高一年级上册下册第二课 我国的社会主义市场经济体制 第二节 更好发挥政府作用教学设计

思想政治高一上《更好发挥政府作用》教学设计XXXXX中学XX

一、教学目标

目标1:学习社会主义市场经济体制的基本特征，闽明发展社会主义市场经济体制的意

义，感悟社会主义制度的优越性。

目标2：了解宏观调控的含义、主要目标及主要任务，理解宏观调控的经济手段，感悟

社会主义市场经济体制能够实行科学的宏观调控，认同国家宏观调控的政策举措，提高经济

素养。

目标3：了解社会主义市场经济体制在正确处理政府与市场关系方向的优势，坚定走中

国特色社会主义市场经济道路的信念。

二、教学过程

课件页码讲述语言（详细）

第1张同学们，大家好，我是xxxxx中学的XX老师，今天我们学习人教版高中思想政

治必修二《经济与社会》第二课第二框《更好发挥政府作用》。

通过本课的学习，我们要达成以下的学习目标：

目标1：学习社会主义市场经济体制的基本特征，阐明发展社会主义市场经

第张

2济体制的意义，感悟社会主义制度的优越性。

目标2:辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段，

提高经济素养。

随着我国改革开放实践的不断深化，我们对社会主义市场经济体制的认识是

第3张与时俱进、不断完善的。

上一框题《使市场在资源配置中起决定性作用》，我们学习了市场调节有优

点也有缺陷，优点是市场通过价格、供求、竞争等机制引导和调节着资源在

全社会优化配置，市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科

学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。另一方面，市场不是万能的，市场

第4张调节布局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊端，单靠市场调吊导致

的危害，要通过宏观调控、更好发挥政府作用来克服。中共十九届五中全会

提出：“坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决

定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。”对科学

把握市场与政府关系进行了深刻总结。我们通过看一小段视频来做进一步了

解。

中国取得世所罕见的新冠疫情防控效果，制度优势是最大的优势：党的集中

统一领导的最大制度优势,全国一盘棋、集中力量办大事的社会主义制度优势,

第5张以人民为中心的优势，紧紧依靠人民的优势。在做好疫情防控的同时，发挥国

家宏观调控优势，推动复工复产以及复学。这一切，再次见证了XXX超强的组

织动员力和国家强大的经济实力、综合国力，见证了国家宏观调控优势，见证

了集中力量办大事、办难事、办急事的社会主义制度优势。

本框题的第一目，关于社会主义市场经济体制，我们首先要掌握其地位，社

会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主

第6张义基本经济制度的重要组成部分。

社会主义基本经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳

分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等内容，因此，社

会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分。

关于社会主义市场经济体制，我们要掌握的第二个问题是其4点基本特征：

（1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。我国是

XXX领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国

特色社会主义制度的最大优势。（2）把社会主义制度和市场经济有机结合起

来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。“社

会主义市场经济体制”这一概念，就体现了社会主义制度和市场经济的有机结

合⑶促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。社

第7张会主义的本质是解放生产力，发展生产力.消灭剥削，消除两极分化，最终

实现共同富裕。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体

、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市

场主体的积极性和创造性，促进效率提高；又能避免两极分化，让全体人民

共享发展成果。（4）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经

济体制优势的内在要求。这是因为，社会主义市场经济体制能够通过更好发

挥政府作用，把人民的当前利益和长远利益、局部利益与整体利益结合起来

,全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济

社会持续健康发展C

要更好发挥政府作用，就要清楚了解我国政府的经济职能，也就是本框题的

第二目，我国政府的经济职能和作用主要包括：（1）通过实施国家重大发展

战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；（2）通过实

施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；（3）通过实施产业政策，促进产业结

第8张构不断优化，增强国民经济竞争力；（4）通过实施区域政策和环境政策，推

动区域经济协调发展和可持续发展；（5）通过加强市场监管、质量监管、安

全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；（6）通过加强和优

