35千伏电力工程监理实施细则

35千伏电力工程监理实施细则

目录

1.内容综述.................................................4

1•1帝q彳衣5

1.2编制目的.................................................6

1.3适用范围.................................................6

1.4监理工作原则............................................6

2.T程概况..................................................8

2.1工程简介.................................................8

2.2工程规模.................................................9

2.3-I—10

2.4工程进度计划............................................11

3.监理组织机构...........................................12

3.1理机构设1^^♦...........................................13

3.2监理人员配备............................................14

3.3职责分工................................................15

4.监理工作内容..........................................16

4.1施工准备阶段监理......................................16

4.1.1设计文件审查........................................18

4•1-2/、-1[f«••••••••••••••••••••••••••••••••••••**•«•19

4.1.3施工组织设计审查......................................20

4.2施工过程监理............................................22

4.2.1施2L质量监理........................23

4.2.2施工进度监理..........................................24

4.2.3施工安全监理..........................................25

4.2.4环境保护监理..........................................27

4.3竣工验收阶段监理.......................................28

4.3.1竣工验收条件审查......................................29

4.3.2竣工验收程序........................................30

4.3.3竣工验收资料审查....................................31

5.监理方法与措施...........................................32

5.1监理方法................................................33

5.1.1巡视检查法............................................34

5.1.2技术复核法............................................35

5.1.3旁站监理法............................................37

5.2监理措施................................................38

5.2.1质量控制措施........................................39

5.2.2进度控制措施..........................................40

5.2.3安全控制措施........................................41

5.2.4环境保护措施.........................................42

6.监理记录与报告...........................................43

6.1监理记录................................................44

6.1.1施工H志.............................................45

6.1.2质量检查记录.......................................46

6.1.3安全检查记录.........................................47

6.2监理报告...............................................48

6.2.1监理月报.............................................49

6.2.2监理总结报告.........................................50

7.监理工作协调与沟通....................................52

7.1与业主fi,J通53

7.2与设计单位的沟通......................................54

7.3与施工单位的沟通......................................55

7.4与监理单位的内部沟通..................................57

8.监理工作制度与纪律.....................................58

8.1监理工作制度...........................................59

8.2监理人员行为规范......................................60

8.3监理工作纪律..........................................61

9.监理工作总结与评价.....................................63

9.1监理工作总结..........................................64

9.2监理工作评价...........................................65

1.内容综述

《35千伏电力工程监理实施细则》是针对35千伏电力工程建设过程中监理工作而

制定的一系列具体、详细的管理和技术规范。本细则旨在明确监理单位及监理人员在进

夕亍35千伏电力工程监理时应遵循的原则、目标、内容和方法，确保电力工程按照国家

相关法规、行业标港以及设计要求顺利进行。

本细则涵盖了35千伏电力工程从项目开工到竣工验收的全过程监理，包括但不限

于工程设计、施工准备、施工过程、工程质量验收以及工程安全、进度和投资的控制等

