府关于消防安全工作的决策部署，切实加强校园消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障广大师生员工生命财产安全和校园教学科研秩序，结合本校实际，制定本制度。第二条本制度所称消防安全网格化管理，是指将校园区域按照“横向到边、纵向到底、责任到人”的原则，划分为若干个消防安全管理网格单元，通过明确各级网格责任人、管理职责、巡查内容和隐患处置流程，构建全覆盖、无盲区的校园消防安全动态监管体系。第三条校园消防安全网格化巡查工作坚持“预防为主、防消结合”的方针，遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则。第四条本制度适用于全校范围内所有区域，包括教学楼、实验楼、办公楼、图书馆、学生宿舍、食堂、体育场馆、后勤服务中心、出租商铺、在建工地以及校园公共环境等的消防安全巡查管理工作。全校各单位及全体师生员工均应遵守本制度。第二章组织架构与网格划分第五条建立学校、二级单位（部门）、具体点位三级消防安全管理网格体系。（一）一级网格：学校层面。责任主体为学校消防安全委员会（以下简称“校消安委”），主任由校长或党委书记担任，副主任由分管安全工作的副校长担任。成员由保卫处、教务处、学工处、后勤处、基建处等职能部门负责人组成。一级网格负责统筹全校消防安全规划、制度建设、重大隐患整改及考核工作。（二）二级网格：二级单位（部门）层面。责任主体为各学院、部处、直属单位及后勤实体。二级网格责任人为各单位主要负责人（行政负责人是消防安全第一责任人）。二级网格负责本辖区内的消防安全日常管理、宣传教育、隐患排查及督促整改工作。（三）三级网格：具体部位、房间、楼宇楼层及重点岗位层面。责任主体为各实验室、教研室、学生宿舍楼层、食堂操作间、图书馆阅览室、变配电室、消防控制室等具体功能区域。三级网格责任人为该区域的直接管理人或使用人（如实验室主任、宿舍管理员、楼层长、班组长）。第六条网格区域划分应遵循属地管理与分类管理相结合的原则，确保边界清晰、责任明确。（一）教学科研区：以单体楼宇或独立楼层为单元划分，重点涵盖实验室、机房、档案室等火灾荷载较高的部位。（二）学生生活区：以宿舍楼栋为单元，细化到楼层和宿舍房间。重点排查违规用电、吸烟等行为。（三）后勤保障区：以食堂、超市、物流中心、变电所、水泵房等为单元，重点排查用火用电用气及设施运行情况。（四）公共区域：以校园道路、绿化带、停车场等为单元，重点排查消防通道畅通情况及室外消火栓状况。第七条各级网格应建立网格化管理台账，明确网格边界、责任人、联系方式及重点管控部位，并根据人员变动情况及时更新，确保责任链条无缝衔接。第三章网格巡查职责第八条一级网格巡查职责（学校层面）：（一）每季度至少组织一次全校性的消防安全大检查，重大节假日及重要活动期间必须开展专项督查。（二）重点督查二级网格责任落实情况、重大火灾隐患整改情况及消防安全重点部位管理状况。（三）对学校消防设施进行抽检，监督维保单位对消防设施进行定期维护保养。（四）定期召开消防安全工作例会，分析研判校园消防安全形势，协调解决跨部门的消防安全难题。第九条二级网格巡查职责（单位层面）：（一）每月至少组织一次全面的消防安全巡查，对管辖范围内的所有三级网格进行覆盖检查。（二）制定本单位消防安全巡查计划，督促三级网格责任人开展日常巡查。（三）重点检查安全出口、疏散通道是否畅通，消防设施器材是否完好有效，用火用电用气是否规范。（四）建立健全消防安全档案，记录巡查情况、隐患排查及整改情况，及时向一级网格报送消防安全工作信息。第十条三级网格巡查职责（具体部位层面）：（一）每日进行防火巡查，其中消防安全重点部位（如实验室、厨房、消防控制室）应当每两小时巡查一次，并建立巡查记录。（二）在班前、班后开展岗位防火检查，确保岗位消防设施完好，电源火源关闭，无遗留火种。（三）对检查中发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应采取临时防范措施并及时上报二级网格责任人。（四）负责本网格内初起火灾的扑救和人员疏散引导，熟练使用灭火器材和应急设施。第四章巡查内容与标准第十一条建筑消防设施巡查内容与标准：（一）火灾自动报警系统：检查火灾探测器、手动报警按钮是否完好，有无被遮挡、污染；火灾报警控制器是否处于正常监视状态，有无故障、屏蔽火警信号；消防主备电源是否自动切换。（二）消火栓系统：检查室内消火栓箱内水枪、水带是否齐全完好，栓口是否出水正常，消火栓按钮能否启动泵；检查室外消火栓是否埋压、圈占，是否有水，标识是否清晰。