2026年乡村振兴系统遴选真题

2026年乡村振兴系统遴选真题一、案例分析题（第1题25分）材料1：A县地处西部山区，辖12个乡镇、158个行政村，曾是省级扶贫开发工作重点县。2020年脱贫摘帽后，该县继续保持攻坚态势，2025年全县农村居民人均可支配收入达到15600元，较2020年增长46.3%。但审计和日常监测发现，部分已脱贫户收入结构中转移性收入占比仍然偏高，个别村产业项目同质化严重，联农带农机制不够健全，有的帮扶车间开工率不足60%，巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨。材料2：B镇是A县传统农业大镇，辖14个村（社区），户籍人口3.2万人，常年外出务工人员约1.1万人。2023年以来，B镇依托东西部协作资金建成3个设施蔬菜基地和1个农产品冷链物流中心，但基地运营主要靠外来企业，本地新型经营主体参与度不高；冷链物流中心由于缺乏专业运营人才，利用率仅为45%。与此同时，全镇土地流转率仅28%，低于全县平均水平6个百分点，部分村集体经济收入来源单一，主要依靠财政转移支付和资产租赁。材料3：C村是B镇下辖的脱贫村，全村286户、1102人，其中脱贫户47户、163人。C村驻村工作队在走访中发现，村民王某某家2025年人均纯收入8600元，略高于防返贫监测范围（7800元），但王某某因患慢性病常年服药，其子刚考入大学，家庭刚性支出较大，存在返贫风险。类似情况在村内还有3户，目前均未被纳入监测对象。问题：结合上述材料，分析A县巩固拓展脱贫攻坚成果中存在的主要问题，并就健全防止返贫动态监测和帮扶机制提出对策建议。要求：问题分析准确全面，对策建议有针对性、可操作性；条理清晰，语言简洁，不超过500字。答案：主要问题：（1）脱贫基础不够稳固。部分脱贫户收入结构不合理，转移性收入占比偏高，自我发展能力较弱；部分产业项目同质化严重，市场竞争力不强。（2）联农带农机制不健全。帮扶产业主要由外来企业运营，本地新型经营主体参与度低，农民在产业链中的收益份额有限。（3）资产利用效率不高。帮扶车间开工率不足，冷链物流等设施因缺乏专业人才而利用率偏低，扶贫资产存在闲置浪费风险。（4）监测帮扶存在盲区。识别标准单一，仅以收入指标衡量，未充分考虑因病、因学等刚性支出因素，存在"体外循环"风险。对策建议：（1）完善监测识别机制。统筹收入与支出双重维度，综合研判返贫风险；建立农户自主申报、基层干部排查、部门数据预警机制，将符合条件的农户及时纳入监测范围，做到早发现、早干预。（2）实施精准分类帮扶。对有劳动能力的监测对象，落实产业就业开发式帮扶措施；对无劳动能力的，及时纳入农村低保或特困救助供养范围，强化兜底保障。（3）健全联农带农机制。将带动农户数量及效果作为产业项目获得支持的前提条件，推广"龙头企业+合作社+农户"等模式，通过订单收购、保底分红、务工就业等方式让农户分享更多增值收益。（4）盘活用好扶贫资产。全面摸清帮扶项目资产底数，分类建立台账，落实管护责任；引进专业运营团队，探索托管经营、合作运营等方式，提升资产利用率。（5）激发内生发展动力。加强技能培训，提高农民就业创业能力；注重典型引路，开展感恩教育，引导脱贫群众依靠勤劳双手创造幸福生活。解析：本题属于典型的案例分析题，测评要素为发现问题、分析问题和解决问题的能力。作答时要紧扣材料，做到"问题从材料中找、对策从问题中来"。问题分析可从收入结构、产业发展、资产管理、监测机制四个维度展开；对策建议要与问题一一对应，同时注意运用"四个不摘"、开发式帮扶、精准施策等政策表述，体现专业性。二、案例分析题（第2题30分）材料1：2025年中央一号文件提出，要深入学习运用"千万工程"经验，因地制宜推进乡村建设，完善农村公共服务体系，提升乡村治理水平。H省决定在全省遴选30个乡镇开展乡村建设示范创建，每个示范乡镇安排奖补资金1000万元。材料2：D镇位于H省北部平原，总面积86平方公里，辖23个行政村、1.6万户、5.8万人口，耕地面积7.2万亩，是一个典型农业乡镇。近年来，D镇通过土地综合整治新增耕地1800亩，建成高标准农田4.5万亩，粮食产量稳定在7000万公斤以上。全镇现有农产品加工企业8家、专业合作社56家、家庭农场42家，初步形成了优质粮食、设施蔬菜、特色养殖三大产业板块。材料3：D镇虽然在产业发展上具有一定基础，但乡村建设仍存在不少短板：一是基础设施欠账较多，全镇仍有6个村未通双车道公路，部分村内道路破损严重；二是公共服务供给不足，镇中心卫生院仅有32张床位，13个村卫生室达不到标准化要求，养老服务设施覆盖率仅40%；三是人居环境整治不彻底，生活污水处理率仅52%，垃圾分类尚未全面推开；四是村庄空心化、农户老龄化问题突出，全镇60岁以上人口占比达28%，常住人口仅为户籍人口的62%。