2026年行政执法证据收集规范试题库

2026年行政执法证据收集规范试题库一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。关于抽样取证，下列说法正确的是（）。A.抽样取证无需当事人到场B.抽样取证应当通知当事人到场，当事人不到场的，应当由两名以上行政执法人员邀请见证人到场C.抽样取证的物品无论价值大小，均无需出具收据D.抽样取证后，行政机关可以直接将物品拍卖2.行政执法人员在现场检查时，发现证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以进行先行登记保存。先行登记保存的期限最长不得超过（）。A.三日B.五日C.七日D.十五日3.关于电子数据的收集与提取，下列做法不符合规范的是（）。A.提取电子数据时，应当能够保证电子数据的完整性B.对于作为证据使用的电子数据，应当扣押原始存储介质C.无法扣押原始存储介质的，可以提取电子数据，但应当注明不能扣押原始存储介质的原因D.执法人员单人即可完成电子数据的现场提取与封存4.行政执法人员在询问证人或当事人时，关于询问笔录的制作，下列表述错误的是（）。A.询问笔录应当交被询问人核对B.被询问人没有阅读能力的，应当向其宣读C.被询问人确认笔录无误后，应当在笔录上签名或者盖章D.执法人员无需在笔录上签名，只需被询问人签名即可5.在行政执法过程中，下列哪一类证据不能单独作为认定案件事实的根据？（）A.国家机关依法制作的公文文书B.与当事人有亲属关系的证人提供的证言C.存有疑点的视听资料D.以合法手段取得的、无疑点的电子数据6.某市市场监管局在查处一家涉嫌生产假冒伪劣产品的工厂时，依法对现场进行了勘验。关于现场笔录的制作，下列说法正确的是（）。A.现场笔录可以在事后根据执法人员的记忆补作B.现场笔录应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名C.当事人拒绝签名的，现场笔录无效D.现场笔录只需一名执法人员签名即可7.行政执法机关在收集证据时，应当遵循“非法证据排除规则”。下列取得的证据中，应当予以排除的是（）。A.未经行政机关负责人批准直接进入嫌疑人住宅搜查取得的物证B.执法人员采用利诱方式获取的当事人陈述C.采取暴力、威胁等非法手段取得的证人证言D.以上均是8.关于行政执法中视听资料的收集，下列要求错误的是（）。A.提供有关资料的原始载体较困难时，可以提供复制件B.提供复制件的，应当附有关于制作过程的说明C.视听资料无需注明制作人、持有人的身份证明D.视听资料应当注明制作的时间、地点9.行政机关实施行政强制措施，扣押财物时，应当向当事人当场交付（）。A.查封决定书B.扣押决定书C.查封、扣押清单D.先行登记保存通知书10.在行政处罚程序中，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。这体现了证据收集与审查的哪项原则？（）A.诚实信用原则B.全面、客观、公正原则C.高效便民原则D.权责统一原则11.对于涉及专门性问题的证据，行政机关可以指派或者聘请具有专门知识的人员进行鉴定。关于鉴定意见，下列说法错误的是（）。A.鉴定人必须具备相应的鉴定资格B.鉴定意见应当以书面形式作出C.鉴定意见只需鉴定人签名，无需加盖鉴定机构的公章D.当事人对鉴定意见有异议的，可以申请重新鉴定12.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存。在此期间，当事人或者有关人员不得（）。A.销毁或者转移证据B.正常使用证据C.向行政机关提出异议D.委托律师介入13.下列关于行政执法证据保全的说法，不正确的是（）。A.证据保全应当制作笔录B.证据保全可以采取查封、扣押、拍照、录音、录像等多种形式C.采取证据保全措施无需当事人的配合D.证据保全应当遵循比例原则，不得过度损害当事人的合法权益14.某执法人员在进行现场勘验时，发现了一本对案件定性起关键作用的账本。该账本属于（）。A.书证B.物证C.视听资料D.电子数据15.根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，在行政诉讼中，被告行政机关向人民法院提供的现场笔录，应当载明的时间包括（）。