2024-2025年度上海市土地登记代理人之土地登记代理实务能力提升试卷B卷附答案

2024-2025年度上海市土地登记代理人之土地登记代理实务

能力提升试卷B卷附答案

一单选题（共80题）

1、下列关于土地使用权的说法中，错误的是（）。

A.土地使用权届满后国家可以任意重新出让该土地使用权

B.宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭

C.自然灾害引起城市土地灭失的，其上权利一起灭失

D.土地使用权人未申请续期或者申请续期但未获批准的，土地使用权由国家无偿收回

【答案】A

2、讲行注销异议登记时，对异议登记申请人的起诉不予受理或请求不予支持的材料应为

（）出具。

A.人民政府

B.人民法院

C.土地资源管理部门

D.上地权利人

【答案】B

3、国有建设用地使用权转移登记，提交的材料不包括：（）

A.买卖的，提交买卖合同；互换的，提交互换合同；赠与的，提交赠与合同

B.名称变更的材料

C.依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的，应当提交缴清土地出让价款凭证、税费缴纳

凭证

D.申请划拨取得国有建设用地使用权转移登记的，应当泥交有批准权的人民政府的批准文

件

【答案】B

4、土地他项权利注销译记，其注册登记在宗地原《土地登记卡》上进行，在“登记的其他

内容及变更登记事项”栏土地他项权利登记条款上加盖（）印章。

A.终止

B.变更

C.取消

D.注销

【答案】D

5、关于土地使用权抵押权变更，下列说法不正确的是（）。

A.抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物

已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的，转让无效

B.转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，但这

并不影响他对抵押物的转让

C.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保

D.抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后15R内，持有关文件到土地

行政主管部门办理变更抵押登记手续

【答案】B

6、下列关于地上建筑物的行为中，不会涉及建设用地使用权转移的是（）。

A买卖

B赠与

C.责任代理

D.指定代理

【答案】C

9、下列各项中，不属于土地总登记技术准备工作的内容的是（）。

A.制定各项工作规定和细则

B.购买仪器

C.收集资料

D.宣传培训

【答案】B

10、确定和区分土地权利归属的惟一标识是（）。

A.土地权属

B.宗地号

C土地坐落

D.土地权利人的名称

【答案】D

11、因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，向国土资源部门提

出土地变更登记申请后由（）依法进行土地权利的变更。

A.建设局

B.县级人民政府

C.原土地登记机构

D.接受申请的国土资源部门

【答案】C

12、我国土地登记过程中土地登记标的物是指（）

A.土地及上面的房室

B.I：地及建筑物

C.工地及附着物

D.土地

【答案】D

13、下列关于土地登记中权属问题的描述，错误的是（）。

A.我国只对集体土地所有权登记，而不对国家土地所有权进行登记

B.土地权利人申请土地登记时，应当提交土地权属来源证明文件

C“土地权属性质”栏包括所有权、使用权、抵押权和地役权等

D.只有根据合法的土地权属来源证明，土地登记机构才能确定土咫权属的性质和土地使用

权类型，并进而在土地登汜簿上予以登记

【答案】C

14、一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为

称为企业的（）。

A.合并

B.兼并

C.分立

D.破产

【答案】B

15、我国的土地登记原则上采用的是（）立法思想。

A.意思主义

B.形式主义

C.形式审查主义

D.实质审直主义

【答案】B

16、土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用权人需要继续使用土地的应当至

迟于届满前（）申请续期。

A.三个月

B.半年

c一年

D.两年

【答案】C

17、代理是民法中一项重要的法律制度，下列各项不属于代理范围的是（）。

A.委托代理

B.法定代理

C.责任代理

D.指定代理

【答案】C

18、卜列关于土地登记代理合同的说法，错误的是（）。

A.土地登记代理合同有利于维护土地登记代理市场的秩序

B.代理事项是I：地登记代理合同的客体

C.工地登记代理人以代理人的名义与委托人签订合同

D.土地登记代理合同能有效保障合同当事人的合法权益

【答案】C

19、关于土地使用权抵押权变更，下列说法不正确的是（）。

A.抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物

已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的，转让无效

