2026年防洪法河道监管业务试题

2026年防洪法河道监管业务试题一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国防洪法》，防洪工作实行什么的方针？A.安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险B.全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益C.预防为主、防抗结合、综合治理D.安全第一、预防为主、综合治理、依法防洪2.河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合什么要求？A.符合土地总体利用规划，优先满足经济发展需要B.符合行洪、输水的要求，不得妨碍行洪和输水C.符合当地城镇规划建设，兼顾航运和旅游D.符合生态保护红线，优先满足农业灌溉需要3.有堤防的河道、湖泊，其管理范围为？A.两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地B.两岸堤防之间的水域、沙洲和堤防背水侧护堤地外五十米C.历史最高洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区D.设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地4.建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合什么要求？A.符合防洪标准、岸线规划、航运标准和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通B.符合国家基本建设程序，经发展和改革部门批准后方可实施C.符合流域生态保护规划，经生态环境主管部门批准D.符合当地城乡规划，经自然资源主管部门划定用地红线5.工程设施建设需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照什么进行？A.水行政主管部门审查批准的位置和界限B.自然资源主管部门划定的用地红线和界限C.城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证D.建设单位自行委托设计单位设计的施工图纸6.河道管理条例规定，在河道管理范围内禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路。同时禁止哪些行为？A.种植高秆农作物、护堤林木、放牧B.弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾C.修建水产养殖设施、设置拦河渔具D.以上都是7.汛期是指河水在一年中有规律显著上涨的时期。江河、湖泊的防汛抗洪工作实行什么制度？A.地方人民政府行政首长负责制B.水行政主管部门负责制C.防汛指挥机构统一指挥制D.流域管理机构统筹协调制8.在汛期，水库、闸坝和其他水工程设施的运用，必须服从有关的防汛指挥机构的调度指挥和监督。在什么情况下，水工程管理单位必须服从防汛指挥机构的调度指令？A.在正常蓄水位以下运用时B.在汛期防汛调度运用时C.在超过汛期限制水位且预报有特大洪水时D.在任何情况下都必须绝对服从9.当河道水位或者流量达到规定的分洪、滞洪标准时，需要启用蓄滞洪区，其启用命令的批准权限属于？A.蓄滞洪区所在地的县级人民政府B.蓄滞洪区所在地的省级人民政府C.国务院防汛指挥机构或者其授权的流域防汛指挥机构D.国家防汛抗旱总指挥部10.河道采砂管理实行什么制度？A.行政许可制度B.统一规划、分级管理和许可制度C.市场配置资源备案制度D.总量控制、按年度申请制度11.未取得河道采砂许可证，或者在禁采区、禁采期内从事采砂活动的，按照《中华人民共和国水法》有关规定处罚；情节严重的，可以并处多少罚款？A.一万元以上五万元以下B.五万元以上十万元以下C.十万元以上三十万元以下D.三十万元以上五十万元以下12.河道管理范围内的护堤地、护岸地，其所有权和使用权属于？A.国家所有，由河道管理单位使用B.农村集体经济组织所有，由村民承包使用C.国家所有，具体使用权属由县级以上人民政府依法确认D.省级水行政主管部门所有，由其统一调配13.堤防上新建建筑物及穿堤建筑物，必须经什么部门验收合格后方可启用？A.建设行政主管部门B.水行政主管部门C.发展和改革委员会D.应急管理部门14.在河道管理范围内进行哪些活动，必须报经水行政主管部门批准？A.采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥B.爆破、钻探、挖筑鱼塘C.在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施D.以上都是15.根据《防洪法》，洪涝灾害发生后，有关人民政府应当组织有关部门、单位做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等救灾工作。这些工作由谁统一领导和指挥？A.县级以上人民政府B.县级以上人民政府防汛指挥机构C.县级以上人民政府水行政主管部门D.县级以上人民政府应急管理部门16.防洪规划是指导防洪工作的总体部署。编制防洪规划，应当依据什么？A.流域综合规划和区域综合规划B.国民经济和社会发展计划C.国土空间规划D.水利水电工程规划17.河道清障工作实行“谁设障、谁清除”的原则。