方面。同时，细则还明确了监理单位及监理人员的职责、权利和义务，以及监理工作的

流程、方法和标准。

具体来说，本细则包括以下主要内容：

1.工程概况与目标：介绍35千伏电力工程的基本情况，明确工程建设目标，包括

工程质量、安全、进度和投资控制等方面。

2.监理范围与内容：界定监理工作的范围，明确监理的具体内容，如设计审查、施

工准备、施工过程监督、质量验收等。

3.监理原则与目标：阐述监理工作的基本原则，如守法诚信、科学公正、严格廉洁

等，并设定具体的监理目标。

4.监理机构与职责：确定监理单位的组织架构，明确监理人员的岗位职责和权力。

5.监理工作流程与方法：详细描述监理工作的流程，包括监理计划的编制、监理活

动的实施、监理文件的签认等，并介绍相应的监理方法和技术。

6.监理工作标准与规范：制定监理工作的标准和规范，包括相关的法规、行业标准、

设计文件和技术规范等。

7.监理记录与档案管理：规定监理工作的记录要求，包括会议记录、现场检查记录、

材料设备验收记录等，并强调档案管理的的重要性和方法。

8.监理总结与评估：对监理工作进行总结和评估，提出改进建议和意见，以提高监

理工作水平。

通过以上内容的实施，本刑则旨在确保35下伏电力工程的监理工作得到有效执行,

从而保障电力工程的安全、质量和进度，提高电力系统的稳定性和可靠性。

1.1编制依据

本《35千伏电力工程监理实施细则》的编制，依据以下文件和标准：

1.国家及地方相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国电力法》、《中华人民

共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等；

2.国家及行业标准，如《电力工程施工及质量验收规范》(GB50257-2012)、《电力

建设工程施工监理规范》(DL/T5143-2012)等；

3.企业内部管理制度，包括公司质量管理体系、安全管理体系、环境管理体系等相

关文件：

4.项目合同文件，包括工程承包合同、监理合同、设计文件、设备采购合同等：

5.业主单位提供的工程地质勘察报告、设计图纸、技术规范等资料；

6.国家及行业关于电力工程监理的最新政策、指导意见和通知要求；

7.国际相关标准和规范，如国际电工委员会(IEC)标准等。

1.2编制目的

为确保35千伏电力工程的顺利实施，并保证工程质量、安全和进度，特制定本细

则。通过明确监理职责与流程，规范监理行为，确保各项工程活动符合国家及行业相关

标准与规定，保障工程投资合理使用，提高工程管理水平，最终实现电力工程的高质量

完成。

1.3适用范围

本细则适用于在中华人民共和国境内进行的35千伏电力工程项目(以下简称“项

目”)的监理工作，包括但不限于项目的前期准备、施工阶段、调试和试运行等各阶段

的质量控制、进度管理以及安全监督等工作。本细则所指的35千伏电力工程项目涵盖

了输电线路、变电站及相应的附属设施，具体包括但不限于新建、扩建或改建的输电线

路、变电站及其配套的电气设备安装与调试。

本细则的适用范围不包括以下情况：

•跨越铁路、高速公路、重要建筑物和敏感区域的35千伏输电线路工程。

•由政府投资建设且涉及国家安全或公共利益的大型电力工程建设项目。

•已经完成初步设计审查并获得批准的常规性35千伏输电线路和变电站项目。

本细则旨在确保项目按照国家相关法律法规和技术标准的要求执行，并为监理工作

的顺利开展提供明确的指导和规范。

1.4监理工作原则

一、遵循国家法律法规要求：监理工作必须严格遵守国家及地方相关的电力工程建

设法律法规，确保每一项决策和行动都符合法律框架。

二、坚持质量第一的原则：监理人员应切实履行质量监督职责，确保工程质量达到

设计要求和相关标准。任何可能影响工程质量的因素都需要及时纠正和管控。

三Th强调安全生产理念：监理过程中要时刻强调安全生产的重要性，确保各项安

全措施落实到位，预防安全事故的发生。安全生产是工程顺利进行的基础保障。

四、科学合理安排工程进度：根据工程实际情况，科学制定进度计划，并监督实施,

确保工程按期完成。同时，对于可能出现的进度延误问题，应提前预警并制定相应的应

对措施。

五、有效控制工程造价：在保障工程质量和安全的前提下，注重工程造价控制，合

理建议和优化工程预算，避免不必要的浪费。

六、实行规范化管理：监理工作应实行规范化管理，严格按照监理规划、细则和要

求执行，确保每一项工作都有章可循，提高监理工作的效率和水平。

七、保持公正、客观的态度：监理人员在履行职责过程中应保持公正、客观的态度，

不受外界因素干扰，只服从法律法规和工程实际情况。

八、注重信息化和智能化技术的应用：在监理工作中积极应用信息化和智能化技术，

提高工程监理的效率和准确性。

2.工程概况

本项目涉及一个35千伏的电力工程项目，该工程位于中国某省的一个重要工业园

区内。该项目旨在为园区内的企业和居民提供可靠的电力供应，并确保电网的安全稳定

运行。

1.项目背景与目标

本项目的主要FI的是通过建设一座新的变电站和相应的输电线路，以满足工业园区

日益增长的电力需求。此外，项目还需符合国家关于环境保护和可持续发展的相关法规

要求，包括但不限于噪音控制、空气污染减少等。

2.项目规模与范围

整个项目将涵盖变电站的设计、施工、安装以及电气设备的调试工作。变电站的总

容量为630兆瓦，预计耗时约一年半完成所有施工任务。输电线路部分则将从主变电站

出发，穿越工业园区的各个区域，最终连接到用户端。

3.施工环境

工程施工地点位于工业园区的核心地带，周边交通便利，但需注意的是，施工现场

可能会受到周边居民区的影响，因此在施工过程中必须采取有效的噪声和振动控制措施。

4.预算与时间安排

根据初步预算，项目总投资约为人民币8亿元。预计自开工之日起，将在接下来的

一年内逐步推进各项施工任务，确保按时完工并交付使用C

5.可能遇到的问题及解决方案

尽管规划详尽，但在实施过程中仍可能出现一些预料之外的技术问题或外部因素影

响（如自然灾害）。为此，项目团队己制定了一系列应对策略，包括备选方案、应急预

案和紧急响应机制，以确保项目能够顺利进行。

2.1工程简介

（1）工程背景

本工程为一座35千伏变电站新建项目，旨在满足当地日益增长的电力需求，并优

化电网结构。该变电站位于城市边缘地带，采用现代化的设计理念和技术标准，力求实

现高效、安全、环保的电力输送和分配。

（2）工程目标

本工程的建设目标是建立一个稳定、可靠、高效的35千伏电力系统，为周边地区

提供优质的电力服务。通过科学的规划与设计，确保工程在经济效益、社会效益和环境

效益方面达到最佳平衡。

（3）工程规模

本工程包括变电站的基建部分，如变压器、断路器、互感器等主要设备的安装，以

及配套的电气二次设备和自动化控制系统。此外，还包括输电线路、电缆隧道、接地网

等设施的建设。

（4）工程进度

根据工程计划安排，本工程将分阶段进行建设。其中，基建部分将在合同签订后6

个月内完成主体结构施工，随后进行设备安装和调试工作整个工程预计在18个月内

竣工并投入使用。

(5)工程投资

本工程的投资预算包括土建、设备购置、安装调试等所有相关费用。具体投资金额

将根据实际情况进行调整，并严格按照国家相关法规和财务制度进行管理和控制。

(6)工程意义

本工程的建成将有效缓解当地电力供应紧张的局面，提高电网的稳定性和可靠性，

为当地经济社会发展提供有力的电力保隙。同时，通过采用先进的电力技术和设备，将

推动电力行业的绿色低碳发展。

2.2工程规模

本35千伏电力工程规模如下：

1.线路长度：工程涉及新建及改造的35千伏输电线路总长度约为XX公里，其中新

建线路XX公里，改造线路XX公里。