B.转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，但这

并不影响他对抵押物的转让

C.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保

D.抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后15日内，持有关文件到土地

行政主管部门办理变更抵押登记手续

【答案】B

20、下列关于地上建筑物的行为中，不会涉及建设用地使用权转移的是（）。

A.买卖

B.赠与

C.坍塌

D.交换

【答案】C

21、土地登记资料公开杳询的程序是（）。

A.查询、鉴证和查询收费

B.查询I：地登记资料的申请、对上地登记资料查询申请H勺审查、查询

C查询土地登记资料的申请、杳询、对土地登记资料查询申请的审杳、鉴证

D.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询、鉴证和查询收费

【答案】D

22、对土地权利证书进行审核时，其重点是（）。

A.报人民政府审批

B.查看地籍资料的原始记载

C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷

D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力

【答案】D

23、根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，单位和个人依法使用的国有土地,

由()登记造册，核发证书，确认使用权

A.县级人民政府

B.县级以上人民政府

C.县级土地行政主管部门

D.县级以上土地行政主管部门

【答案】B

24、在采用形式主义的立法中，甲把一块土地转让给乙，双方已订立了土地转让合同但并

未履行登记手续，当第三人主张该土地权利变动无效时，法律上认定该项土地权利变动

()O

A.有效

B.无效

C.有可能无效

D.由甲乙两方自行商议解决

【答案】B

25、某企业原属国有企业，经国家划拨取得一宗土地的使用权，后因企业改制，原划拨土

地以作价入股方式重新进入企业，则该宗土地（）抵押。

A.不允许

B.允许依法

C.要经人民政府批准后方可

D.只能由土地部门决定是否可以

【答案】B

26、土地等不动产物权变动的公示方式为（）。

A.交付

B.登记

C.协议

D.协商

【答案】B

27、下列关于土地登记的说法，错误的是（）。

A.国有土:地和农民集体所有的土地依法确定给单位或者个人使用并进行上地登记后，对上

地权利人依法取得的土地权利可以起到确认保障的作用

B.在土地交易过程中，通过土地登记，对土地权属变动关系进行确认，可以有效的促进土

地市场规范，维护正常的土地市场秩序

C.土地登记是土地管理的基础性工作，是国家掌握土地动态变化的一个主要信息源，是国

家收取土地租、税、费的重要依据

D.任何土地用途变更均需要进行土地登记，而且土地部门应无条件对其进行登记

【答案】D

28、土地使用权抵押的抵押权人为（）。

A.抵押土地使用权的债务人

B.接受抵押担保的债权人

C.土地所有权人

D.第三人

【答案】B

29、土地登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请（）。

A.更正登记

B.异议登记

C预告登记

D.查封登记

【答案】B

30、下列各项中，国上资源行政主管部门不能对已进行异议登记的内容进行注销的是

（）O

A.土地权利人对异议表示反对的

B.异议登记申请人在异议登记之日起十五日内没有起诉的

C.人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的

D.人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的

【答案】A

31、关于地址变更登记，下列说法不正确的是（）。

A.地址变更登记在宗地《土地登记簿》上进行

B.地址所在街道名称改变E寸应向土地管理部门提出地址变更申请

C.由于一个土地权利人只能有一个地址，因此当其地址发生变化时，地址变更登记申请人

权利范围内的全部土地均应进行地址变更

D.由于我国的土地权利证书上未设“土地权利人地址”栏目，不须记载土地权利人地址内容,

因此，地址变更登记一般不须对土地权利证书进行更改

【答案】B

32、关于出让土地使用权的转让，下列说法不正确的是()。

A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移

B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让

C.转让后用途不得改变

D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限

【答案】C

33、在土地登记查询中，查询机关对属于不予受理查询范围的，应在()个工作H内

告知查询人。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】A

34、下列关于土地用途变更批准文件的说法，错误的是（）。

A.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的一般文件