问题：假如你是H省乡村振兴局工作人员，领导安排你负责指导D镇编制乡村建设示范创建实施方案。请你结合材料，草拟该方案的工作目标、重点任务和保障措施。要求：符合示范创建要求，体现"千万工程"经验做法，目标量化可考核，任务明确可落地，措施具体可操作，不超过800字。答案：D镇乡村建设示范创建实施方案（要点）一、工作目标以学习运用"千万工程"经验为引领，聚焦乡村建设重点领域，通过两年集中创建，到2028年实现以下目标：全镇所有行政村通双车道公路，村内主干道硬化率、亮化率达到100%；完成13个村卫生室标准化改造，镇卫生院床位增加到60张，养老服务设施实现行政村全覆盖；生活污水处理率达到85%以上，生活垃圾收运处理体系实现全覆盖，垃圾分类行政村覆盖率达到70%；建设10个宜居宜业和美乡村精品村，全镇农村人居环境明显改善，公共服务水平显著提升，乡村面貌发生整体性变化。二、重点任务（一）完善基础设施网。实施农村公路提档升级工程，新建改造双车道公路35公里，推进村内道路、入户道路硬化。开展农村供水保障提升行动，实现城乡供水一体化覆盖。推进数字乡村建设，5G网络实现行政村全覆盖，打造智慧农业应用场景5个以上。（二）提升公共服务水平。实施卫生院改造提升工程，增设康复、中医等科室，配齐CT、彩超等诊疗设备。推进村卫生室标准化建设，推行乡村医生乡聘村用。建设区域性养老服务中心1个、村级养老服务驿站8个，推行"互助+自助"养老服务模式。优化教育资源配置，改善3所农村学校办学条件。（三）深化人居环境整治。持续推进农村厕所革命，卫生厕所普及率达到95%以上。整镇推进生活污水治理，建设集中式污水处理设施5座、分散式处理设施800套。健全"户分类、村收集、镇转运、县处理"垃圾收运处置体系，全域推行垃圾分类。开展村容村貌提升行动，创建美丽庭院2000户。（四）提升乡村治理效能。健全党建引领基层治理体系，推广积分制、清单制、数字化治理方式。深化移风易俗，发挥红白理事会作用，整治高价彩礼、大操大办等问题。实施"法律明白人"培育工程，每个行政村培养5名以上"法律明白人"。推进平安乡村建设，矛盾纠纷化解率达到95%以上。三、保障措施（一）加强组织领导。成立由镇党委书记任组长的示范创建工作领导小组，建立"镇级统筹、村级落实、部门协同"工作机制，将示范创建纳入年度目标考核。（二）加大资金投入。统筹用好省级奖补资金，整合涉农资金集中投放。创新投入机制，推广以工代赈方式，引导社会资本参与乡村建设。加强资金监管，确保专款专用、发挥效益。（三）强化人才支撑。实施乡村建设工匠培育计划，培训乡村建设工匠200名。引导规划师、建筑师、工程师"三师"下乡，建立驻村技术指导员制度。（四）发动群众参与。充分发挥农民主体作用，推行"门前三包"、义务劳动等制度，引导村民全程参与项目规划、建设、管护。完善村民议事协商机制，让乡村建设成为群众自觉行动。（五）健全管护机制。建立"建管并重"长效机制，明确管护主体和资金来源，推行设施设备运行维护网格化管理，确保建成项目长期发挥效益。解析：本题测评要素为政策理解能力、方案拟制能力和文字表达能力。作答时需注意：一是目标设定要量化可考核，数字不能凭空编造，要与材料中的短板问题一一对应；二是任务要体现"千万工程"经验的精髓，即从环境整治入手、由表及里、迭代升级的推进路径；三是措施要体现政策导向，如以工代赈、"三师"下乡、群众参与等都是当前乡村建设中的高频考点。方案格式要完整，逻辑要清晰。三、对策性论文（第3题45分）材料1：习近平总书记强调，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好"土特产"文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益。材料2：近年来，各地积极做好"土特产"文章，涌现出许多成功典型。S省某县依托当地优质小米资源，建设小米产业园，开发小米锅巴、小米醋、小米酒等系列产品，产值从2019年的2亿元增长到2025年的15亿元，带动2.3万农户增收。N省某村挖掘传统手工艺资源，发展非遗工坊，将剪纸、刺绣等做成文创产品，产品远销海外，村集体经济收入突破500万元。但也有部分地区存在品牌多而杂、产品附加值低、销售渠道单一、联农带农作用发挥不充分等问题，一些"土特产"产业规模小、链条短，市场竞争力不强。