2026年工程索赔管理员《索赔法规知识》练习题及答案

2026年工程索赔管理员《索赔法规知识》练习题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国民法典》合同编规定，建设工程合同未采用书面形式，但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同状态为（）。A.无效B.可撤销C.成立D.效力待定2.在工程索赔中，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后（）天内，向监理人提交索赔意向通知书。A.7B.14C.28D.423.下列关于不可抗力后果承担的表述中，符合《建设工程施工合同（示范文本）》规定的是（）。A.发包人承担工期延误和工程本身损害B.承包人承担人员伤亡和设备损坏C.发包人承担工期延误，承包人承担人员伤亡和设备损坏D.发包人承担工程本身损害，承包人承担工期延误4.某工程项目由于发包人提供的地质资料不准确，导致基坑支护费用大幅增加。对此，承包商提出的索赔属于（）。A.工程变更索赔B.工程终止索赔C.意外风险索赔D.发包人原因索赔5.根据《标准施工招标文件》，在索赔事件影响结束后的（）天内，承包人应向监理人提交最终索赔通知书。A.7B.14C.28D.306.当索赔事件持续进行时，承包人应当（）。A.阶段性提交索赔意向通知B.待事件结束后提交索赔报告C.每周提交索赔报告D.视情况灵活处理7.在建设工程施工合同履行过程中，如果工程师未能在合理时间内对承包人的索赔报告作出答复，则该索赔请求（）。A.自动失效B.视为被批准C.视为被拒绝D.需重新提交8.下列文件中，通常不作为工程索赔依据的是（）。A.合同专用条款B.中标通知书C.投标须知D.工程量清单9.关于索赔费用的计算，若合同中未规定人工费单价，承包人应按（）计算人工费索赔。A.当地造价管理部门发布的信息价B.承包人实际支出的工资C.行业平均工资水平D.发包人认可的标准10.某工程因设计变更导致工程量增加，且该项目的工程量清单中无类似项目单价。其单价的确定应参考（）。A.成本加酬金B.市场平均价C.承包人报价D.发包人指定价11.根据《民法典》，发包人未按照约定支付工程价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款（）。A.优先受偿B.按比例受偿C.劣后受偿D.无权受偿12.在工程索赔中，对于“工期延误”的索赔，通常（）。A.只给予工期顺延，不给予费用补偿B.只给予费用补偿，不给予工期顺延C.既给予工期顺延，又给予费用补偿D.视延误原因而定13.承包人按合同规定提交了索赔报告后，监理人应在（）天内将审查结果报发包人批准。A.7B.14C.28D.4214.下列情况中，不属于承包人可以索赔利润的情况是（）。A.发包人要求延长合同范围B.发包人提供的材料延误C.客观原因造成工程暂停D.发包人要求加速施工15.在共同延误（即发包人和承包人共同原因造成延误）的情况下，索赔的处理原则通常是（）。A.承包人承担全部责任B.发包人承担全部责任C.按过错比例分担D.先判断造成延误的有效原因，由责任方承担16.根据《建设工程质量管理条例》，因保修不及时造成新的人身、财产损害的，由（）承担赔偿责任。A.建设单位B.施工单位C.监理单位D.质量监督机构17.工程师在处理索赔时，依据的核心文件是（）。A.法律法规B.建设工程施工合同C.技术规范D.行业标准18.关于索赔中的“总部管理费”，其计算通常采用（）。A.直接法B.分摊法C.Eichleay公式D.比例分析法19.承包人在索赔意向通知书中应简要说明（）。A.索赔金额的计算B.索赔事件发生的时间、地点和简要事实C.详细的证据资料D.索赔的最终结论20.某工程合同总额为1000万元，工期为12个月。因发包人原因导致工程停工2个月，且合同约定停工超过1个月可解除合同。承包人提出解除合同，并要求赔偿（）。A.仅直接损失B.直接损失和预期利润C.仅预期利润D.直接损失和间接损失二、多项选择题（共10题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.工程索赔成立的前提条件包括（）。A.与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失B.造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任C.承包人按合同规定的程序和时间提交了索赔意向通知书和索赔报告D.