B.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的重点

C.土地用途变更批准文件是土地登记机关进行土地用途变更登记的依据

D.土地用途变更批准文件是土地权利人向土地登记机关申请土地作用变更的要件

【答案】A

35、土地等不动产物权变动的公示方式为（）。

A.交付

H.登记

C.协议

D协商

【答案】B

36、建筑（）即允许建筑物的最高高度。

A.最高上限

B.高限

C.限高

D.海拔

【答案】C

37、土地登记资料按照要求保管在（）。

A.档案库

B.人民政府机关

C.所在地的土地登记机关

D.省级国土资源行政主管部门

【答案】C

38、上地他项权利注销登记，其注册登记在宗地原《上地登记卡》上进行，在“登记的其

他内容及变更登记事项”栏土地他项权利登记条款上加盖（）印章。

A.终止

B.变更

C.取消

D.注销

【答案】D

39、土地总登记中，对登记公告结果有异议的，可以向（）申请复查，

A.县人民政府

B.县国土资源局

C.国土资源部门的上级单位

D.土地登记代理机构

【答案】B

40、与土地登记的一般程序相比，下列各项不属于初始土地登记程序特殊性的是（）o

A.烟加门隹备工作

B.增加了公告

C.增加了通告

D.增加了登记申请

【答案】D

41、土地使用权抵押权自（）时设立，否则不发生法律效力。

A.申请

B.登记

C.权属审核

D.核发证书

【答案】B

42、土地登记通告的内容，不包括（）。

A.土地登记区的划分

B.土地登记期限

C.上地登记收件时间

D.土地登记申请人应该提交的证明文件和资料

【答案】C

43、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的，申请人不包括（）。

A.抵押人

B.土地所有者

C.抵押权人

D.受让人

【答案】B

44、工地等不动产物权变动的公示方式为（）。

A.交付

B.登记

C.协议

D.协商

【答案】B

45、土地登记代理人和代理机构违规执业的法律责任范围不包括（）。

A.社会责任

B.民事责任

C.刑事责任

D.行政责任

【答案】A

46、由（）批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家作价出资（入股）方式配

置土地。

A.省级国土资源行政主管部门

B.省级以上人民政府

C.县级以上人民政府

D.国务院

【答案】B

47、有关注销登记的工作程序，下列排列正确的是（）。

A.注销登记申请、审核、注册登记、注销（收回）或更改二地权利证书

B.审核、注销登记申请、注册登记、注销（收回）或更改二地权利证书

C.审核、注册登记、注销（收回）或更改土地权利证书

D.注销登记申请、审核、注销（收回）或更改土地权利证书

【答案】A

48、脱离上地登记代理工作岗位连续（）年以上的I:地登记代理人应被注销登记,

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】B

49、集体土地所有权主体不包括（）。

A.乡农民集体

B.村农民集体

C.村民个人

D.村民小组农民集体

【答案】C

50、下列关于农民集体内部成员之间宅基地变更的说法错误的是（）。

A.由于买卖房屋而转移宅基地使用权的，应向所在的村民小组申请，经村民大会讨论通过,

村民委员会审核同意，报乡镇人民政府批准

B.农村村民出卖、出租住房后，不得再申请宅基地

C.农村村民出租、出卖住房后，一般可以再申请宅基地

D.出卖或出租建房用地的，限期将土地退回集体，没收全部所得款项，并处以罚款

【答案】C

51、下列各项中，不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是（）。

A.土地登记机关颁发的土地证书

B.地上建筑物、附着物权属证明

C.姓名或名称变更证明文件

D.人民政府的批地文件

【答案】D

52、土地归户卡填写以—为单位，土地登记卡填写以—为单位。（）

A.上地使用者；宗地

B.土地权利人；宗地

C.宗地；土地权利人

D.宗地；土地使用者

【答案】B

53、某企业原属国有企业，经国家划拨取得一宗土地的使用权，后因企业改制，原划拨土

地以作价入股方式重新进入企业，则该宗土地（）抵押。

A.不允许

B.允许依法

C.要经人民政府批准后方可

D.只能由土地部门决定是否可以

【答案】B

54、土地登记代理人禁止同时在（）土地登记代理机构内执业。

A.1个

B.2个及2个以上

C.3个及3个以上

D,4个及4个以上

【答案】B

55、土地使用权抵押的抵押权人为（）。

A.抵押土地使用权的债务人

B.接受抵押担保的债权人

C.土地所有权人

D.第三人

【答案】R

56、曲开地面一定深度单独建筑、不能与地上建筑物联为一体的地下建筑物，其土地权利

可确定为（）。

A.用益物权

B.土地收益权

C.土地使用权（地下）

D.土地他项权利

【答案】C

57、（）是指已经登记完毕的土地权利变动事项，当有第三人主张其权利时，仍应按

照实体法律决定该土地权利的归属。

A.登记无公信力

B.登记既定事实

C.登记公信变更

D.登记本位主义

【答案】A

58、对上地总登记之外设立的土地权利进行的登记是（）。