A.制作现场笔录的时间B.现场笔录所反映的事件发生的时间C.当事人到达现场的时间D.制作现场笔录的时间以及现场笔录所反映的事件发生的时间16.关于当事人不提供或拒不提供证据的法律后果，下列说法正确的是（）。A.行政机关可以据此直接作出对当事人不利的认定B.行政机关仍需依职权全面调查收集证据，不得仅因当事人不提供证据便推定违法事实成立C.当事人无义务向行政机关提供证明自己违法的证据D.只有在人民法院审理阶段，当事人才有提供证据的义务17.在行政复议过程中，被申请人（原行政执法机关）不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。这体现了行政执法证据收集的哪一规则？（）A.案卷排他性规则B.严禁事后补证规则C.举证责任倒置规则D.非法证据排除规则18.执法人员在检查某餐饮企业时，发现其厨房卫生极差，当场进行了拍照和录像。该照片和录像作为证据使用时，应当注明的事项不包括（）。A.拍摄时间B.拍摄地点C.拍摄人员的身份D.拍摄设备的型号及购买发票19.下列关于行政执法听证程序中证据的处理，正确的是（）。A.听证主持人可以就证据的真实性、合法性进行询问B.当事人在听证中有权进行陈述和申辩，提出新的证据C.听证笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章D.以上均正确20.当事人向行政机关提供在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，并经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。这体现了证据的哪一属性要求？（）A.关联性B.真实性C.合法性D.及时性二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）21.行政执法证据的客观性是指证据必须是客观存在的真实情况，而不是主观臆断或虚构的。下列属于影响证据客观性的情形有（）。A.当事人因受到胁迫而作出的虚假陈述B.证人基于个人偏见作出的带有倾向性的证言C.执法人员采用刑讯逼供获取的口供D.因设备故障导致录音不完整的视听资料22.根据相关法律规定，下列属于行政执法证据种类的是（）。A.书证、物证B.视听资料、电子数据C.证人证言、当事人的陈述D.鉴定意见、勘验笔录、现场笔录23.关于行政执法中的“书证”，下列收集与审查规范正确的有（）。A.收集书证应当尽量收集原件B.提供书证的原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本C.提供报表、图纸等书证的，应当附有说明材料D.行政执法机关只需对书证的形式真实性进行审查，无需审查其内容真实性24.在收集电子数据时，为保证其完整性与真实性，通常可以采取以下哪些方法或技术手段？（）A.计算电子数据的哈希值（如MD5、SHA-256等）B.对提取电子数据的过程进行全程录像C.使用具备写保护功能的设备对原始存储介质进行读取D.由两名以上具备专业资质的执法人员共同进行提取25.下列关于行政强制措施中证据收集的说法，正确的有（）。A.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续B.实施限制公民人身自由的行政强制措施，应当当场告知或者实施行政强制措施后立即告知当事人家属实施机关和地点C.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，不得委托D.行政机关在实施查封、扣押时，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单26.行政执法机关在审查证据的合法性时，应当重点审查以下哪些内容？（）A.证据的收集主体是否符合法定要求B.证据的收集程序是否符合法定程序C.证据的形式是否符合法律规定D.证据所证明的内容是否具有合理性27.下列哪些情形下收集的证据，不能作为定案依据，应当予以排除？（）A.严重违反法定程序收集的证据B.以违反法律禁止性规定的方法获取的证据C.