发包人同意承包人的索赔请求E.监理工程师签字认可2.按索赔事件的性质分类，工程索赔可分为（）。A.工程延误索赔B.工程变更索赔C.合同被迫终止索赔D.工程加速索赔E.意外风险和不可预见因素索赔3.在建设工程施工合同中，可以作为索赔证据的有（）。A.合同文件B.施工日志C.气象资料D.往来信函E.谈判纪要4.关于不可抗力，下列说法正确的有（）。A.不可抗力是不能预见、不能避免并不能克服的客观情况B.因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任C.当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任D.不可抗力发生后，当事人应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失E.所有的自然灾害都属于不可抗力5.承包人可以提出费用索赔的情形包括（）。A.发包人要求延长合同工期B.发包人要求加速施工C.发包人提供的工程材料延误D.物价大幅度上涨E.发包人未能按合同约定提供施工场地6.索赔报告的内容应包括（）。A.总论部分B.根据部分C.计算部分D.证据部分E.结论部分7.在索赔费用的计算中，人工费通常包括（）。A.增加工作内容的人工费B.停工损失人工费C.工效降低所增加的人工费D.管理人员工资E.机械操作人员工资8.工程师在处理承包人的索赔时，其审核的主要内容包括（）。A.索赔事件的真实性B.索赔理由的充分性C.索赔数据的准确性D.索赔程序的合法性E.承包人的信誉度9.根据《建设工程工程量清单计价规范》，因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按照下列规定调整（）。A.已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价B.已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价C.已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人提出单价，发包人确认D.已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由发包人提出单价，承包人确认E.当工程变更导致工程量偏差超过15%时，可调整综合单价10.关于建设工程价款优先受偿权的说法，正确的有（）。A.承包人行使优先受偿权的期限为18个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算B.装饰装修工程的承包人可以主张优先受偿权C.消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人的优先受偿权不得对抗买受人D.建设工程价款优先受偿权优于抵押权和其他债权E.建设工程价款包括承包人因建设工程支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人的预期利润三、判断题（改错题）（共15题，每题1分。请判断下列说法的正误，错误的请简要说明理由）1.在工程索赔中，承包人提出的索赔报告必须由监理工程师审核批准才能生效，发包人无权直接干预。2.不可抗力发生后，承包人应立即停工，等待发包人指令，期间产生的所有损失由发包人承担。3.索赔费用的计算中，总部管理费通常按照直接费的百分比进行计算。4.如果承包人未能按合同约定的时间提交索赔意向通知书，则该承包人丧失了索赔的权利。5.工程加速施工（赶工）不仅会导致人工费增加，还可能导致机械费和材料费的增加，因此承包人可以索赔全部增加的费用。6.《民法典》规定，发包人未按照约定支付工程价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款，发包人逾期不支付的，承包人可以随时将工程折价。7.在合同履行过程中，只要发生了费用增加，承包人就可以提出索赔，无需区分原因。8.监理工程师在处理索赔时，必须保持公正立场，应作为“公正的第三方”独立作出决定。9.对于工程量清单中的错项、漏项，承包人在投标时未提出异议，中标后不得提出调整单价的索赔。10.索赔意向通知书只需说明索赔事件的发生，无需附带证据材料。11.因发包人原因解除合同的，发包人应支付承包人已完工程价款，并赔偿承包人因此造成的损失，包括预期利润。12.工程师口头指令导致的工程变更，承包人必须在指令发出后7天内提出书面确认要求，否则视为无变更。13.索赔是双向的，发包人同样可以向承包人提出索赔（通常称为反索赔）。