2.变电站建设：

•新建变电站：工程将新建一座35千伏变电站，占地面积约为XX平方米，主变压

器容量为XX兆伏安。

•改造变电站：现有XX座35T伏变电站将进行力级改造，提力其供电能力和设备

可靠性。

3.电力设施：

•路径选择：输电线路路径选择充分考虑了地质条件、环境因素、土地利用规划等

因素，确保线路安全、经济、环保。

•设备选型：电力工程中所使用的设备均符合国家标准和行业规范，包括电缆、绝

缘子、金具、避雷器等，确保工程质量和运行安全C

4.施工周期：根据工程规模和设计要求，预计工程总施工周期为XX个月，其中土

建施工期为XX个月，设备安装调试期为XX个月。

5.投资估算：本电力工程总投资估算为XX亿元人民币，包括线路建设、变电站建

设、设备购置及安装调试等费用。

6.人力资源：为确保工程顺利进行，项目将组建专业的项目管理团队，包括工程技

术人员、施工管理人员、质量监督人员等，共计XX人。

7.环保措施：在工程建设和运营过程中，将严格执行国家环保法规，采取有效措施

减少对周边环境的影响，实现绿色施工和可持续发展。

2.3工程地点

本工程项目的地理位置位于XXXX,具体地址为XXXX。该地区气候条件属于亚热带

湿润气候，四季分明，雨景充沛，年平均气温约为XXC,年降水信约XXXmm,无霜期约

XX天。该区域交通便利，周边有高速公路和铁路通过，距离最近的机场约XX公里，便

于人员和物资的运输。

项目所在地周围环境优美，绿化覆盖率高，空气清新，水质良好，适宜开展各类工

程建设。同时，该地区工业基础较为完善，电力供应充足，为工程建设提供了良好的外

部条件。在工程建设过程中，我们将严格遵守国家相关法律法规和标准规范，确保工程

质量和安全。

2.4工程进度计划

在制定详细的工程进度计划时，应考虑以下几个关键要素：

1.项目分解：首先将整个工程划分为若干个子项目或阶段，每个阶段都应有明确的

目标、时间表和责任分配。

2.里程碑设定：为每个子项目设置重要的里程碑事件，如关键节点完成、重要验收

点等，这些时间节点对确保项目的按时按质进行至关重要。

3.资源管理：根据各个子项目的复朵性和依赖关系，合理安排人力、物力和财力资

源。这包括但不限于劳动力调配、材料采购、设备租赁等方面的计划。

4.风险识别与应对措施：分析可能影响工程进度的风险因素，并提前规划相应的预

防和应对策略。例如，自然灾害、技术问题、供应链中断等。

5.沟通机制：建立有效的内部沟通渠道，确保各参与方能够及时了解项目的最新进

展和存在的问题。同时，也要对外部相关方(如政府监管机构、客户等)保持透

明和合作。

6.定期审查与调整：实施过程中需要定期检查工程进度，通过会议、报告等方式评

估实际进度是否符合预期，并据此作出必要的调整以优化资源配置和工作流程。

7.应急预案：考虑到可能出现的各种意外情况，提前准备应急处理方案，保证即使

遇到突发状况也能快速响应并恢复工程进度。

8.绩效考核：建立一套科学合理的绩效考核体系，激励团队成员积极投入工作，提

高工作效率和质量。

通过上述步骤，可以有效地制定出既高效乂可靠的工程进度计戈从而保障35千

伏电力工程的顺利推进。

3.监理组织机构

本工程设立专门的监理组织机构，以确保监理工作的独立性和公正性。该机构将全

面监督并管理工程的各个阶段，从规划设计、施工建设到竣工验收等全过程，保证工程

质量和安全目标的实现。

(1)总监理工程师

总监理工程师是监理组织的最高负责人，全面负责监理工作的组织实施和质量控制。

其职责包括但不限于：制定监理计划，审查工程设计方案，把控施工进度，确保工程质

量符合相关标桂和规范。

(2)监理团队组成

监理团队由经验丰富的专业工程师、技术人员和管理人员组成。团队成员应具备相

应的专业知识和资质，熟悉电力工程建设的相关法律法规和技术标准。团队成员分工明

确，各司其职，协同工作，确保监理工作的顺利进行。

(3)监理组织机构内部协作机制

监理组织机构内部应建立完善的协作机制，确保信息畅通，提高工作效率。定期组

织内部会议，交流工作进展，讨论解决工程中遇到的问题。同时，建立有效的决策机制,

对重大问题和关键事项进行集体讨论和决策。

(4)与其他相关方的沟通协调

监理组织机构应与设计单位、施工单位、设备材料供应商等相关方保持密切沟通，

确保工程信息的准确性和完整性。协调各方资源，解决工程实施过程中的问题和矛盾;

促进工程顺利进行。

(5)监理工作规范与纪律

监理组织机构应制定严格的监理工作规范和纪律，要求全体成员遵守。在工作中，

应坚持公正、客观、科学、严谨的态度，杜绝违规行为，保证监理工作的独立性和公正

性。

通过上述监理组织机构的设置及其职责的明确，本工程将实现高效、有序的监理工

作，确保工程质量和安全目标的实现。

3.1监理机构设置

本细则所指的监理机构是负责35千伏电力工程项目施工阶段和竣工验收阶段的全

过程监理工作的组织。根据项目的规模、复杂程度及技术要求，监理机构可采用不同的

形式设置。

1.总监理工程师任命：由项目业主或其指定单位委派具有高级职称的专业人员担任

总监理工程师，全面负责整个监理工作。总监理工程师需具备丰富的电力工程监

理经验，并通过相关资质认证。

2.专业监理员配置：根据工程的具体需求，配置相应数量的专业监理员，包括但不

限于电气工程、土建工程、安装工程等方面的专家c专业监理员负责现场监督、

检查和记录工程质量、进度、安全等方面的情况。

3.协调与沟通机制：建立有效的内部和外部沟通渠道，确保各参建单位之间的信息

畅通无阻。这包括定期召开监理例会，及时解决施工过程中出现的问题；同时，

加强与政府相关部门以及设计单位等的合作，共同保证工程质量和进度。

4.质量控制措施：制定详细的质量控制计划，对关键工序进行严格监控。包括材料

检验、设备进场验收、隐蔽工程确认等环节，确保所有施工活动均符合设计文件

和技术规范的要求。

5.安全管理措施：建立健全的安全管理制度，对施工现场进行全天候的安全巡视和

隐患排查。对于可能存在的危险源，应提前采取预防措施，确保作业人员的人身

安全。

6.合同管理：参与并监督合同执行情况，处理合同争议和变更事宜。确保所有合同

条款得到有效履行，维护各方权益。

7.环境保护措施：在工程施工过程中，应遵循环保法律法规，采取有效措施减少施

工对环境的影响，保护当地生态环境。

8.培训与教育：为全体监理人员提供持续的专业培训，提升他们的业务能力和职业

道德水平。同时，鼓励员工积极参与行业内的交流与学习，保持知识的更新与进

步。

3.2监理人员配备

在35千伏电力工程监理工作中，监理人员的配备是确保工程质量、进度和安全的

关键环节。根据工程的具体特点和监理需求，监理单位应合理配置监理人员，具体应包

括以下几类：

1.总监理工程师

总监理工程师应由具有丰富监理经验和专业资质的监理工程师担任，负责全面监理

工作，包括但不限于组织编制监理规划、审批监理实施细则、组织监理交底、审查施工

组织设计、参与工程验收等。

2.专'小监理工程师

专业监理工程师应根据工程需要，按专业划分设置，如电气专业、建筑结构专业、

给排水专业等。他们负责各自专业的监理工作，包括但不限于审查分包单位的资质、检

查施工质量、监督施工进度、参与工程计量和付款审核等C

3.监理员

监理员是监理工作的主要执行者，负责口常的监理检查、记录和报告等工作。他们

应根据监理工程师的指令和要求，对施工现场进行巡查，检查施工质量、安全、文明施

工等方面是否符合要求，并做好相应的记录和报告。

4.资料员

资料员负责收集、整理和归档监理过程中的各类文件和资料，包括但不限于施工图

纸、施工日志、监理会议纪要、验收报告等。他们应确保资料的真实性、完整性和可追

溯性。

监理人员配置原则:

•数量适当：根据工程规模、复杂程度和监理需求，合理确定监理人员数量，避免

人力浪费和监理不到位。

•专业匹配：确保各专业监理人员具备相应的专业资质和经验，能够胜任相应的监

理工作。

•动态调整：根据工程进展和监理需求，及时调整监理人员配置，确保监理工作的

顺利进行。

•培训教育：加强对监理人员的培训和教育，提高其专业素质和监理能力，以满足

监理工作的要求。

3.3职责分工

为确保35千伏电力T程监理工作的顺利进行，明确各参与方的职责分工如下：

（1）监理单位职责：

（1）全面负责工程监理工作，确保工程按照设计文件、施工规范、质量标准和合

同要求进行施工。

（2）编制监理计划，明确监理工作流程、方法和质量标准。

（3）对施工过程中的质量问题进行及时发现、纠正和处理，确保工程质量。

（4）监督施工单位严格执行安全生产规章制度，确保施工安全。

（5）对施工单位的施工进度、成本、质量进行控制，确保工程按期、按质、按预

算完成。

（6）组织召开监理例会，协调解决施工过程中出现的问题。

（7）编制监理R志、监理报告，及时向上级部门汇报工程进展情况。

（2）施工单位职责：

（1）严格按照设计文件、施工规范、质量标准和合同要求进行施工。

（2）执行监理单位的监理指令，配合监理单位进行现场监理工作。

（3）确保施工过程中的安全、文明施工，遵守国家相关法律法规。

（4）及时向监理单位报告施工进度、质量、成本等信息。

（5）对监理单位提出的问题进行整改，确保工程质量。

（3）设计单位职责：

（1）提供完整、准确的设计文件，确保设计质量。

（2）配合监理单位对设计变更进行审核，确保设计变更符合规范要求。

（3）对施工过程中出现的设计问题进行解答和指导。

（4）参与工程验收，对工程验收质量负责。

（4）业主单位职责：

（1）负责工程项目的立项、审批、招投标等工作。

（2）监督监理单位和施工单位履行合同义务，确保工程质量和进度。

（3）提供必要的施工条件，如施工场地、材料、设备等。

（4）组织工程验收，对工程验收质量负责。

（5）对监理单位和施工单位进行考核，确保工程质量和安全。

通过明确各参与方的职责分工，确保35千伏电力工程监理工作的有序进行，为工

程项目的顺利实施提供有力保障。

4.监理工作内容

（1）监理人员的配置与职责

•监理团队应由具有丰富经验的工程师、技术员和质量监督员组成。

•各成员应明确自己的职责，确保工程的顺利进行。

（2）施工过程的监督

•监理人员应定期对施工现场进行检查，确保施工进度符合计划。

•对于发现的问题，应及时提出整改意见，并督促施工单位进行整改。

（3）材料与设备的质量控制

•监理人员应对进场的材料和设备进行严格的质量检验，确保其符合国家和行业标

准。

•对于不合格的材料和设备，应要求施工单位立即更换或退货。

（4）施工安全的监督

•监理人员应定期组织安全培训，提高施工单位的安全意识。

•在施工过程中，监理人员应随时检杳施工现场的安全状况，发现问题及时处理。

（5）工程变更的管理

•监理人员应对工程变更进行严格的审查，确保变更的合理性和可行性。

•对于未经批准的工程变更，应要求施工单位重新评估并报请审批。

（6）工程验收与结算

•监理人员应协助业主完成工程的验收工作，确保工程质量符合合同要求。

•对于工程验收合格后，监理人员应及时协助业主完成工程的结算工作。

4.1施工准备阶段监理

在施工准备阶段，监理工程师将对项目进行全面细致的监控和指导，确保所有准备

工作符合设计要求、法律法规以及合同规定。以下为该阶段的具体监理工作内容：

1.图纸审杳与确认

•监理工程师需仔细审核施工图纸，包括电气线路图、设备安装图等，确保其准确

无误，并与设计文件保持一致。

•对于重要或复杂的部分，如电缆布线、开关柜布置等，监理应进行现场复核，以

确保图纸中的设计意图得到严格执行。

2.材料采购管理

•审查供应商资质，确保所使用的原材料、半成品及设备均满足技术标准和质量要

求。

•监督材料进场检验，确保每一批次的材料都经过合格检测并取得相应证书后才能

使用。

3.施工队伍管理

•检查施工单位是否具备相应的施工资质和技术能力，特别是对于涉及高压电力设

施的工程，监理需严格把控施工单位的选择。

•督促施工单位建立健全的质量管理体系，明确各岗位职责和操作规程。

4.现场安全管理

•依据国家安全生产法规，监督施工单位制定并执行安全管理制度，定期组织安全

培训，提高员工的安全意识和技能。

•协助相关部门做好施工现场的安全检查，及时发现并消除安全隐患。

5.环境保护措施

•跟踪落实环保措施，确保施工过程中产生的废弃物得到有效处理，减少对环境的

影响。

•配合地方政府部门开展环境监测工作，确保施工活动不违反相关环保法规。

6.进度控制

•监控各项施工任务的实施情况，及时发现并解决影响进度的问题。

•根据实际需求调整监理计划，确保施工顺利推进，达到预期目标。

通过上述详细的工作安排，监理工程师旨在从源头上保障35千伏电力工程项目的

安全性、规范性和高效性，为后续施工阶段打下坚实的基础。

4.1.1设计文件审查

第一章工程概况与设计概述：

……（此处为引言部分，包括工程的基本信息、地理位置、设计要求等内容）

笫二章施工前的准备：

……（描述施工前所需的各项准备工作，如人员配置、材料采购、施工计划等）

第三章施工监理程序及规范：

……（阐述施工过程中应遵循的程序和规定，包括各个阶段的监理任务、监理人员

职责等）

第四章工程监理实施细则：

第一节设计文件审查：

一、审查内容与方法：

针对本项目涉及的设计文件进行全面审查，主要审查内容包括但不限于以下几方面:

电气设计的合规性、设备选型与配置合理性、线路布局的安全性、防雷保护措施的有效

性等。审查方法包括文件资料审核、现场勘查与核对等。

二、审查流程：

1.设计文件接收与登记：建立设计文件档案管理制度，对设计文件进行分类管理并

登记归档。确保文件的完整性并及时更新记录。

2.设计文件初审：由专业监理工程师对设计文件进行初步审查，检查是否符合相关

规范和要求。

3.现场核对与审查：结合现场实际情况，对设计文件中提出的设备选型、布置进行

核实与核对。包括电气设备的安全间距是否符合规范、地形地貌因素等是否考虑

周全等。

4.问题反馈与整改：对审查中发现的问题进行记录，并及时与设计单位沟通，提出

整改意见和建议。确保设计文件的质量。

5.最终审查报告：撰写详细的审查报告，对设计文件的整体情况进行总结和评价，

并提出监理意见。

三、审查标准与要求：

设计文件应符合国家相关法规和标准要求，确保工程的安全性和稳定性。同时，应

充分考虑当地实际情况，确保设计的可行性和经济性。

四、审查人员职责：

负责设计文件审查的工程师应具备相应的专业知识和实践经验，确保审查工作的准

确性和有效性。同时，应遵守职业道德规范，确保公正公平地履行审查职责。

五、其他相关事项：在设计文件审查过程中应注意保密工作，避免设计信息的泄

露。同时应建立与其他相关部门或单位的沟通机制，确保审查工作的顺利进行。此外，

对于涉及新技术或新工艺的设计内容，应组织专家进行论证和评估，确保其可靠性。

……（可根据具体项目的实际需求细化后续其他监理环节的具体内容）

4.1.2施工图会审

在施工前，监理工程师应组织项目团队对施工图纸进行全面细致的审查，确保其符

合设计规范、安全标准和相关技术要求。具体工作包括：

•熟悉图纸：首先，监理工程师需详细阅读并理解所有施工图纸，包括电气部分、

土建部分、安装部分等。

•识别问题：检查图纸中的任何错误或不一致之处，并记录下来供后续处理。

•讨论与沟通：召开会议，邀请设计人员、施工单位代表参与，共同讨论图纸中存

在的问题及解决方案。

•提出建议：基于图纸审查结果，向业主或设计单位提出改进意见和建议，以确保

最终工程能够达到预期效果。

通过这一环节，可以有效避免因图纸问题导致的质量隐患，保证工程顺利进行。

4.1.3施工组织设计审查

（1）审查目的与原则

为了确保35千伏电力工程施工组织设计的合理性和可行性，提高施工效率，保障

工程质量和安全，特制定本细则。施工组织设计审查应遵循以下原则：

1.符合性审查：施工组织设计应符合国家、行业及地方相关法规、标准规范以及设

计文件要求。

2.合理性审查：施工组织设计中的各项资源配置、工艺流程、进度安排等应科学合

理，能够满足］程实际需要。

3.安全性审查：施工组织设计应充分考虑施工过程中的安全风险，制定相应的安全

措施和应急预案。

4.经济性审查：在保证施工质量和安全的前提下，施工组织设计应尽量降低工程成

本，提高经济效益。

（2）审查程序

L施工单位自审：施工单位在编制施工组织设计后，应由项目经理或技术负责人组

织内部审核，确保施工组织设计的正确性和完整性,

2.监理单位初审：监理单位收到施工组织设计后，应在规定时间内完成初审工作，

提出审查意见。

3.业主单位审批：业主单位在收到监理单位初审意见后，应在规定时间内完成审批

工作，对施工组织设计进行最终确认。

4.专家评审：对于复杂、难度较大的工程项目，可邀请专家进行评审，提供专业意

见和建议。

（3）审查内容

1.施工方案：审查施工单位提交的施工方案是否明确、具体，能否满足工程质量和

进度要求。

2.资源配置：审查施工组织设计中的劳动力、材料、设备等资源配置是否合理，能

否满足施工进度需求。

3.施工方法：审查施工方法是否先进、可行，能否保证施工质量和安全。

4.进度安排：审查施工进度安排是否合理，能否满足合同要求和工程实际需要。

5.质量控制：审杳施工组织设计中的质量控制措施是否完善，能否有效保证工程质

量。

6.安全管理：审查施工组织设计中的安全管理措施是否到位，能否有效预防和控制

施工过程中的安全风险。

7.环境保护：审查施工组织设计中的环境保护措施是否可行，能否减少施工对周边

环境的影响。

8.应急预案：审查施工组织设计中的应急预案是否完善，能否有效应对突发事件和

自然灾害。

4.2施工过程监理

施工过程监理是电力工程监理工作的重要组成部分，旨在确保施工质量、进度、安

全及环境保护等各方面符合国家相关标准和规范要求。以下为施工过程监理的主要内容:

1.施工准备阶段监理:

•审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件，确保其合

理性和可行性。

•审核施工单位的施工资质、人员配备、设备能力等，确保其具备完成工程的能力。

•检查施工现场的排水、照明、通风等设施，确保满足施工要求。

•审核施工单位的应急预案，确保施工过程中突发事件能够得到及时有效的处理。

2.施工实施阶段监理：

•对施工过程中的关键工序进行旁站监理，确保施工质量符合设计要求。

•定期对施工现场进行巡视检查，及时发现并处理施工中的质量问题。

•对施工材料、设备进行检查，确保其质帚符合国家相关标准和规范。

•监督施工单位按照施工进度计划进行施工，确保工程按期完成。

•对施工过程中的安全隐患进行排查，确保施工安全C

3.施工验收阶段监理：

•参与施工单位的自检、互检和专检工作，确保施工质量达到验收标准。

•对施工过程中的隐蔽工程进行验收，确保其符合设计要求。

•对施工单位的竣工验收申请进行审核，确保其符合相关规范和标准。

•参与工程竣工验收，对验收结果进行评估，提出改进意见。

4.施工过程信息管理：

•建立施工过程信息管理系统，对施工过程中的各项数据进行收集、整理和分析。

•定期向建设单位、施工单位和相关部门报送施工过程信息，确保信息畅通。

•对施工过程中的变更、索赔等事项进行记录和审核，确保各方权益得到保障。

通过以上施工过程监理措施，确保电力工程在施工过程中质量、进度、安全及环境

保护等方面得到有效控制，为工程顺利完成提供有力保障,

4.2.1施工质量监理

（I）监理单位应依据国家和地方有关电力工程的质量标准、规范及规定，结合本

工程的特点，制定详细的施工质量监理细则。

（2）监理单位应对施工过程中的工程质量进行全过桂、全方位的监督和管理，确

保工程质量达到设计要求和相关标准。

（3）监理单位应对施工单.位的质量管理体系、施工工艺、材料设备等进行全面审

查，确保其符合工程质量要求。

（4）监理单位应对施工现场的安全生产、环境保护、文明施工等方面进行监督检

查，确保其符合国家及地方相关规定。

（5）监理单位应对施工过程中出现的质量问题讲行及时处理，对重大质量问题应

采取有效措施，防止问题扩大。

（6）监理单位应对施工过程中的质量记录进行严格管理，确保其真实、完整、准

确。

（7）监理单位应对施工单位的质量整改情况进行跟踪检查，确保其整改措施得到

有效落实。

（8）监理单位应对施工过程中的质量事故进行分析、总结，提出预防和改进措施,

防止类似问题再次发生。

（9）监理单位应对施工过程中的质量验收工作进行指导、监督，确保工程质量达

到验收标准。

（10）监理单位应对施工过程中的质量变更进行审查、批准，确保变更合理、合规。

（11）监理单位应对施工过程中的质量检验工作进行指导、监督，确保检验结果准

确、可靠。

4.2.2施工进度监理

1.进度计划审查：监理人员需对施工单位提交的施工进度计划进行审核，包括但不

限于施工工期、关键节点时间安排等。确保这些计划符合国家相关规范和技术标

准，并且与业主的合同要求相一致。

2.实际进度跟踪：定期或不定期地对施工单位的实际施工进度进行现场检查，通过

对比实际进度与计划进度，发现并解决进度偏差问题。

3.进度控制措施：

•采用先进的管理工具和软件（如BIM技术）来实时监控施工进度。

•制定详细的进度报告制度，定期向业主汇报施工进展及存在的问题。

•对于影响讲度的重大事件，应立即采取应急措施，并及时向上级汇报情况。

4.风险管理：识别可能影响施工进度的风险因素，并制定相应的风险应对策略。例

如，提前准备应急预案，以应对不可预见的情况导致的延误。

5.奖惩机制：建立和完善激励约束机制，对于能够有效控制施工进度、提前完成任

务的施工单位给予奖励；而对于拖延工期、质量不达标等情况，则按照合同条款

进行处罚。

6.培训与教育：定期组织监理人员参加关于施工进度管理的专业培训，提升他们的

专业技能和服务水平。

7.沟通协调：加强监理团队内部以及与其他相关部门之间的沟通协作，形成合力，

共同推进施工进度。

8.持续改进：根据实际情况的变化，不断调整和完善施工进度监理方案，提高工作

效率和效果。

通过上述措施的实施，可以有效地保证35千伏电力工程项FI按计划顺利进行，为

项目的成功交付奠定坚实的基础。

4.2.3施工安全监理

4.施工安全监理：确保工程全过程中所有作业的安全性和施工质量。该环节的监理

主要包括但不限于以下内容：

在施匚过程中，安全监埋是确保工程顺利进行的关键环节。为确保施工安全，监埋

人员需严格遵守以下规定：

a.现场管理：监理人员应密切关注施工现场的秩序与安全。应检查并确认施工现场

标识明确，如安全警示标志、警示带等，以确保工作人员和非工作人员的安全。

同时，对施工现场进行定期巡查，确保无安全隐患存在。

b.安全防护措施：确保施工单位已经按照相关规定和标准采取了必要的安全防护措

施，如电气设备的接地、防雷措施等。同时，对施工现场的临时设施、脚手架等

进行检查，确保其安全性。

c.施工设备检查：监督施工单位对各类施工设备、机械和工具进行定期维护和检查，

确保其在良好的工作状态，避免设备故障引发的安全事故。

d.安全教育培训：确认施工单位已对所有施工人员进行必要的安全教育培训，确保

每位员工都了解安全操作规程和紧急情况下的应对措施。

e.应急处理机制：监理人员应了解施工单位的应急处理预案，确保在突发情况下能

够迅速有效地应对，减少损失。

f.遵守法规：监督施工单位严格遵守国家和地方有关电力工程施工安全的法律法规

和标准规范，确保施工安全监理的合法性和合规性C

通过上述措施的实施，旨在确保电力工程施工过程中的安全，保障工作人员的生命

安全和工程的顺利进行。在此过程中，监理人员需具备高度的责任心和专业技能，以确

保施工安全监理的有效实施。

4.2.4环境保护监理

在35千伏电力工程项目中，环境保护是确保施工活动与周边环境和谐共存的重要

环节。木细则旨在规范和指导监理工程师在环境保护方面的职责与工作流程。

1.环境影响评估：在项目开始前，监埋工程师需对项目所在地进行详细调查，包括

但不限于地形地貌、地质条件、水文情况等，并据比编制初步的环境影响报告。

此报告应涵盖项目的潜在环境风险和可能的影响因素。

2.环境保护措施实施：根据初步环境影响报告，监理工程师将监督施工单位制定并

落实具体的环境保护措施，如采取降噪措施减少施工噪音污染、使用环保材料降

低废弃物产生等。

3.监测与记录：在施工过程中，定期进行现场环境监测，记录各项指标的变化，及

时发现和处理可能出现的环境污染问题。这些数据应作为后续评估环境保护效果

的基础。

4.合规性检查：确保所有环境保护措施均符合国家及地方相关法律法规的要求，对

于违反规定的施工单位，应及时提出整改建议并督促其改进。

5.公众参与：在必要时，监理工程师可组织召开公众咨询会，听取当地居民关于环

境保护的意见和建议，以提升公众对项目的支持度,

6.应急预案：为应对突发环境事件，监理工程师应协助制定相应的应急响应计划，

并确保相关人员熟悉预案内容，具备有效的应对能力。

通过上述步骤，监理工程师能够全面履行环境保护职责，有效控制和减轻工程施工

过程中的环境影响，保障项目的顺利推进以及社会公共利益的最大化。

4.3峻工验收阶段监理

在35千伏电力工程完工后，进入竣工验收阶段，本阶段监理工作至关重要，旨在

确保工程质量符合设计要求和相关法规标准。

（1）验收前准备

•组织与协调：监理单位应组织业主、施工、设计及相关部门进行验收前的准备工

作，明确验收标准、验收程序及人员分工。

•资料审查：详细审查施工过程中的各类文件资料，包括施工日志、质量检查记录、

设备合格证书等，确保资料的完整性和真实性。

•现场检查：对工程实体进行细致的检杳，包括外观质量、设备安装调试情况、系

统功能验证等，确保工程实体符合设计要求。

（2）竣工验收申请

•提交申请：施工单位在完成工程自检并整改完成后，向监理单位提交竣工申请报

告，申请验收。

•验收申请审核：监理单位对施工单位的申请报告进行审核，确认工程是否具备验

收条件，并确定验收时间和地点。

（3）竣工验收

•验收会议：组织业主、施工、设计及相关部门参加验收会议，共同讨论验收过程

中发现的问题及解决方案。

•现场查验：按照验收标准对工程实体进行现场查验，对存在的问题提出整改意见

并要求施工单位及时整改“

•文件审查:对施工过程中的文件资料进行再次审查，确保文件的准确性和完整性。

•验收结论：根据现场杳验和文件审查结果，形成验收结论，对合格工程出具验收

合格证书。

(4)竣工验收后工作

•整改与复验：对验收过程中发现的问题进行整改，并在规定时间内向监理单位提

交复验申请。

•验收资料归档：整理好验收过程中的各类文件资料，归档备查。

•工程移交：在验收合格后，协助业主完成工程移交工作，确保工程顺利投入使用。

4.3.1竣工验收条件审查

为确保35千伏电力工程竣工验收的顺利进行，监理单位需对工程是否符合竣工验

收条件进行严格审查。具体审有内容如下：

1.工程完成情况审查：

•审查工程是否按照批准的设计文件和施工图纸完成，各项工程量是否满足设计要

求。

•审查设备、材料是否按照合同约定和设计要求全部到位，且质量符合国家标准。

2.质量验收审查:

•审查工程质量是否达到国家及行业相关标准，包括施工质量、材料质量、设备质

量等。

•审查隐蔽工程、分部分项工程验收记录是否完整、规范，验收结论是否合格。

3.安全生产审查：

•审查工程安全生产责任制是否落实，安全生产规章制度是否健全。

•审查施工现场安全防护措施是否到位，是否存在安全隐患。

4.文档资料审查：

•审查工程资料是否齐全、完整，包括施工图纸、设计变更、施工记录、验收记录、

试验报告等。

•审查工程资料是否符合规范要求，是否经过审核、批准。

5.环保、消防审查：

•审查工程是否符合国家环保、消防等相关法律法规要求。

•审查施工现场环保措施是否到位，是否存在环境污染问题。

6.合同履行审查：

•审查工程合同是否履行完毕，包括工程款支付、材料供应、设备安装等。

•审查合同约定的其他事项是否履行，如保修期、售后服务等。

经审查，若工程符合以上条件，监理单位应出具竣工验收意见，为工程竣工验收提

供依据。若发现不符合条件的情况，监理单位应要求施工单位进行整改，直至符合竣工

验收条件为止。

4.3.2竣工验收程序

（一）竣工验收申请

1.监理单位应于电力工程竣工后15日内，向建设单位提交竣工验收申请报告。

2.建设单位应在收到竣工验收申请报告后的7日内，组织有关部门和专家对竣工验

收申请进行审查。

（二）竣工验收准备

1.监理单位应协助建设单位做好竣工验收准备工作，包括编制竣工验收方案、准备

竣工验收资料等。

2.建设单位应按照国家有关规定，将竣工验收方案、竣工验收资料等报送当地电力

主管部门备案。

（三）竣工验收实施

1.监理单位应组织施工单位、设计单位、设备供应商等相关单位参加竣工验收，确

保工程质量符合国家标准和设计要求。

2.竣工验收过程中，监理单位应做好现场记录，对存在的问题提出整改意见，并监

督施工单位进行整改。

（四）竣工验收结论

1.竣工验收完成后，监理单位应及时整理竣工验收资料，出具竣工验收报告。

2.监理单位应对竣工验收结论负责，如发现工程质量问题，应及时通知建设单位，

并提出整改建议。

（五）竣工验收备案

1.竣工验收报告经建设单位确认无误后，监理单位应及时将竣工验收报告报送当地

电力主管部门备案。

2.当地电力主管部门在收到竣工验收报告后，应在30日内完成备案工作。

4.3.3竣工验收资料审查

在进行竣工验收时，监理人员需对提交的各项竣工验收资料进行详细审查，确保所

有文件和数据的真实性和完整性。具体步骤如下：

1.资料收集与整理：首先，要求施工单位按照规范要求，全面、准确地收集并整理

所有的竣工验收资料。这些资料通常包括但不限于施工图纸、设计变更通知单、

隐蔽工程记录、质量检验报告等。

2.资料审核：监理人员应仔细核对每一份提交的资料，检查其是否符合相关标准和

技术规范的要求。对于不符合规定的资料，应及时提出整改意见，并督促施工单

位进行补充或修正。

3.现场核查：为了进一步确认资料的真实性，监理人员需要到施工现场进行实地核

查。这一步骤有助于发现潜在的问题或遗漏，如是否存在未完成的工作、材料使

用不当等情况。

4.档案管理：审查完毕后，监理人员还需将所发现的问题汇总整理，并形成书面报

告。这份报告应当详细列出存在问题的具体情况及处理建议，以便项目业主、设

计单位及其他相关部门了解并采取相应措施。

5.记录备案：监理人员需将上述过程中的所有信息和结论详细记录于监理日志中，

并向项目业主及相关方进行通报。同时，根据相关规定，还需要将最终的审查结

果以正式文件的形式上报给上级主管部门。

通过以上流程，可以有效地保证竣工验收资料的质量，确保项目的顺利移交和后续

工作的顺利开展。

5.监理方法与措施

在电力工程建设过程中，监理方法与措施是保证工程质量、进度和安全的重中之重。

针对本项目的特性，关于监理方法与措施的具体内容如下：

a.现场监理措施：

•常驻现场监理：确保有专业的监理团队常驻施工现场，全程监控工程建设进度，

保隙质量安全要求符合设计标准。

•动态监管制度：建立实时动态监管体系，通过信息化手段监控关键施工环节，确

保实时反馈工程进展和存在的问题。

•专项验收与定期检查：对隐蔽工程、关键工序进行严格验收，同时对施工进度、

安全设施等实施定期巡查，确保工程规范有序。

b.质量控制措施：

•材料检验与控制：对所有进入施工现场的材料进行质量检验和数量核实，确保原

材料质量达标。

•工序质量控制：严格执行工序交接制度，对每一道工序进行质量检查，确保工序

质量符合标准要求。

•技术交底与培训：确保施工技术人员对施工工艺和技术要求有充分理解，定期进