（三）自动喷水灭火系统：检查喷头是否完好，有无异物遮挡；报警阀组组件是否齐全，压力表读数是否正常；末端试水装置放水后，水力警铃是否动作，压力开关是否动作。（四）防排烟系统：检查风机外观是否完好，送风口、排烟口是否开启灵活，风阀是否处于正常位置；测试风机能否正常启动。（五）应急照明和疏散指示标志：检查应急灯具是否完好，充放电是否正常，断电后是否能自动点亮；疏散指示标志是否指示清晰，安装牢固，无破损。（六）灭火器：检查压力指针是否在绿色区域，瓶体无锈蚀、变形，喷管无老化开裂，铅封完好，并在有效期内。第十二条安全疏散巡查内容与标准：（一）疏散通道：检查是否畅通，严禁堆放杂物、停放自行车或设置障碍物；通道宽度是否符合消防技术标准。（二）安全出口：检查是否上琐、堵塞或占用；常闭式防火门是否关闭，闭门器、顺序器是否完好；严禁在安全出口门上设置门槛或台阶。（三）门窗：检查人员密集场所的外窗是否设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物（特殊场所除外）。第十三条用火用电用气巡查内容与标准：（一）电气线路：检查线路是否老化、破损，有无私拉乱接、超负荷用电现象；是否使用铜丝、铁丝代替保险丝；配电箱周围是否堆放可燃物。（二）用电设备：检查大功率电器使用情况，学生宿舍严禁使用热得快、电磁炉等违规电器；实验室设备是否长时间带电运行无人看管；手机充电器充完电是否及时拔除。（三）用火管理：检查是否违规动用明火；动火作业是否办理动火许可证，是否有专人监护，配备灭火器材，清除周边可燃物。（四）用气管理：检查燃气管道、阀门、接口是否漏气；燃气报警装置是否正常工作；厨房烟道是否定期清洗。第十四条重点部位专项巡查内容与标准：（一）实验室：检查易燃易爆化学危险品的储存、领用、登记制度是否落实；实验操作规程是否严格执行；废液废渣处理是否规范；通风系统是否运行良好。（二）学生宿舍：检查是否卧床吸烟，是否乱扔烟头；是否违规使用明火（如蜡烛、酒精炉）；是否私存易燃易爆物品。（三）图书馆、档案馆：检查书架间距是否符合要求；电气线路是否穿管保护；是否存在违规装修施工。（四）食堂：检查燃油、燃气管道及阀门防漏气措施；操作间排油烟罩及管道油污是否及时清理；电器设备是否定期清洗油污。第十五条消防控制室及值班室巡查内容与标准：（一）值班人员是否持证上岗，是否实行24小时双人值班制度。（二）是否掌握《消防控制室管理及应急程序》，能否熟练操作消防控制设备。（三）值班记录是否填写规范、真实、完整，是否如实记录火灾报警控制器运行情况。（四）是否实行每日交接班制度，交接班记录是否清晰。第五章巡查频次与实施流程第十六条严格落实分级巡查频次要求，确保检查全覆盖。（一）一级网格：每季度全面巡查一次，重大节日、重要活动期间专项巡查。（二）二级网格：每月全面巡查一次，重点部位每周巡查一次。（三）三级网格：每日巡查，其中重点部位（实验室、厨房等）每两小时巡查一次；夜间值班人员应开展夜间防火巡查。第十七条巡查实施应遵循以下标准化流程：（一）准备阶段：巡查人员应佩戴统一标识，携带《消防安全巡查记录表》、对讲机、手电筒及必要的检测工具（如试电笔、测漏仪）。熟悉巡查区域的重点部位和风险点。（二）检查阶段：按照本制度第四章规定的巡查内容，逐项进行检查。对消防设施进行外观检查和功能测试；对疏散通道进行实地行走测试；对用电设备进行感官判断和仪器检测。（三）记录阶段：如实填写《消防安全巡查记录表》，记录巡查时间、巡查人员、检查部位、检查情况。发现隐患应详细描述隐患位置、类型、严重程度，并拍照或录像留存证据。（四）处理阶段：对发现的隐患进行现场处置或上报。第十八条建立电子化巡查台账，鼓励利用移动终端、物联网技术实现巡查数据的实时上传、统计和分析，提高巡查效率和质量。第六章隐患排查与整改机制第十九条建立火灾隐患分级整改机制。根据隐患的严重程度，分为一般火灾隐患、重大火灾隐患和紧急火灾隐患。第二十条一般火灾隐患整改：（一）三级网格巡查发现的能够当场整改的隐患（如堆放杂物遮挡消火栓、常闭防火门未关闭等），巡查人员应立即督促整改，并在记录中注明。（二）无法当场整改的，三级网格责任人应立即上报二级网格责任人。二级网格应在3个工作日内制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，并组织落实。第二十一条重大火灾隐患整改：（一）二级网格巡查发现的或一级网格督查认定的重大火灾隐患（如建筑消防设施严重损坏、安全出口数量不足等），应立即上报学校消防安全委员会。（二）校消安委应组织专题论证，制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任部门和责任人。