14.承包人因自身管理不善导致的工期延误，即使通过赶工追回了进度，也不能向发包人索赔赶工费。15.所有的工程变更都必须由原设计单位出具变更图纸。四、填空题（共10题，每题1分）1.索赔程序中，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后____天内提交索赔意向通知书。2.根据《建设工程施工合同（示范文本）》，监理人应在收到承包人提交的索赔报告后____天内审查完毕。3.在索赔计算中，如果合同中未规定人工费单价，通常采用____计算。4.工程索赔按索赔目的可分为工期索赔和____。5.当发包人提供的工程材料不符合标准时，承包人有权拒绝接收，并由发包人承担由此增加的____和工期延误。6.《民法典》规定，建设工程承包人行使优先受偿权的期限为____个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。7.在共同延误中，如果初始延误是客观原因，随后是承包人原因，则承包人____索赔工期和费用。8.索赔证据必须具有____、关联性和合法性。9.因不可抗力解除合同的，发包人应向承包人支付已完工程价款，并支付____费用。10.在工程变更中，若变更项目在工程量清单中无适用或类似单价，其单价由____提出，经确认后调整。五、简答题（共5题，每题5分）1.简述工程索赔成立的三个基本条件。2.简述在工程索赔中，承包人处理索赔的一般程序。3.简述不可抗力发生后，合同双方如何承担风险责任。4.简述在FIDIC施工合同条件下，工程师处理索赔的职权范围。5.简述“总部管理费”的含义及其通常采用的计算公式（Eichleay公式）。六、案例分析题（共3题，每题15分。要求分析合理，计算准确，需列出计算过程）案例一：某工程项目，发包人与承包人按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。合同工期为300天，合同总价款为5000万元。在施工过程中发生了以下事件：事件1：开工后第10天，因发包人未能提供施工图纸，导致工程停工10天。承包人为此提出工期顺延10天，费用索赔5万元（含人员窝工费、机械闲置费）。事件2：施工到第100天，遭遇百年一遇的特大暴雨，导致现场停工5天，部分已完工程受损，修复费用需2万元。承包人提出工期顺延5天，费用索赔2万元。事件3：施工到第200天，因发包人提出工程变更，导致工程量增加，且该部分工作属于关键线路上的工作，增加的工程量导致工期延长15天，增加工程价款100万元。承包人提出工期顺延15天，费用索赔100万元。事件4：施工到第250天，因承包人设备故障，导致停工3天。承包人未提出索赔。问题：1.针对上述事件，监理工程师应批准的工期索赔和费用索赔各是多少？请分别说明理由。2.若合同约定误期违约金为合同总价的0.5‰/天，工程实际完工时间为320天，承包人应支付多少误期违约金？（假设事件1、2、3均发生在关键线路上）案例二：某工程采用工程量清单计价方式，合同规定：当工程量清单中某项工程量的变化幅度超过±15%时，超过部分的综合单价调整系数为1.1（增加）或0.9（减少）。背景资料：招标文件中，土方工程量为10000，综合单价为50元/。施工中，由于设计变更，实际土方工程量为14000。另外，在施工过程中，因发包人原因造成施工机械闲置，台班费为1000元/台班，闲置台班数为20个；同时导致现场管理人员窝工，人工费为200元/工日，窝工工日数为50工日。合同约定，机械闲置费按台班费的60%计算，窝工人工费按人工费的70%计算。问题：1.请计算土方工程款的结算总额。2.请计算因发包人原因造成的机械闲置和人员窝工的索赔金额。3.请写出索赔费用的计算公式。案例三：某建筑公司（承包人）与某开发公司（发包人）签订了一份施工合同，合同工期为2024年1月1日至2024年12月31日。合同约定，若发包人未按期支付进度款，承包人可停工，工期顺延，并支付利息。2024年5月，发包人拖欠进度款200万元。承包人于6月1日发出催款函，发包人未支付。6月10日，承包人停工。7月1日，发包人支付了款项，并要求承包人复工。承包人于7月5日复工。复工后，承包人提出索赔：工期顺延25天（6月10日至7月5日），费用索赔包括：机械闲置费5万元，人工窝工费3万元，利息损失2万元。发包人认为：工期只能顺延到7月1日（款项支付日），且利息不应计算。问题：1.承包人提出的工期索赔是否合理？应批准多少天？2.承包人提出的费用索赔中，哪些项目应予支持？哪些不予支持？请简述理由。3.若合同中未约定利息计算标准，承包人可以主张何种标准的利息？