当事人在无正当理由拒不到场的情况下，执法人员单方制作的现场笔录D.在未经当事人同意的情况下，行政机关在公共场所通过监控录像获取的违法事实证据28.关于询问笔录的制作，下列做法符合规范的有（）。A.询问开始前，执法人员应当出示执法证件，并告知被询问人有如实回答询问的义务B.询问笔录应当逐页交由被询问人核对或者向其宣读C.笔录如有差错、遗漏，应当允许被询问人更正或者补充，并在更正处捺印或签名D.询问结束后，被询问人应当在笔录末页写明“以上笔录我看过，与我所说一致”并签名、捺印29.在行政执法案件中，鉴定意见经常发挥关键作用。关于鉴定意见的审查与运用，下列说法正确的有（）。A.应当审查鉴定机构和鉴定人是否具备法定资质B.应当审查鉴定程序是否符合法律规定C.鉴定意见应当明确，不得模棱两可D.鉴定意见与其他证据之间存在矛盾的，应当进一步核实，必要时可申请重新鉴定30.涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的证据，在行政执法过程中应当如何处理？（）A.应当明确标注为涉密证据B.执法人员应当予以保密，不得向无关人员泄露C.在公开听证时，可以不经当事人同意直接公开宣读涉密证据D.涉及个人隐私的证据，应当采取遮挡、化名等保密措施进行展示三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请将答案填写在题后的横线上。）31.行政执法证据应当具有客观性、合法性和________性。32.行政机关在收集证据时，应当全面、客观、________地收集与案件有关的证据。33.先行登记保存有关证据，应当当场交付________给当事人。34.执法人员询问证人与询问当事人应当________进行。35.以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据，这在证据学上被称为________规则。36.勘验笔录是指行政执法人员对与案件有关的现场或者物品进行勘查、检验时所作的________。37.提取电子数据时，应当对提取过程进行________或者录像，以保证电子数据的真实性和完整性。38.鉴定意见应当由鉴定人签名，并加盖________的公章。39.当事人拒绝在询问笔录上签名的，执法人员应当在笔录上________，注明情况。40.抽样取证应当有当事人在场，并制作________，由执法人员、当事人签名或者盖章。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）41.简述行政执法证据收集应当遵循的基本原则。42.简述行政程序中“非法证据排除规则”的具体内容及其法律意义。43.简述现场笔录的概念及其在制作过程中的法定要求。44.简述电子数据作为行政执法证据时的收集与提取规范。五、案例分析与应用题（本大题共3小题，第45、46题各10分，第47题10分，共30分。要求结合相关法律法规，进行详细计算、分析和论证。）45.综合分析题（含计算）2026年3月，某市市场监督管理局接到举报，称某食品加工企业超范围使用食品添加剂。执法人员王某、李某前往现场进行检查。在检查过程中，执法人员发现该企业仓库内有过期食品添加剂一批。因情况紧急，执法人员王某决定当场对这批过期添加剂实施扣押行政强制措施，但因忘记携带扣押决定书，仅在仓库门上贴了封条，未出具任何清单给企业负责人。随后，执法人员对现场进行了拍照，并制作了现场笔录。现场笔录上仅有王某一人签名，李某因中途接听电话未在笔录上签名。企业负责人赵某拒绝在现场笔录上签字，执法人员王某便在笔录上注明“当事人拒绝签字”。经调查，该企业使用过期添加剂生产了价值为V=50000元的食品，违法所得为请结合上述案情，分析以下问题：（1）执法人员在实施行政强制措施及制作现场笔录的过程中存在哪些程序违法行为？（5分）（2）若该局决定按照货值金额的十五倍进行罚款，请使用LaTeX公式计算该罚款金额F，并指出本案中在作出行政处罚决定前，行政机关必须履行的法定程序。（5分）46.综合分析题2026年5月，某市生态环境局在开展“静音行动”中，通过群众举报，怀疑某建筑工地夜间违规进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。