行技术培训和交流。

C.安全监理措施：

•安全风险评估：对施工现场进行定期安全风险评估，识别潜在安全隐患并及时整

改。

•安全教育培训：加强对施工人员的安全教育培训，提高全员安全意识。

•应急预案制定与实施：制定电力工程建设应急预案，对突发情况进行有效应对。

d.工程进度监理方法：

•节点控制法：将整个工程建设分解为多个关键节点，对每个节点进行时间管理和

进度控制。

•进度报告制度：定期编制工程进度报告，分析进度偏差原因，提出调整和优化建

议。

•协调沟通机制：建立与各参建单位之间的沟通协调机制，确保信息畅通，及时解

决进度问题。

通过上述监理方法与措施的实施，旨在确保本项目的电力工程建设质量优良、安全

可控、进度有序。同时，不断优化监理流程和方法，提升监理水平，保障工程项目的顺

利推进。

5.1监理方法

本细则中的监理方法主要包括以下几种:

1.现场巡视检查：通过定期或小定期的现场巡视，监理人员对施工过程进行监督和

检查，确保施工进度、质量符合设计要求及国家相关标准。

2.旁站监理：在关键工序或特殊工艺环节进行旁站，实时监控施工质量和安全措施

执行情况，确保按规范和计划进行。

3.平行检验：对施工单位自检合格后的部分项目进行独立检验，以验证其是否满足

合同约定和技术标准的要求。

4.见证取样检测：根据相关规定，对涉及结构安全的关键部位材料和设备采取样品,

并送至具备相应资质的检测机构进行检测，确保其性能指标达到规定要求。

5.专项检查：定期或在特定情况下（如雨季、台风季节等），针对施工过程中可能

发生的潜在风险点进行专项检查，及时发现并解决存在的问题。

6.信息反馈与沟通：利用电子邮件、电话会议等方式保持与业主、承包商及相关部

门的良好沟通，及时传递工程进展、存在问题及解决方案，确保信息畅通无阻。

7.文件记录：记录所有监理活动的过程和结果，包括但不限于监理日志、报告、会

议纪要等，为后续的质量控制和问题处理提供依据c

5.1.1巡视检查法

在35千伏电力工程监理过程中，巡视检查法是确保工程质量、进度和安全运行的

重要手段。本节将详细介绍巡视检查法的具体实施方法和要求。

（I）巡视前的准备工作

在进行巡视检查前，监理工程师应做好充分的准备工作，包括但不限于：

I.熟悉施工图纸：详细审查施工图纸，了解工程的结构布局、设备安装及系统集成

情况。

2.制定巡视计划：根据工程进度和关键节点，合理安排巡视时间和路线，确保覆盖

所有重要区域。

3.准备巡视工具：准备必要的巡视工具，如望远镜、测量仪器、记录本等，并确保

其处于良好状态。

(2)巡视过程中的注意事项

在巡视过程中，监理工程师应注意以下几点：

1.保持安全距离：根据安全规范，保持与施工人员的安全距离，避免发生意外接触。

2.观察细节：细致观察施工现场的情况，包括施工质量、安全措施、文明施工等方

面。

3.记录问题：对发现的问题及时记录，并拍照或录像作为证据，同时通知施工单位

进行处理。

4.沟通协调：与施工单位保持密切沟通，就发现的问题进行充分讨论，共同寻求解

决方案。

(3)巡视后的跟踪与反馈

巡视结束后，监理匚程师应及时整理巡视记录，对发现的问题进行跟踪和处理，并

洛处理结果反馈给施工单位。同时，对整个巡视过程进行总结和评估，不断完善巡视检

查的方法和流程。

通过以上措施，监理工程师可以有效地实施巡视检查法，确保35千伏电力工程的

质量、进度和安全运行。

5.1.2技术复核法

技术复核法是电力工程监理中常用的质量控制方法之一，旨在确保施工过程中各项

技术指标和施工规范得到严格执行。具体实施如下：

1.监理工程师应根据国家相关标准和规范，结合工程实际情况，编制详细的技术复

核计划，明确复核项目、内容、频率及责任人。

2.技术复核应涵盖施工过程中的关键环节，包括但不限于以下方面：

a.施工图纸及设计变更的审核，确保施工图纸的完整性和准确性；

b.材料和设备的进场验收，检查其质量证明文件、合格证、检验报告等，确保其符

合设计要求和国家标准；

c.施工过程中关键工序的见证取样，如钢筋绑扎、混凝土浇筑、焊接等，确保施工

质量；

d.施工现场的安全防护措施，检查是否符合国家相关安全标准，确保施工安全；

e.施工过程中的隐蔽工程验收，如地下管线、电缆沟、电缆隧道等，确保施工质量

符合设计要求。

3.技术复核的实施应遵循以下原则：

a.及时性：监理工程师应密切关注施工进度，确保在关键环节进行技术复核；

b.全面性：对施工过程中的所有关键环节进行全面检查，不留死角；

c.严谨性：严格按照