对于设障者逾期不清除的，由谁组织强行清除？A.公安机关B.人民法院C.防汛指挥机构D.水行政主管部门18.任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。在汛期，防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力。调用后造成损坏或者无法返还的，按照什么原则处理？A.适当给予补偿B.不予补偿，视为公民应尽义务C.由调用单位全额赔偿D.由国家财政统一安排专项资金补偿19.河道主管机关在河道监管执法过程中，发现某企业在河道滩地内违法堆放建筑垃圾，阻碍行洪。依据《防洪法》和《水法》，行政执法人员不应采取的措施是？A.责令停止违法行为，限期清除障碍B.逾期不清除的，强行拆除，所需费用由违法者承担C.处一万元以上五万元以下罚款D.直接对涉事企业法定代表人采取行政拘留措施20.关于蓄滞洪区的管理，下列说法正确的是？A.蓄滞洪区内的土地可以随意开发利用，不受限制B.蓄滞洪区所在地的省级人民政府应当制定蓄滞洪区安全建设管理办法C.蓄滞洪区内可以建设永久性大型工业企业，但需缴纳防洪补偿费D.蓄滞洪区一旦划定，区内原住居民必须全部外迁，不得继续居住二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）21.根据《中华人民共和国防洪法》，防洪规划应当包括哪些主要内容？A.确定防洪标准B.确定防护对象、治理目标和任务C.防洪区和防洪工程设施的建设布局D.河道、湖泊的治理措施E.城市排水管网的具体设计与管材选用22.依据河道管理条例，在河道管理范围内，哪些行为必须报经河道主管机关批准？A.采砂、取土、淘金B.弃置砂石或者淤泥C.爆破、钻探、挖筑鱼塘D.修建挑水、挡水、抽水、引水工程E.在河道滩地存放物料23.在汛期，防汛指挥机构有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力。决定采取分洪、滞洪措施时，必须遵守的法定程序和条件包括？A.必须经过防汛会商和水情预报分析B.必须经国务院防汛指挥机构或者其授权的流域防汛指挥机构批准C.必须提前通知蓄滞洪区内的人员撤离D.任何单位和个人必须服从防汛指挥机构的调度命令E.必须召开听证会，听取蓄滞洪区居民意见24.河道监管执法人员在现场检查时，发现某桥梁施工栈桥占用河道且未经水行政主管部门审查同意。对此，水行政主管部门可以依法采取的处理措施有？A.责令停止违法行为，补办审查同意手续B.逾期不补办或者不按照审查批准的位置、界限施工的，责令限期拆除C.逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担D.处一万元以上十万元以下的罚款E.吊销施工单位的营业执照25.河道采砂规划应当考虑哪些因素进行编制？A.河势稳定B.防洪安全C.通航安全D.生态环境及水生生物保护E.沿河沿岸群众的个人用水需求26.根据《防洪法》，在河道、湖泊管理范围内禁止从事的活动包括？A.建设妨碍行洪的建筑物、构筑物B.倾倒垃圾、渣土C.从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全的活动D.种植阻碍行洪的高秆农作物E.依法取得许可的采砂取土活动27.防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为？A.洪泛区B.蓄滞洪区C.防洪保护区D.行洪区E.泛洪平原区28.河道监管业务中，水政监察人员依法行使监督检查权时，应当履行的法定义务包括？A.出示执法证件B.严格按照法定程序进行C.为被检查单位保守商业秘密D.收取适当的监督检查费用以弥补执法成本E.听取被检查单位或者个人的陈述和申辩29.依法被纳入防洪规划且需实施管理的蓄滞洪区，其所在地的县级以上地方人民政府应当采取哪些安全建设与管理措施？A.控制蓄滞洪区人口增长B.对居住在经常使用的蓄滞洪区的居民，有计划地组织外迁C.蓄滞洪区内禁止新建永久性建筑物D.建立蓄滞洪区预警预报系统E.制定蓄滞洪区运用补偿和救助制度预案30.河道管理范围内的建设项目竣工后，应当经过水行政主管部门的验收。验收合格的，方可投入使用。这里的验收主要关注哪些方面？A.工程建设是否符合水行政主管部门审查批准的位置和界限B.工程是否影响河道行洪、输水C.工程是否危害堤防安全、影响河势稳定D.工程的工程造价是否超标E.工程是否具备防汛抢险的通道和措施三、填空题（共10空，每空1分，共10分）31.《中华人民共和国防洪法》规定，防洪工作实行____________、____________、____________、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。32.河道管理范围按是否有堤防划分。有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和____________及____________。33.河道采砂实行____________制度，未经许可，任何单位和个人不得在河道管理范围内从事采砂活动。34.防汛抗洪工作实行各级人民政府____________负责制，统一指挥、分级分部门负责。35.建设跨河、穿河、穿堤、临河的工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响____________、妨碍____________。36.