工程管理制度（房地产企业）

——工程管理制度（房地产企业）第一章总则第一条为规范公司房地产项目工程建设全过程管理，严格把控工程施工质量、安全、进度、工艺标准，确保所有建设工程按期竣工、质量达标、安全文明、合规交付，杜绝质量隐患、施工乱象、管理漏洞，结合公司开发建设实际，特制定本制度。第二条本制度适用于公司所有在建工程、配套工程、改造工程、零星工程的施工技术、质量管控、现场管理、变更签证、验收交付、分包管理等全部工程管理工作。第三条公司工程管理实行总工程师统一牵头、多部门协同管控模式，由工程部为主责部门，材料设备部、经济管理部全程配合、分工履职、协同管控，保障工程全过程规范、有序、可控推进。第二章工程施工技术与质量管理第一节三方责权划分第四条建设单位（本公司）职责：1.统筹协调施工单位、监理单位、设计单位三方工作衔接，理顺现场管理关系；2.严格依据国家现行标准、规范、规程、设计文件、施工组织设计、施工合同，对监理履职、施工质量、现场管理进行全过程检查监督；3.对不符合规范、不符合设计、不达标的施工行为、管理问题及时提出整改要求，施工单位、监理单位必须按要求落实整改。第五条施工单位职责：1.严格按照设计图纸、设计变更、施工组织设计、专项施工方案、国家规范标准组织施工，对施工质量、施工安全、施工工艺负主体终身责任；2.严格落实建设单位、监理单位合法指令，按期完成整改并书面回复；3.对建设单位、监理单位不合理、不合法、违背规范的指令，有权予以拒绝，但必须书面说明正当理由并取得双方确认；如建设单位、监理单位坚持强行执行，由此产生的质量问题、安全风险、经济损失由指令坚持方承担全部责任。第六条监理单位职责：1.依据国家规范、标准、设计文件，代表建设单位履行工程质量、安全、进度监理职责，对违规施工、违章作业及时下发整改通知；2.施工单位无正当理由拒不落实整改的，监理单位有权下达停工指令，整改合格后由监理统一下达复工指令；3.对验收合格的施工工序、分项工程予以质量确认并承担监理责任，不免除施工单位主体质量责任。第二节技术质量管理方针与体系第七条工程技术质量管理坚持全员、全过程、全方位三全管理、预防为主、过程预控、质量优先的管理方针，全面保障工程质量达标。第八条建设单位、施工单位、监理单位须分别建立以总工程师为核心的技术质量管理体系，明确各级管理人员岗位职责，确保人员到岗、责任到人、管理到位、管控闭环。第三节图纸收发与图纸会审管理第九条工程施工图纸、设计文件、设计变更、洽商记录等技术资料，统一由建设单位档案员归口收发、登记、分发至施工单位技术负责人、项目资料员及监理工程师，严禁私自传图、用旧图施工。第十条各参建单位技术负责人必须组织专业技术人员全面审图、图纸会审，提前排查图纸问题。第十一条图纸会审重点核查内容：1.工程尺寸、标高、轴线位置、预留孔洞、预埋构件是否准确无误；2.主体结构、关键构造节点设计是否合理、安全合规；3.各专业图纸之间是否存在矛盾、冲突、错漏；4.设计执行的规范、标准、图集是否明确、有效；5.土建、水电、安装、暖通等各专业衔接是否顺畅，无交叉冲突；6.现有施工技术、机械设备、材料供应条件是否满足设计难点及特殊工艺要求；7.图纸设计是否存在安全隐患、施工风险因素。第四节设计交底管理第十二条设计交底由建设单位统一组织，设计、监理、施工等参建单位全员参与。交底目的为明确工程特点、传达设计意图、澄清图纸疑问、修正图纸错漏、统一施工标准。第十三条设计交底记录由设计单位整理编制，经建设、设计、监理、施工四方签字确认后生效，作为正式施工技术文件统一归档分发。第五节施工组织设计管理第十四条施工组织设计及专项施工方案由施工单位编制，由监理单位牵头组织建设、设计、施工单位联合审核审批，审批通过后方可实施。第十五条施工组织设计必须包含以下完整内容：1.工程总体概况、建设标准、施工范围；2.施工现场总平面布置规划；3.综合施工计划：进度计划、材料进场计划、预制构件计划、设备进场计划、劳动力计划、机具配置计划、临时设施计划；4.主要施工工艺、施工方法及专项技术措施；5.冬雨季、高温、汛期季节性施工保障措施；6.工程质量保证体系及质量管控措施；7.安全生产、文明施工技术措施；8.现场环保、扬尘治理、文明施工管理措施。第十六条施工组织设计原则上不得随意修改，确需调整、变更的，按施工单位内部流程报审，同步报备建设单位及监理单位；重大方案调整必须由监理组织四方重新审定批复。第六节技术交底管理第十七条各参建单位技术负责人必须逐级开展技术交底工作，施工单位技术交底必须落实至班组、一线作业人员。交底内容需针对性明确施工工艺、操作要点、质量标准、验收要求、安全注意事项，做到交底清晰、责任明确、全员掌握。第七节现场施工管控第十八条现场施工必须严格执行国家规范、技术标准、设计图纸、设计变更、施工组织设计及专项方案，严禁随意变更工艺、降低标准、违规施工。第八节设计变更与工程洽商管理第十九条所有设计变更施工必须依据正式设计变更图纸、变更通知、四方洽商记录执行，无正式手续严禁擅自变更施工。第二十条施工过程中出现以下情形，由施工单位向监理提出申请，经建设单位同意后报送设计单位出具正式书面变更手续：1.图纸存在错漏、矛盾、设计偏差；2.施工单位提出合理化优化建议且有利于提质增效、节约成本；3.