请引用相关法律依据。参考答案与详细解析一、单项选择题1.【答案】C【解析】根据《民法典》第490条，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，合同成立。2.【答案】C【解析】根据《标准施工招标文件》及通用合同条款，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人提交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。3.【答案】C【解析】不可抗力后果的承担原则：工期顺延；费用方面，发包人承担工程本身损害、运至现场材料和待安装设备损害、清理修复费用；承包人承担人员伤亡、机械设备损坏及停工损失。4.【答案】D【解析】地质资料不准确属于发包人应承担的风险责任，因此属于发包人原因索赔。5.【答案】C【解析】承包人应在索赔事件影响结束后的28天内，提交最终索赔通知书。6.【答案】A【解析】对于持续进行的索赔事件，承包人应当阶段性提交索赔意向通知，在索赔事件终了后28天内提交最终索赔报告。7.【答案】B【解析】在合同约定或法律规定的期限内，如果工程师未对索赔报告作出答复，通常视为该索赔请求已经被批准（具体视合同条款而定，但通常默示批准原则用于保护承包人权益，防止发包人无限期拖延）。在《标准施工招标文件》中，若监理人未在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的42天内（含评审期）未予答复，视为认可。8.【答案】C【解析】投标须知通常属于招标文件的一部分，主要说明投标的注意事项，一旦合同签订，其法律效力通常被合同条款取代，且其中很多内容不直接构成合同履行的实质性条款，一般不作为直接索赔依据，除非合同明确引用。9.【答案】A【解析】若合同无约定，人工费通常按当地造价管理部门发布的信息价或定额标准计算。10.【答案】A【解析】无适用或类似项目单价时，通常按照成本加利润的原则确定，即成本加酬金。11.【答案】A【解析】《民法典》第807条规定了建设工程价款的优先受偿权。12.【答案】D【解析】工期延误索赔的后果视延误原因而定。如果是发包人原因或不可抗力，给予工期顺延；如果是发包人原因，还给予费用补偿；如果是不可抗力，通常只顺延工期，不补偿费用（工程本身除外）。13.【答案】C【解析】监理人收到索赔报告后，应在28天内审查完毕并报送发包人批准。14.【答案】C【解析】客观原因（如异常恶劣气候）造成的工程暂停，通常只给予工期顺延，不给予利润补偿。15.【答案】D【解析】共同延误原则（初始延误原则）：首先判断造成延误的“初始延误”是谁的责任，由责任方承担。如果是同时发生，则按交叉情况处理，通常发包人原因优先。16.【答案】B【解析】《建设工程质量管理条例》规定，因保修不及时造成新的人身、财产损害的，由造成拖延的责任方（通常是施工单位）承担赔偿责任。17.【答案】B【解析】工程师处理索赔的最直接依据是双方签订的《建设工程施工合同》。18.【答案】C【解析】总部管理费（工地管理费之上的上级管理费）通常采用Eichleay公式（艾切利公式）或按日费率分摊法计算。19.【答案】B【解析】索赔意向通知书只需简要说明事件发生的时间、地点和事实，不需要详细计算和证据，目的是保留索赔权利。20.【答案】B【解析】因发包人原因解除合同，承包人有权要求赔偿直接损失和预期利润。二、多项选择题1.【答案】ABC【解析】索赔成立需具备：客观损失（A）、非承包人责任（B）、程序合法（C）。发包人同意和工程师签字是索赔处理的结果，不是成立的前提条件。2.【答案】ABCDE【解析】均为按索赔事件性质分类的典型类型。3.【答案】ABCDE【解析】合同文件、施工记录、气象资料、往来信函、会议纪要等均可作为索赔证据。4.【答案】ABCD【解析】一般的自然灾害（如季节性雨季）不属于不可抗力，必须是异常的、不能预见的。5.【答案】BCDE【解析】发包人要求延长工期通常不导致费用增加，除非伴随工程变更；加速施工（B）、材料延误（C）、物价上涨（D）、未提供场地（E）均可导致费用增加。6.【答案】ABCD【解析】索赔报告通常包含：总论（概述）、根据（引用条款）、计算（量化）、证据（证明材料）。7.【答案】ABC【解析】人工费索赔通常指生产工人的费用，包括增加工作内容、停工、工效降低的费用。管理人员工资通常归入现场管理费。8.【答案】ABCD【解析】工程师审核真实性、理由、数据、程序。信誉度不是审核的直接法律依据。9.