A.全面登记

B.初始登记

C.设定登记

D.其他登记

【答案】B

59、土地更正登记的法律特征不包括（）。

A.已完成初始和变更土地登记

B.利害关系人申请更正登记的，应取得土地登记簿记载的土地权利人同意更正的书面或口

头证明

C.更正登记内容涉及土地权利归属时，更正登记结果应当公告

D.更正登记的内容不应妨碍第三者的利害关系，否则应经其同意

【答案】B

60、土地总登记中，对登记公告结果有异议的，可以向（）申请复查。

A.县人民政府

B.县国土资源局

C.国土资源部门的上级单位

D.土地登记代理机构

【答案】B

61'土地使用权抵押权自（）时设立，否则不发生法律效力。

A.申请

B.登记

C.权属审核

D.核发证书

【答案】B

62、物权变动必须遵循（）原贝！J。

A.公示

B.登记

C.交付

D.通告

【答案】A

63、承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，但出现下列（）情况时,

受让权不予以批准。

A.承租人欲继续亨有该土地的受让权

B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体

C.承租人未按合同约定开发建设

D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地

【答案】D

64、下列各项中，不属于土地总登记技术准备工作的内容的是（）。

A.制定各项工作规定和细则

B.购买仪器

C.收集资料

D.宣传培训

【答案】B

65、下列关于土地登记代理合同的说法，错误的是（）。

A.土地登记代理合同有利于维护土地登记代理市场的秩序

B.代理事项是土地登记代理合同的客体

C.土地登记代理人以代理人的名义与委托人签订合同

D.土地登记代理合同能有效保障合同当事人的合法权益

【答案】C.

66、在履行合同过程中，因土地登记代理人的故意或过失，给当事人造成经济损失的，应

由（）承担赔偿责任

A.上地登记代理人

B.土地登记代理人所在代理机构

C.土地逑记代理行业协会

D.土地行政主管部门

【答案】B

67、土地登记依法原则的含义不包括（）。

A.土地登记申请人应当依法向土地登记机构申请

B.土地登记机构依法对存有权属纠纷的土地进行处理

C.土地权利经登记后的效力由法律、法规和政策规定，任何单位和个人都不能随意夸大或

缩小土地登记的效力

D.土地登记机构应当依法对土地登记义务人的申请进行审查和在土地登记簿上进行登记

【答案】B

68、下列关于集体“四荒”土地的说法不正确的是（：'o

A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩

B.使用权最长不得超过30年

C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营

D.同等条件下，本集体组织成员有对其的优先承包权

【答案】B

69、土地登记公开性的内在要求是（）。

A.公开土地登记结果

B.公开土地登记依据

C.公开土地登记程序

D.土地登记资料可公开查询

【答案】D

70、抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，其转让所得价款（）o

A.由抵押人自行处理

B.向抵押权人提前清偿债务

C.由抵押人和抵押权人进行平分

D.若由于抵押权人的原因无法接受该价款，则可由抵押人自行支配

【答案】B

71、土地登记代理人要求报酬应当以（）为前提。

A.证书领到

B.约定的委托事务完成

C.合同到期

D.委托人自行确定

【答案】R

72、下列各项中，不属于土地统计资料主要查询方式的是（）。

A.窗口办文查询

B.触控系统查询

C远程网络查询

D.资料室阅读查询

【答案】D

73、下列各项中，不属于土地总登记公告意义的是（）。

A.追求登记效力的公平性，保证登记的公信力

B.为土地登记机关树立良好形象

C.在一定时间内，征询利害关系人的异议

D.让权利人及时了解其土地权利是否得到保护

【答案】R

74、下列有关查询土地登记的申请的说法中，错误的是（）。

A.查询人查询I:地登记资料，应当向查询机关提供本人的身份证明，并填写查询申请表

B.查询人为个人的，应当提交单位的证明文件

C.土地权利人应当提交其权利凭证

D.境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证

【答案】B

75、关于土地使用权转移，下列说法错误的是（）。

A.地上建筑物所有权人将其地上建筑物出售后，土地使用权随之•同转让

B.地上建筑物转让时，并不涉及土地权利的转移

C.赠与，是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人将其地上建筑物、构筑物及其附

属设施无偿转让给受赠者的行为

D.交换，是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人之间相互交换地上建筑物、构筑

物及其附属设施的行为

【答案】B

76、土地登记的基本单元是（）。

A.宗地

B.地块

C.权属地

D,租赁上地

【答案】A

77、土地登记代理活动的核心是（）.