（三）在隐患整改期间，应采取严格的防范措施，保障消防安全。无法保证安全的，应将危险部位停产停业整改。（四）重大火灾隐患整改期限一般不超过90天，确需延期的，应办理延期手续。第二十二条紧急情况处置：（一）巡查中发现具有紧迫危险的火灾隐患（如燃气泄漏、电气线路冒烟、易燃易爆品即将爆炸等），应立即采取切断气源、切断电源、疏散人员等紧急措施。（二）立即拨打“119”报警，并报告保卫处和学校领导，启动应急预案。第二十三条实行隐患整改销案制度。隐患整改完成后，整改责任部门应向网格上级责任单位申请复查。复查合格后，方可予以销案，形成闭环管理。复查不合格的，应继续整改，并视情对责任人进行追责。第七章培训、宣传与演练第二十四条各级网格应将消防安全培训纳入年度工作计划。一级网格负责对二级网格责任人进行消防安全管理培训；二级网格负责对三级网格责任人及教职员工进行培训；三级网格负责对本区域内的学生及流动人员进行消防安全提示教育。第二十五条培训内容应包括：消防法律法规、消防安全制度、本岗位火灾危险性、防火措施、灭火器材使用方法、报警方法、疏散逃生技能等。第二十六条充分利用校园网、广播、宣传栏、新媒体平台等载体，开展形式多样的消防安全宣传教育，普及防火灭火和逃生自救常识，提高师生员工的消防安全意识。第二十七条各二级网格每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练。演练前应制定详细的演练方案，演练后应进行总结评估，及时修订完善应急预案。演练应邀请一级网格负责人观摩指导。第八章考核与奖惩第二十八条学校将消防安全网格化巡查工作纳入年度安全稳定工作考核体系，考核结果作为单位评优评先、干部政绩考核的重要依据。第二十九条考核内容包括：网格责任落实情况、巡查计划执行情况、隐患排查整改率、消防设施完好率、火灾事故控制情况等。第三十条建立消防安全奖惩制度。对在消防安全工作中成绩突出，符合下列条件之一的单位和个人，给予表彰奖励：（一）认真落实消防安全责任制，消防工作成效显著的；（二）及时发现并消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的；（三）积极扑救初起火灾，抢救疏散人员，避免重大人员伤亡和财产损失的；（四）在消防工作理论研究、技术创新等方面做出突出贡献的。第三十一条对违反本制度，有下列行为之一的，视情节轻重，对相关责任人给予通报批评、约谈、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按规定开展消防安全巡查，导致巡查记录缺失或造假的；（二）对发现的火灾隐患未及时上报或督促整改，导致隐患长期存在的；（三）未履行消防安全职责，导致发生火灾事故的；（四）阻挠、干涉消防安全检查或依法进行火灾事故调查的。第三十二条实行消防安全“一票否决”制。凡发生火灾事故并造成损失或不良影响的，取消该单位及其主要负责人当年度评优评先资格。第九章附则第三十三条本制度所涉及的各类巡查记录表、隐患整改通知书等文书式样，由学校保卫处统一制定格式，各单位自行印制使用。第三十四条本制度未尽事宜，按照国家及地方有关法律法规执行。第三十五条本制度由学校保卫处（消防安全委员会办公室）负责解释。第三十六条本制度自发布之日起施行。附录：校园消防安全网格化巡查核心指标与执行标准为确保本制度的可操作性，特制定以下核心巡查指标表，各级网格在执行过程中应严格对照落实。检查类别检查项目检查标准判定处置建议消防设施灭火器压力指针在绿区，瓶身无锈蚀，喷管无老化，铅封完整，年检标签有效合格/不合格不合格需立即更换或送修室内消火栓箱内配件齐全（水枪、水带），阀门灵活，无漏水，指示灯亮合格/不合格不合格需报修，配件缺失需补充应急照明断电测试能自动点亮，持续供电时间符合标准，安装牢固合格/不合格不合格需更换电池或灯具疏散指示标志指示方向正确，断电能发光，表面无遮挡，无破损合格/不合格不合格需维修或更换安全疏散疏散通道宽度不小于1.2m，无堆物，无停车，无障碍物合格/不合格立即清理障碍物安全出口门未锁闭，未被封堵，开启方向正确（向外）合格/不合格立即开启门或拆除封堵防火门闭门器完好，顺序器有效，常闭式处于关闭状态合格/不合格维修闭门器，保持关闭用电安全插座线路无破损，无烧焦痕迹，无乱拉乱接，无超负荷（如接线板串接）合格/不合格立即停止使用并整改线路大功率电器宿舍无热得快、电饭锅；实验室设备人走断电合格/不合格没收违规电器，通报批评用火用气燃气管道无泄漏（皂液测试），无老化，阀门正常合格/不合格立即切断气源，报修明火作业有动火证，有监护，有灭火器，无周边可燃物合格/不合格立即停止