【答案】ABCE【解析】根据《建设工程工程量清单计价规范》，无适用或类似单价时，由承包人提出，发包人确认（C正确，D错误）。工程量偏差超过15%可调整单价（E正确）。10.【答案】ACD【解析】优先受偿权期限为18个月（A正确）；优于抵押权（D正确）；不得对抗消费者（C正确）；装饰装修工程若属于建设工程主体，也可主张（B正确，但需注意前提是发包人是该建筑物的所有权人）；价款范围不包括预期利润（E正确）。三、判断题1.【答案】错误【理由】监理工程师的审核意见需报发包人批准，发包人拥有最终决定权。2.【答案】错误【理由】不可抗力发生后，承包人应采取措施尽量避免损失扩大，且停工期间承包人自身的人员和机械损失由承包人自行承担，并非全部由发包人承担。3.【答案】错误【理由】总部管理费通常按Eichleay公式计算，或按合同约定的比例，通常不是简单的直接费百分比。4.【答案】正确【理由】索赔意向通知书是保留索赔权利的关键程序，逾期未提交通常视为放弃索赔权利。5.【答案】错误【理由】工程加速施工（赶工）若是由承包人自身原因造成的工期滞后导致的赶工，承包人不能索赔；若是由发包人要求赶工，则可索赔。6.【答案】错误【理由】承包人需先催告，经催告后在合理期限内仍不支付，承包人才能行使优先受偿权或解除合同，不能“随时”折价。7.【答案】错误【理由】必须是由于非承包人原因造成的费用增加或工期损失，承包人才能索赔。8.【答案】错误【理由】虽然工程师应尽量公正，但在法律关系上，工程师是发包人的委托代理人，并非独立的第三方。9.【答案】错误【理由】对于工程量清单中的错项、漏项，如果是发包人提供的清单有误，属于发包人风险，承包人可以索赔。10.【答案】正确【理由】索赔意向通知书阶段只需告知事件，详细证据在后续提交的索赔报告中附上。11.【答案】正确【理由】符合《民法典》关于合同解除及赔偿损失的规定。12.【答案】正确【理由】合同通常要求口头指令需在规定时间内书面确认，否则不产生合同效力。13.【答案】正确【理由】索赔是双向的，发包人可向承包人提出质量缺陷、工期延误等的反索赔。14.【答案】正确【理由】自身原因导致的延误及赶工费用由承包人自行承担。15.【答案】错误【理由】一般工程变更需设计单位出具，但小型变更或现场签证有时可由监理工程师或发包人代表确认，不一定必须原设计单位（除非涉及结构安全等重大变更）。四、填空题1.【答案】282.【答案】42（注：不同合同版本有差异，但通常审查期+报送期合计不超过42天，此处按标准填写28天内审查完毕或报送）3.【答案】当地造价管理部门发布的信息价（或定额工日单价）4.【答案】费用索赔5.【答案】费用6.【答案】187.【答案】不能8.【答案】真实性9.【答案】现场清理（或撤离现场）10.【答案】承包人五、简答题1.【答案】（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序和时间提交了索赔意向通知书和索赔报告。2.【答案】（1）索赔事件发生后28天内，向监理人发出索赔意向通知书；（2）发出意向通知书后28天内，提交索赔通知书及详细证明材料；（3）监理人收到索赔报告后审查，并在约定期限内答复；（4）若索赔事件持续，阶段性提交报告；（5）索赔事件结束后28天内，提交最终索赔报告；（6）若对答复不满意，按争议解决条款处理。3.【答案】（1）工期：予以顺延。（2）费用：发包人承担工程本身的损害、运至施工场地材料和待安装设备的损害、工程清理修复费用；承包人承担自身人员伤亡、机械设备损坏及停工损失。（3）双方应采取措施尽量避免损失扩大，否则扩大的部分由责任方承担。4.【答案】（1）审核承包人的索赔申请权和索赔理由；（2）审查索赔证据的真实性和有效性；（3）核算索赔金额和工期延长的天数；（4）在与发包人、承包人协商后，确定索赔处理方案，并签发索赔审批报告。5.【答案】总部管理费是指承包人总部为维持运营和管理而发生的费用，分摊到各个项目中。Eichleay公式为：总或者更精确的形式：日索六、案例分析题案例一：【解析与计算】1.工期与费用索赔分析：事件1：发包人原因（图纸延误），属于发包人责任。工期：批准10天。费用：批准5万元（人员窝工、机械闲置属发包人原因导致，应予赔偿）。事件2：不可抗力（特大暴雨）。工期：批准5天（不可抗力顺延工期）。费用：修复费用2万元（工程本身损坏及修复费由发包人承担），批准。若包含承包人人员机械损失则不批，题目仅列修复费，故批准。事件3：发包人原因（工程变更）。工期：批准15天。费用：批准100万元（工程变更导致价款增加）。事件4：承包人原因（设备故障）。工期：不批准。费用：不批准。汇总批准工期：10+5+15=30天。汇总批准费用：5+2