执法人员张某和孙某前往现场调查。到达现场时，施工方刚好停止了作业。为取得证据，执法人员张某找到工地值班人员钱某进行询问。钱某在未被告知相关权利义务的情况下，直接回答了“昨晚确实施工了”。张某随后制作了询问笔录，笔录中未记录钱某的身份信息，也未让钱某核对签字，便直接作为认定违法事实的证据。同时，执法人员在现场发现了一台运行中的监控摄像头，遂要求施工方提供当晚的录像。施工方以涉及商业机密为由拒绝提供。请结合行政执法证据收集规范，分析以下问题：（1）执法人员对钱某的询问笔录在制作上存在哪些不符合规范的地方？该笔录能否单独作为认定违法事实的依据？（5分）（2）在施工方拒绝提供监控录像的情况下，生态环境局能否直接推定施工方夜间违法施工的事实成立？请说明法律依据。（5分）47.综合应用题2026年8月，某市交通运输局在日常执法中发现，驾驶员吴某涉嫌未取得巡游出租汽车经营许可，擅自从事巡游出租汽车经营。执法人员当场拦截了吴某的车辆，并对乘客吴某某进行了询问，制作了询问笔录。乘客吴某某提供了手机付款截图作为电子证据。执法人员在提取该电子证据时，仅对手机屏幕进行了拍照，未提取原始数据，也未记录手机的型号及提取过程。案件办理过程中，吴某辩称自己并未收费，只是顺路带朋友，并提交了其与乘客吴某某的微信聊天记录打印件，证明两人是朋友关系。执法机关在审查时发现，乘客吴某某在询问笔录中陈述“我是在路边招手上车的，并不认识司机”，与吴某提供的微信聊天记录证明的事实存在重大矛盾。请结合上述案情，分析以下问题：（1）执法人员在提取乘客手机付款截图作为电子证据时存在哪些不规范之处？应如何正确提取和固定此类电子证据？（5分）（2）针对本案中证据之间存在重大矛盾的情况，执法机关应当如何进行证据审查与认定？请简述审查认定的具体步骤和处理方式。（5分）参考答案及详细解析一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.【答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。抽样取证应当通知当事人到场，当事人不到场的，应当由两名以上行政执法人员邀请见证人到场。因此选B。2.【答案】C【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。因此期限最长为七日。3.【答案】D【解析】电子数据的提取和封存必须遵循严格的程序，以保证其真实性和完整性。电子数据的现场提取与封存必须由两名以上具备相关资质的执法人员共同进行，单人提取违反法定程序。因此选D。4.【答案】D【解析】询问笔录制作完成后，不仅被询问人需要签名或盖章，参与询问的执法人员也必须在笔录上签名。因此D选项错误。5.【答案】C【解析】根据证据规则，存有疑点的视听资料不能单独作为认定案件事实的根据，需要其他证据予以补强。A、B、D项在满足其他条件的情况下可以单独作为认定依据。因此选C。6.【答案】B【解析】现场笔录是在现场实施的当时制作的，不得事后补作，A错误；当事人拒绝签名的，执法人员应当在笔录上注明情况，不影响笔录的效力，C错误；现场笔录应当由两名以上执法人员签名，D错误；现场笔录应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名，B正确。7.【答案】D【解析】以非法手段取得的证据，包括违反法定程序搜查、利诱、暴力威胁等手段获取的证据，均属于非法证据，应当予以排除。因此选D。8.【答案】C【解析】提供视听资料的，应当注明制作的时间、地点、制作人、持有人或者证明对象等。如果未注明上述信息，会影响视听资料的证明力。因此C选项错误。9.【答案】C【解析】行政机关实施扣押财物的行政强制措施时，应当向当事人当场交付查封、扣押决定书和查封、扣押清单，以确保当事人的知情权和财产权。因此选C。10.【答案】B【解析】充分听取当事人意见并对提出的事实、理由和证据进行复核，体现了行政机关在收集和审查证据时必须遵循全面、客观、公正的原则。因此选B。11.【答案】C【解析】鉴定意见不仅需要鉴定人签名，还应当加盖鉴定机构的公章。只有鉴定人签名而无机构公章的鉴定意见不符合法定形式要求。