河道清障工作实行“____________、____________”的原则。37.汛期是指江河、湖泊洪水在一年中显著上涨的时期。防汛指挥机构应当在汛前组织有关部门开展防汛检查，对影响防洪安全的险工隐患，应当限期____________或者采取其他防汛安全措施。四、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）38.河道、湖泊管理范围内的土地是国家所有的，因此任何单位和个人在河道管理范围内进行各类建设活动，只要取得了自然资源主管部门的土地使用权，就无需经过水行政主管部门审查同意。（）39.在堤防上修建公路，必须经县级以上人民政府水行政主管部门批准，并由建设单位负责堤防的安全维护。（）40.河道采砂许可证有效期届满或者累计采砂量达到许可总量的，采砂单位或者个人应当终止采砂活动，但可以在一个月内撤离采砂船只和机械。（）41.蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河背地面，平时可以利用，但在发生大洪水时用于蓄滞洪水的特定区域。在蓄滞洪区内，可以建设大型工业园区以促进地方经济发展。（）42.洪水灾害发生后，有关人民政府应当首先组织恢复农业生产，然后安排生活供给和卫生防疫工作。（）43.在紧急防汛期，防汛指挥机构有权决定使用陆地、水面和空中的交通运输工具，必要时可以决定实行交通管制。（）44.水行政主管部门在河道监管执法中，发现违法行为时，可以先暂扣违法者的采砂船只或机械，待调查清楚后再作处罚决定。这种行政强制措施必须严格依照《行政强制法》的规定实施。（）45.对于河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则。如果设障者在期限内拒不清除，防汛指挥机构有权组织强行清除，并在清除后向设障者追偿清除费用。（）46.禁止在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土。但是如果该垃圾是河道清淤产生的合法淤泥，且符合环保要求，可以弃置在河道滩地内。（）47.河道管理范围内的护堤林、防浪林，其所有权属于国家，河道管理单位可以根据防洪需要和林木生长情况进行抚育更新性质的采伐，但仍需依法办理林木采伐许可证。（）五、简答题（共4题，每题5分，共20分）48.简述河道管理范围内禁止从事的影响行洪和危害河岸堤防安全的主要活动类型。49.简述涉河建设项目（如桥梁、码头、管道等）在河道管理范围内的审批程序及日常监管要点。50.根据《中华人民共和国防洪法》，简述防汛指挥机构在紧急防汛期可以依法采取的行政强制措施。51.在河道采砂监管业务中，水行政主管部门现场查获非法采砂船只时，应当遵循哪些法定执法程序和证据收集要求？六、案例分析与应用题（共2题，每题10分，共20分。要求计算准确、分析透彻、条理清晰，运用相关法律法规）52.某市水政执法大队在汛期巡查时发现，村民李某在省管河道某干流堤防背水侧护堤地内，未办理任何审批手续，擅自挖筑鱼塘。经现场勘测，鱼塘长50m、宽20m、深2.5m根据上述案情，结合《防洪法》及《河道管理条例》回答以下问题：（1）李某的行为违反了哪些法律法规的禁止性规定？（3分）（2）水政执法大队应当采取哪些法定处置措施？（4分）（3）结合水力学与土力学原理，分析在堤防背水侧护堤地近距离挖筑深坑对堤防防汛安全的危害（需列出相关渗透水力坡降分析或应力分析的逻辑表达式）。（3分）53.某大型跨河桥梁工程依法取得了水行政主管部门的涉河建设方案审查同意书，并在河道管理范围内开工建设。施工期间，项目施工单位为图方便，未按照审查批准的位置和界限进行施工，擅自将施工栈桥向河道主槽方向延伸了15m，并在河道滩地内倾倒了大量废弃土石方。该河段设计防洪标准为50年一遇，对应设计流量Q=2500/s，原河段主槽平均流速为=根据上述案情，结合《防洪法》及流体力学原理回答以下问题：（1）施工单位的行为存在哪些违法违规情形？（3分）（2）水行政主管部门应如何依法处理该施工单位的违法行为？（3分）（3）请运用流体力学连续性方程计算由于过水断面缩减，该河段局部流速增加了多少？并分析这种流速变化对河势稳定和堤防安全的潜在危害。（4分）参考答案及评分标准一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.B（防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则）2.B（河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求）3.A（有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地）4.A（建设跨河、穿河等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划和其他技术要求）5.A（应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行施工）6.D（在河道管理范围内，禁止弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等）7.A（江河、湖泊的防汛抗洪工作实行地方人民政府行政首长负责制）8.B（在汛期，水库、闸坝和其他水工程设施的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督）9.C（启用蓄滞洪区需经国务院防汛指挥机构或者其授权的