A.代理行为

B.委托代理合同

C.代理业务

D.授权委托责任

【答案】B

78、根据《土地登记办法》规定，对当事人提出的土地登记申请，其申请材料不齐全或者

不符合法定形式的，应当当场或者在（）H内一次告知申请人需要补正的全部内容。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】B

79、关于地址变更登记中的地址的描述，下列说法错误的是（）。

A.住所依法只能有,个

B.经常性是指连续居住五年以上的住宅

C.如无相反证明，户籍登记的住址即为经常居住地

D.渔民和海员住在船舶上，船舶不具有固定性，因而不旄以船舶为住所，而必须以船籍地

为住所

【答案】B

80、在上地登记查询中，查询机关对属于不予受理查询范围的，应在（）个工作H内

告知查询人。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】A

二多选题（共20题）

1、不动产登记机构受理不动产登记申请的，应当按照下列要求进行查验.（）

A.不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果是否完备

B.有关证明材料、文件与申请登记的内容是否一致

C.卷记申请是否违反法律、行政法规规定

D.与他人利害关系的说明材料

【答案】ABC

2、土地登记代理机构的设立应具备的条件包括（）。

A.有足够数量的专业人员

B.有自己的名称和组织机构

C.有固定的服务场所

D.有充足的资金

E.符合法律、行政法规规定

【答案】ABCD

3、下列（）情况发生时，视为土地登记代理机构伍度审查不合格。

A.未按时办理资质有关登记事项变更登记的

B.专业持证人员数量不足的

C.公司注册资本不足1000万元的

D.有严重违法经营行为的

E.逾期未办理年审的

【答案】ABD

4、土地登记代理人的义务中，下列选项错误的是（）

A.可以随意从事工地登记代理活动，不收约束

B.保守商业秘密，保障委托人的权益

C.维护自身的合法权益

D.接受主管部门的监督管理

E.参加职业继续教育和培训

【答案】AC

6、下列关于土地权利的说法中，正确的有（）。

A.发生了当事人约定的实现柢押权的情形的，柢押权人可以实现抵押权

B.债务履行期间届满，债务人不履行债务的，抵押权人可以实现抵押权

C.住宅建设用地使用权期限届满未提出申请的，国家无偿收回其土地使用权

D.违反法律规定或者合同约定，滥用地役权的供役地权利人有权解除地役权合同

E.有偿利用供役地，约定的付款期间届满后在合理期限内经两次催告未支付费用的，地役

权消灭

【答案】ABD

6、目前我国主要的土地证书有（）等。

A.«上地租赁权利证明书》

B.《划拨国有土地使用证》

C.《集体土地所有证》

D.《土地他项权利证明书》

E.《集体土地使用证》

【答案】CD

7、小王即将在20天后取得国土资源部土地登记卜岗淹格证，那么在这段时间内，他

()O

A.可以无证上岗

B.不需参加继续教育培训|

C.不得从事土地权属审核和登记审查工作

D.不得在土地登记审批表和土地登记簿上签字

E.对违规操作造成错登漏登的，不承担任何责任

【答案】CD

8、下列土地变更登记需要报经人民政府审批的有()。

A.国家授权经营国有I：地使用权设定登记

B.土地使用权出租设定登记

C.土地使用权出租权的变更登记

D.划拨国有土地使用权变更登记

E.集体土地使用权抵押权的设定登记

【答案】AD

9、契约登记制度由法国首创，故又称“法国土地登记制度”，目前采用这种土地登记制度

的国家有（）。

A.美国

B.英国

C.中国香港

D.德国

E.新加坡

【答案】ABC

10、土地登记代理委托书应明确的内容包括（）。

A.上地登记代理的权限

B.土地登记代理人姓名

C.土地登记代理机构名称

D.土地权属状况

E.土地登记代理的内容

【答案】ABC

11、件土地登记查询中，对查洵人的要求有（）。

A.根据资料的重要程度交纳相关查询费

B.未经土地登记机关的批准，不得将土地登记资料携带出指定的场所

C.不得非法使用查询结果

D.对涉密登记资料负保密义务

E.查询时保持上地登记资料的完好，不得在登记资料上圈点、划线、注记、涂改或折页

【答案】BCD

12、可申请参加土地登记代理人职业资格考试的条件有（）。

A.取得理工、经济、法律类大学专科学历，工作满6年，其中从事上地登记代理相关工作

满3年

B.取得理工、经济、法律类大学本科学历，工作满4年，其中从事土地登记代理相关工作

满2年

C.取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事土地登记

代理相关工作满1年

D.取得理工、经济、法律类硕士学位，工作满2年，其中从事土地登记代理相关工作满1

年

E.取得理工、经济、法律类博士学位，从事土地登记代理相关工作满1年

【答案】BCD

13、承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经有关部门同意或根据租赁合同约

定，可将承租的国有建设用地使用权（）。

A.出让

B.转租

C.转让

D处置

E抵押

【答案】BC