因此选C。12.【答案】A【解析】先行登记保存期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。这是法律对当事人的强制性义务要求。因此选A。13.【答案】C【解析】证据保全往往需要当事人的配合，例如在抽样取证或现场勘验时，通常需要当事人在场。C选项表述错误。14.【答案】A【解析】账本以其记载的内容来证明案件事实，属于书证。因此选A。15.【答案】D【解析】现场笔录应当载明制作现场笔录的时间以及现场笔录所反映的事件发生的时间，以确保证据的准确性和关联性。16.【答案】B【解析】行政机关负有依职权全面调查收集证据的责任，不得仅因当事人不提供证据便推定违法事实成立。但在特定法律明确规定的情况下（如巨额财产来源不明），例外存在。就一般行政程序而言，B项表述更为严谨。17.【答案】B【解析】在行政复议期间，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。这体现了“严禁事后补证”规则，即行政机关作出行政决定必须基于事前收集的证据。18.【答案】D【解析】视听资料作为证据，应当注明拍摄时间、地点、拍摄人员的身份等，但无需提供拍摄设备的型号及购买发票。因此选D。19.【答案】D【解析】听证程序中，主持人有权就证据进行询问；当事人有权陈述申辩并提出新证据；听证笔录应当交当事人审核签字。以上均正确。20.【答案】C【解析】对域外形成的证据进行公证和认证，是为了确保其来源的真实性和合法性，主要体现了证据的合法性要求。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）21.【答案】A,B,C,D【解析】选项A、B、C中的胁迫、偏见、刑讯逼供均会导致证据内容失真，影响客观性；D中设备故障导致录音不完整也使得证据不能真实反映客观全貌，影响客观性。22.【答案】A,B,C,D【解析】根据《行政诉讼法》和《行政处罚法》的规定，行政执法证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。23.【答案】A,B,C【解析】行政执法机关在审查书证时，既要审查形式真实性，也要审查内容真实性。D选项表述错误。24.【答案】A,B,C,D【解析】提取电子数据时，计算哈希值、全程录像、使用写保护设备以及双人操作均是保障电子数据完整性和真实性的规范要求。25.【答案】A,B,D【解析】依据《行政强制法》，A、B、D项正确。C项错误，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，但在某些特定情况下（如行使相对集中行政处罚权时），相关行政强制措施可以随行政处罚权一并移交并实施。26.【答案】A,B,C【解析】证据所证明的内容是否具有合理性主要涉及证据的关联性和客观性审查，不属于合法性审查的范畴。A、B、C项均属于合法性审查内容。27.【答案】A,B,C【解析】D项中，在公共场所通过监控录像获取证据属于合法手段获取证据，无需当事人同意，可以作为定案依据。A、B、C项均属于非法证据或严重程序瑕疵，应予排除。28.【答案】A,B,C,D【解析】询问笔录的规范制作要求出示证件、告知权利义务、逐页核对或宣读、允许更正补充并捺印、末页签署确认语等。29.【答案】A,B,C,D【解析】鉴定意见的审查应当包括鉴定主体资格、鉴定程序、鉴定意见的明确性以及与其他证据的印证关系。四项均正确。30.【答案】A,B,D【解析】涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的证据，在公开听证时不得直接公开宣读或展示，应当采取保密措施或进行不公开听证。C项错误。三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）31.【答案】关联32.【答案】公正33.【答案】先行登记保存通知书34.【答案】分别35.【答案】非法证据排除36.【答案】记录37.【答案】拍照38.【答案】鉴定机构39.【答案】注明情况40.【答案】抽样取证记录四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）41.