化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的

美好生活需要。

科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，宏观调控是指国家综合运用各

种手段对经济总量进行调节控制。

宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际L攵支

第9张

平衡。我们可以这样来理解这四个目标：解决一切问题的根本途径是发展经

济，因此要促进经济增长；就业是民生之本，增加就业才能增加居民收入、

提高居民消费水平；居民消费水平的提高,不仅取决于收入增加，还取决于

同期的物价增幅，因此要稳定物价；在经济全球化的背景下，必须要保持国

际收支平衡C

宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产布

局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期

,实现经济持续健康发展。经济总量平衡是指经济平稳运行，要求社会总供

给与社会总需求基本上保持平衡。社会总供给是指一个国家或地区在一定时

期内（通常为一年）由社会生产活动实际可以提供给市场的可供最终使用的产

品和劳务总量。社会总需求是指一个国家或地区在一定时期内（通常一年）由社

会可用于投资和消费的支出所实际形成的对产品和劳务的购买力总量。我们

日常说“拿钱买东西”，“拿钱买”可以理解为是社会总需求，是购买力；

“东西”可以理解为是社会总供给，是产品和劳务。宏观政策要强化逆周期调节

□经济滞缓是指社会总供给大于社会总需求，因此要增加社会总需求。经济

过热是指社会总供给小于社会总需求，因此要减少社会总需求。

宏观调控的手段包括经济手段、法律手段、行政手段，要以经济手段和法律

手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，发挥宏观调

控手段的总体功能。最常用的经济手段是财政政策和货币政策，我们通过这

个表格的归纳，来比较财政政策和货币政策的异同。财政政策是指政府通过

对财政收入和支出的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策C

第10张财政政策的制定者是XXX财政部门，常用的有关财政收入和财政支出的政策有

税收政策、调整税率、发行国债等。货币政策是指xxxx为实现特定的宏观经

济目标，通过公开市场业务、存款准备金、XXXX贷款等进行调节和控制而采

取的政策，货币政策的制定者是xxxxxx（即XX）,常用的政策有公开市场业务

、存贷款利率、汇率、存款准备金率等。

财政政策和货币政策的相同点：都是宏观调控的最常用的经济手段，都属于

总需求调节工具，都有扩张性、紧缩性和稳健的之分，都是逆向调节。

宏观政策的逆向调节，简单来说就是，过热就要降温，过冷就要升温。

存在通货紧缩压力时，社会总供给大于社会总需求，就要刺激社会总需求、

第11张拉动经济增长，为此就要采用扩张性的财政政策和货币政策.

反之，存在通货膨胀压力时，就要采用紧缩性的财政政策和货币政策。

经济平稳运行，就采用稳健的财政政策和货币政策。

第12张我们看回此前的资料“抗疫凸显中国制度优势二在做好疫情防控的同时，发挥

国家宏观调控优势，分析材料体现了哪些宏观调控的经济手段？首先，根据

设问要求回顾理论，宏观调控的经济手段常用的有财政政策和货币政策；其

次，在材料中标示出与理论有关的关键词-减税降费”和“银行降低贷款利率”；

最后，将关键词转化成理论，生成答案，"减税降费”政策体现了运用财政政策

，“银行降低贷款利率”体现了运用货币政策。

要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作

第13张用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体

制保障。“看不见的手”与“看得见的手”相结合，这是对第二课的总结。

第14张我们来小结一下本课的主要内容，第二课第二框《更好发挥政府作用》主要

包括两个问题：第一个问题是社会主义市场经济体制的地位以及基本特征，

四个基本特征的关键词是：（1）坚持党的领导，（2）社会主义制度和市场经济

有机结合，（3）根本目标是实现共同富裕，（4）内在要求是科学的宏观调控和

有效的政府治理。本框题的第二个问题是我国政府的经济职能，有六点，科

学的宏观调控是政府的主要经济职能之一.要掌握宏观调控的含义、目标、

任务、手段四方面内容，最常用的经济手段是财政政策和货币政策，要掌握

两者的异同，区分不同的类型，以及逆向调节的常用组合。

最后，我们来完成3题课堂检测选择题，看看学习的效果。第1题考查‘党领

第15张导一切”体现在经济领域就是“加强党对经济工作的集中统一领导”，从必要性

和重要性的角度看，四个选项都正确，答案是D。

第2题考查政府与市场的关系。市场经济市场在资源配置中起决定性作用，

第16张同时又有政府的宏观调控，因此A和B错误。市场调节是市场在资源配置中

起决定性作用，而不是以政府调控作为基福，因此D错误。答案是C。

三、财政政策和货币政策的类型：逆向调节

背景手段目标

扩

社会总供给大于社会总需财政政策增加：财政支出、

张

刺激社会总需求，

性求，经济增长滞缓、经济国债发行规模

运行主要受需求不足制约减少：税收拉动经济增长

,存在通货紧缩压力货币政策下调存款准备金率和存贷款基

准利率，增加货币流通量

紧

社会总供给小于社会总需财政政策减少：财政支出、

缩

抑制社会总需求，

性求，经济过热、物价上涨国债发行规模

、经济运行主要受供给能增加：税收稳定物价

力制约，存在通货膨胀压货币政策上调存款准备金率和存贷款基

力准利率，减少货币流通量

稳

经济平稳运行，没有明显财政政策强调总量控制、松紧适度下的

健

调整经济结构

的的通货紧缩或通货膨胀压