材料3：党的二十大报告提出，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。2025年中央一号文件进一步对壮大乡村特色产业作出部署，提出要推进农产品加工业优化升级，推动农村流通高质量发展，促进农村一二三产业融合发展。问题：请结合给定材料，围绕"做好'土特产'文章，推动乡村产业全链条升级"这一主题，自拟题目，写一篇对策性论文。要求：观点鲜明，结构完整，逻辑清晰，对策具有针对性和可行性；语言流畅，不少于1000字。答案：做好"土特产"文章激活乡村振兴新动能产业振兴是乡村振兴的重中之重。习近平总书记强调，要做好"土特产"文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益。做好"土特产"文章，关键在"土"、核心在"特"、落点在"产"。只有立足乡土资源、突出地域特色、延长产业链条，推动乡村产业全链条升级，才能把资源优势转化为产品优势、产业优势，为乡村全面振兴提供坚实支撑。一、立足"土"的资源，夯实产业发展根基"土"是产业发展的根脉所在。一方水土养一方人，也孕育一方特色产业。做好"土特产"文章，首先要立足本土资源，做足"土"的文章。一要摸清资源家底。组织开展农业种质资源、乡土文化资源、生态资源全面普查，建立特色资源台账和数据库，找准比较优势，明确主导产业方向。坚持因地制宜、科学规划，宜种则种、宜养则养、宜旅则旅，避免盲目跟风、同质化竞争。二要保护开发并重。加强传统种质资源保护利用，建设特色作物良种繁育基地，守护农业"芯片"。深入挖掘农耕文化、民俗文化、饮食文化等乡土文化资源，赋予特色产业更多文化内涵。严守生态保护红线，推行绿色生产方式，让好生态产出好产品、卖上好价钱。三要集聚要素支撑。推动资金、技术、人才等要素向特色产业集聚，建设现代农业产业园、产业强镇、产业集群等平台载体，引导加工企业向产地集中、向园区集聚，形成规模效应和集聚效应。二、彰显"特"的优势，打造差异化竞争力"特"是产业发展的核心竞争力。消费者之所以青睐"土特产"，正是因为其独特的品种、独特的品质、独特的风味和独特的文化。必须立足特色、放大特色，走差异化发展之路。一要选准特色品类。瞄准市场需求和消费升级趋势，聚焦小众、精品、高附加值方向，培育一批"独一份""特别特""好中优"的乡村特色产业。既要做优做强粮油、果蔬、畜牧等传统优势产业，也要积极发展特色种养、特色食品、特色手工等新业态。二要提升品质标准。品质是"土特产"的生命线。要加快制定特色产品生产标准和操作规程，推进标准化生产、清洁化加工。健全农产品质量安全追溯体系，推行食用农产品承诺达标合格证制度，让消费者买得放心、吃得安心。积极发展绿色食品、有机农产品、地理标志产品，以高品质赢得高效益。三要打造知名品牌。品牌是"土特产"价值的集中体现。要改变"多而杂、散而弱"的品牌格局，实施农业品牌精品培育计划，塑造一批区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。加强品牌宣传推介，讲好品牌故事，提升"土特产"的知名度和美誉度。加强品牌保护，打击冒用滥用品牌行为，维护区域公用品牌声誉。三、提升"产"的能级，推动全链条升级"产"是产业发展的关键所在。当前，一些"土特产"产业仍停留在卖原料、卖初级产品的阶段，产业链短、附加值低。必须跳出"就生产抓生产"的传统思路，以全产业链思维谋划产业发展，推动产业延链、补链、强链。一要向精深加工延伸。大力发展农产品产地初加工和精深加工，支持建设产地预冷、仓储保鲜、冷链物流等设施，减少产后损失。引导加工企业开发多元化、个性化产品，把更多的增值收益留在县域、留给农民。二要向多元业态融合。充分发挥农业的多种功能，挖掘乡村的多元价值，积极推进"农业+"业态创新。发展休闲农业、乡村旅游、田园养生、农村电商等新产业新业态，促进农文旅深度融合，实现一产"接二连三"。三要向市场渠道拓展。加快农村流通体系建设，完善县乡村三级物流配送网络。深化与大型电商平台合作，发展直播电商、社交电商等新模式，让更多"土特产"走出乡村、走进城市。支持特色产品进入大型商超、批发市场，拓展线下销售渠道。积极开拓国际市场，推动更多优质农产品走出去。四、强化"联"的纽带，让农民共享增值收益产业发展归根到底要惠及农民。做好"土特产"文章，必须完善联农带农机制，把产业增值收益更多留给农民，让农民在产业链上增收致富。一要创新利益联结机制。推广"龙头企业+合作社+农户""订单收购+分红""土地流转+务工+社保"等模式，通过保底收购、股份合作、利润返还等方式，将小农户嵌入产业链条。规范合作社运营管理，提升其组织带动能力。二要壮大集体