流域防汛指挥机构批准）10.B（河道采砂实行统一规划、分级管理和许可制度）11.C（未取得河道采砂许可证或在禁采区采砂，情节严重的，处十万元以上三十万元以下罚款）12.C（护堤地、护岸地为国家所有，具体使用权属由县级以上人民政府依法确认）13.B（堤防上新建建筑物及穿堤建筑物，必须经水行政主管部门验收合格后方可启用）14.D（采砂、爆破、挖筑鱼塘、存放物料等均需报水行政主管部门批准）15.A（洪涝灾害发生后，由县级以上人民政府组织灾区恢复重建等工作）16.A（编制防洪规划，应当依据流域综合规划和区域综合规划）17.C（设障者逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除）18.A（调用后造成损坏或者无法返还的，按照适当补偿的原则处理）19.D（水行政主管部门无权直接对法定代表人采取行政拘留措施，应由公安机关决定）20.B（蓄滞洪区所在地的省级人民政府应当制定蓄滞洪区安全建设管理办法）二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）21.A,B,C,D（防洪规划内容包括确定防洪标准、防护对象、治理目标和任务、防洪区布局、治理措施等，不含城市排水管网具体设计）22.A,B,C,D,E（在河道管理范围内进行采砂、取土、爆破、存放物料、修建工程设施均需报经批准）23.A,B,C,D（决定分洪滞洪需会商、批准、提前通知撤离，无需召开听证会）24.A,B,C,D（对未经审查同意的涉河工程，可责令停工、补办手续、限期拆除、强行拆除并罚款，但不能吊销营业执照）25.A,B,C,D（河道采砂规划需考虑河势、防洪、通航、生态等，不考虑个人用水需求）26.A,B,C,D（依法取得许可的采砂是合法行为，不属于禁止活动范围）27.A,B,C（防洪区分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区）28.A,B,C,E（执法人员不得收取执法费用）29.A,B,D,E（蓄滞洪区不是禁止所有新建建筑物，而是限制不符合安全要求的建筑）30.A,B,C,E（河道建设项目验收不关注工程造价是否超标）三、填空题（共10空，每空1分，共10分）31.全面规划、统筹兼顾、预防为主32.堤防、护堤地33.许可（或行政许可）34.行政首长35.河势稳定、行洪畅通36.谁设障、谁清除37.排除险工隐患（或除险加固）四、判断题（共10题，每题1分，共10分）38.×（必须经过水行政主管部门审查同意）39.√（修建公路需经水行政主管部门批准并负责安全维护）40.×（应当及时撤离采砂船只和机械，不得逾期）41.×（蓄滞洪区内严格控制并限制大型工业项目建设）42.×（应当首先保障生活供给和卫生防疫，确保人民生命安全）43.√（紧急防汛期可决定使用交通工具并实行交通管制）44.√（暂扣等行政强制措施必须严格依照《行政强制法》实施）45.√（强行清除费用由设障者负担）46.×（即使合法淤泥，也不得随意弃置在河道滩地内，需按规定处置）47.√（护堤林更新采伐仍需办理采伐许可证）五、简答题（共4题，每题5分，共20分）48.参考答案：在河道、湖泊管理范围内禁止从事的主要活动包括：（1）建设妨碍行洪的建筑物、构筑物（1分）；（2）倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动（1分）；（3）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物（1分）；（4）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土等阻碍行洪的废弃物（1分）；（5）爆破、钻探、挖筑鱼塘等危害堤防安全的活动（1分）。49.参考答案：审批程序：（1）建设单位应当向有管辖权的水行政主管部门提交工程建设方案及相关图纸资料（1分）；（2）水行政主管部门依据防洪规划、岸线规划等对工程位置和界限进行审查，符合条件的出具审查同意书（1分）；（3）建设项目开工前，需办理开工手续，施工中需接受水行政主管部门的监督检查，竣工后需进行涉水专项验收（1分）。日常监管要点：（1）检查建设单位是否按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行施工，有无擅自变更（1分）；（2）检查施工期间是否采取了有效的防汛安全措施，是否设置防汛抢险通道（0.5分）；（3）检查施工临时设施是否在工程竣工后及时拆除并清理河道恢复原状（0.5分）。50.参考答案：在紧急防汛期，防汛指挥机构可以依法采取的行政强制措施包括：（1）调用物资、设备、交通运输工具和人力（1分）；（2）决定使用土地、房屋及其他设施（1分）；（3）决定取土、占地、砍伐林木、清除阻水障碍物等（1分）；（4）对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施，有权决定紧急处置，如爆破、拆除等（1分）；（5）在必要时，有权决定实行交通管制（1分）。51.参考答案：法定执法程序和证据收集要求：（1）执法人员不得少于两人，并应当向当事人出示行政执法证件，表明身份（1分）；（2）现场必须制作勘验笔录、询问笔录，详细记录非法采砂的时间、地点、采砂船只特征、采砂量等情况，并由当事人签字确认（1分）；（3）全面收集证据，包括现场照片、录像、采砂船只的北斗轨迹记录、砂石销售台账、过磅单等书证物证（1分）；（4）依法告知当事人享有陈述、申辩的权利，听取当