【答案】行政执法证据收集应当遵循以下基本原则：（1）客观原则：证据必须客观存在，执法人员应如实收集、记录，不得主观臆断、捏造或篡改证据。（1分）（2）全面原则：应收集能够证明案件事实真伪的所有证据，包括对当事人有利和不利的证据，避免片面取证。（1分）（3）公正原则：在收集证据时应保持中立，不偏袒任何一方，平等对待当事人的合法权利。（1分）（4）合法原则：证据的收集主体、程序和方式必须符合法律法规的规定，严禁以非法手段获取证据。（1分）（5）及时原则：发现证据后应迅速采取措施提取和固定，防止证据灭失或难以取得。（1分）42.【答案】非法证据排除规则的具体内容：以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。主要包括以违反法律禁止性规定的方法（如刑讯逼供、暴力威胁）获取的言词证据，以及严重违反法定程序收集的实物证据（如无证搜查取得的物证）。（3分）法律意义：（1）保障人权：防止行政执法机关滥用权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受非法侵害。（1分）（2）维护程序正义：促使行政机关依法行政，规范执法行为，实现实体公正与程序公正的统一。（1分）43.【答案】现场笔录是指行政执法人员在实施行政检查、勘验、调查等现场执法活动时，对现场情况、执法过程及相关事实所作的书面记录。（1分）制作过程中的法定要求：（1）载明要素：应当载明执法的时间、地点、事件内容、执法人员和当事人信息等基本情况。（1分）（2）签名盖章：现场笔录应当由执法人员和当事人签名或者盖章。（1分）（3）特殊情况处理：当事人拒绝签名或者不能签名或者盖章的，执法人员应当在笔录上注明原因，并可以邀请见证人到场，由见证人签名或者盖章。（1分）（4）现场制作：现场笔录应当在执法现场实时制作，不得事后补作或随意修改。（1分）44.【答案】电子数据作为行政执法证据时的收集与提取规范包括：（1）规范主体：电子数据的提取应当由两名以上具备相关专业资质的行政执法人员共同进行。（1分）（2）保持完整性与真实性：应当能够保证电子数据的完整性。提取时应当计算哈希值进行校验，对原始存储介质进行扣押或封存时，应采取写保护措施，避免数据被篡改或损毁。（1分）（3）过程记录：应当对电子数据的提取过程进行拍照、录像或者制作提取笔录，详细记录提取的时间、地点、方法、过程、设备状态以及电子数据的存储路径、格式等信息。（1分）（4）注明要素：提取的电子数据应当注明制作人、持有人、提取人的身份信息以及提取时间、证明对象等。（1分）（5）见证人制度：在无法扣押原始存储介质进行提取时，应当有见证人在场并在提取笔录上签名；无见证人的，应当在笔录中注明情况并录像。（1分）五、案例分析与应用题（本大题共3小题，共30分）45.【答案】（1）执法人员的程序违法行为包括：①未交付法律文书：实施扣押行政强制措施，未制作并当场交付扣押决定书和清单，仅贴封条，违反了《行政强制法》的规定。（1分）②缺少执法人员签名：现场笔录应当由两名以上执法人员签名，本案中李某未在笔录上签名，属于程序瑕疵，影响证据效力。（2分）③未注明当事人拒签原因的程序不规范：虽然执法人员有权在当事人拒签时注明情况，但仅简单注明“当事人拒绝签字”，未能全面记录当时当事人拒签的具体状态及是否邀请见证人等情况。（2分）（2）罚款金额计算：已知食品货值金额V=50000元，罚款倍数为根据公式：F=V×计算过程：F=因此，该罚款金额为750,000元。（2分）法定程序：根据《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定前，必须履行告知程序。即应当向当事人吴某（或企业负责人）送达行政处罚告知书，告知其拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的陈述、申辩权利；若拟作出的罚款数额较大，当事人要求听证的，行政机关还应当组织听证。（3分）46.【答案】（1）询问笔录的不规范之处：①未告知权利义务：执法人员张某在询问钱某前，未告知其相关的权利义务，如如实回答的义务以及作伪证的法律责任等。（1分）②未记录身