现场施工条件、材料规格、市场货源无法满足原设计要求。第二十一条不影响主体结构、建筑美观、使用功能的次要部位微调，可经建设单位、设计单位确认后先行施工，后续及时补齐洽商备案手续。第二十二条设计变更图纸、变更通知、工程洽商记录均属于正式设计文件，是施工、监理、结算的法定依据。第九节材料设备进场检验管理第二十三条工程主材、构件、配件、设备、仪表进场必须附带合格证书、出厂检测报告、材质证明，资料齐全方可投入使用；新材料、新工艺、新产品必须具备鉴定文件、质量标准、使用说明及工艺要求。第二十四条大型关键材料、无合格证材料、核心结构部位用材，必须由施工单位按规范复检，复检合格后方可使用。第二十五条建设单位、监理单位对进场物资质量存有疑问的，有权随机抽样复验。复验合格的由建设单位承担检测费用；复验不合格的由施工单位承担全部费用，物资一律清退出场、严禁使用。第十节工程技术检验管理第二十六条规范要求的各类技术检验（强度试验、压力试验、绝缘检测、无损探伤、功能性检测等）必须按标准全数完成，不得删减项目、降低标准。关键工序、关键部位检测必须通知监理旁站见证，检测报告及时报送监理审核存档。第十一节隐蔽工程验收管理第二十七条所有被后续工序覆盖、后期无法复检、返工难度大的隐蔽工程，必须严格执行隐蔽验收制度，验收合格后方可进入下道工序。第二十八条监理单位需提前编制隐蔽验收计划表，明确验收项目、部位、内容、标准，提前书面告知建设单位、施工单位。第二十九条施工单位完成自检、自评、复核后，备齐资料、机具、检测工具，正式报请监理组织隐检。第三十条隐蔽验收须各专业人员到场，验收记录完整、数据真实，施工、监理双方签字确认存档。第十二节分项分部中间验收第三十一条单项、分项、分部工程施工完成后，由建设单位牵头，组织施工、监理、设计单位开展联合中间验收，验收合格并形成书面记录后，方可开展后续施工。第十三节设备试运转管理第三十二条设备试运转必须满足以下前置条件：1.设备安装全部完成，质量验收合格；2.各项专项检测、试验全部完成且达标；3.专项试运转方案编制审批完毕；4.测试仪器、工具、安全防护设施齐全到位。第三十三条设备试运转由施工单位主持，建设单位、监理单位全程参与监督，试运转记录完整、真实、规范，统一归档。第十四节工程竣工验收管理第三十四条工程竣工验收必备条件：1.合同约定全部施工内容完成，工程质量达到验收标准；2.全套工程技术资料、质保资料、竣工档案齐全完整、合规有效。第三十五条竣工验收由质监部门、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位五方联合组织开展，严格填写竣工验收单据，验收合格方可正式竣工备案。第十五节工程质量评定第三十六条工程质量严格按照《建筑安装工程质量检验评定标准》，分分项、分部、单位工程逐级评定。第三十七条施工单位组织自检自评，自检合格后报请监理单位复核、核定、备案。第十六节特殊工种持证上岗管理第三十八条电工、焊工、起重、登高、机械操作等特殊工种必须持证上岗，无证人员严禁作业。第三十九条建设单位、监理单位随时抽查持证情况，有权叫停无证作业，对无证施工工序不予质量确认。第十七节质量保证资料管理第四十条施工单位严格按照住建主管部门要求同步整理质保资料、试验资料、验收资料，做到实时归集、真实有效，严禁事后补编、编造数据、虚假资料。第四十一条质保资料全程报监理审核登记，竣工后统一组卷，按要求一式三份整理报审。第十八节工程质量事故管理第四十二条发生工程质量事故，施工单位必须第一时间通报建设单位、监理单位，立即采取应急措施防止事故扩大。第四十三条质量事故严禁私自修补、掩盖、隐瞒，必须组织专项调查、分析原因，编制专项处理方案，经设计、监理、建设单位审批同意后方可整改修复。第四十四条事故整改完成后，施工单位提交完整事故处理报告，说明原因、措施、结果，由建设、监理核查备案。第十九节计量器具管理第四十五条现场施工测量、检测、试验仪器量具必须检定合格、在有效期内，严禁使用过期、失效、不合格器具。第四十六条监理单位对现场量具检定证书定期核查、登记台账。第二十节分包工程质量管理第四十七条分包单位资质、准入资格由建设单位、监理单位共同审核确认。总包单位对分包工程质量负总责，分包工程施工技术、工艺标准、质量管控由总包统一管理、统一交底、统一负责。第三章工程签证管理制度第一节签证管理职能分工第四十八条常务副总经理：全面负责工程签证工作的领导、审核与最终审批。第四十九条工程部：负责现场核实签证事项、确认实际发生的实物工程量、施工事实、现场情况真实性。第五十条经管部：负责审核签证造价、工程量组价、单价合规性、总价准确性，确认材料价差补偿范围、品类及预算计量标准。第五十一条材料设备部：专项负责材料价差、设备价差签证的事实确认、价差核实。第二节签证办理范围与依据第五十二条符合以下情形可依规办理工程签证：1.依据设计院、建设单位出具的设计变更、洽商记录、变更通知产生的工程增减施工内容；2.因建设单位原因造成的停工、返工、窝工、工期损失及现场费用增加；3.应建设单位要求，完成合同施工范围外的新增作业、零星工程、配套工作。第五十三条材料价差签证必须同时满足以下条件：1.材料、加工件、半成品由施工单位自行采购，且已实际投入本工程使用；2.原合同预算未包