14、契约登记制度由法国首创，故乂称“法国土地登记制度”，目前采用这种土地登记制度

的国家有（）。

A.美国

B.英国

C.中国香港

D.德国

E.新加坡

【答案】ABC

15、土地登记代理合同中，委托人的义务有（）。

A.承担局部后果的义务

B.承担处理事务费用的义务

C.支付代理佣金的义务

D.提供相关资料的义务

E.对代理人的监督管理

【答案】BCD

16、关于土地登记卡填写要求，下列表述正确的有（）。

A.土地登记卡以权利人为单位填写

B.土地权利人独自拥有或使用一宗土地的，土地登记时在土地登记卜主卜上进行登记

C.两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的，土地登记时，填写宗地土地登记卡及续表、

共用宗土地登记卡目录、各土地使用权人土地登记卡及续表

D.地号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记卡

E.土地登记卜登记的内容发生变更或设定、变更及注销土地他项权利的，在土地登记卜续

表上进行登记

【答案】BCD

17、可申请参加土地登记代理人职业资格考试的条件有（）。

A.取得理工、经济、法律类大学专科学历，工作满6年.其中从事十地登记代理相关工作

满3年

B.取得理工、经济、法律类大学本科学历，工作满4年，其中从事土地登记代理相关工作

满2年

C.取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事土地登记

代理相关工作满1年

D.取得理工、经济、法律类硕士学位，工作满2年，其中从事土地登记代理相关工作满1

年

E.取得理工、经济、法律类博士学位，从事上地登记代理相关工作满1年

【答案】BCD

18、我国土地登记过程中会颁发的权利凭证有（）。

A.《国有土地所有证》

B.《国有土地使用证》

C.《集体上地所有证》

D.《集体土地使用证》

E.《土地他项权利证明书》

【答案】BCD

19、划拨国有土地使用权设定登记的法律特征不包括（）。

A.划拨国有工地使用权是依国家行政行为而获得的权利

B.划拨国有土地使用权的取得没有范围限制

C.划拨国有土地使用权一般都有明确的期限

D.城镇范围内的划拨上地使用权人不用缴纳上地使用税

E.划拨国有上地使用权的处置受法律限制

【答案】BCD

20、不能设立土地登记代理机构的情形（）

A.有自己的名称

B.有自己的办公场所，地点不限

C.经费足够

D.人员不用很多，非专业也可以

E.公司结构分明

【答案】BD

三大题（共1U题）

1、某宗地系国有土地，土地使用权人为某公司，通讯地址为：X市幸福路A号。依据

2004年6月20日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的《企业法人营业执

照》，该公司的地址变更为X市财源路N号，该企业向有关部门提出该宗地地址变更登

记。问题：1.宗地地址变更登记的三个要件是什么？

2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交

的土地权属证明文件有哪些？

【答案】1.宗地地址变更的三个要件是：（1）须属自然人的经常居住地；（2）须属固定

场所；（3）须经法律确认。

2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文

件有：（1）由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交

土地所有权证书；申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请人为土地使用权抵

押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。（2）地上建筑物、附着物权属证明凡

是地上存有建筑物或附着物的，变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明，

如房管部门颁发的房产证等。（3）地址变更证明文件申请人为自然人的，提交由户籍部

门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件；申请人

为法人或其他组织的，其中，企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或

主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件，如申请地址

变更登记的公司，其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经过更址登记后的《企

业法人营业执照》。而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或

更址通知书即可。

2、某省W国有机械厂因发展的需要，欲临时取得一宗5000m2的集体土地使用权，按照

《土地登记规则》的要求：王某系机械厂的法人代表。问题：1.作为申请人，王某应向土

地登记机关提交哪些必要材料？

2.依据申请人类型的不同，申请人所提供的身份证明文件有何区别？3.若土地申请人委托

他人代理申请，需提供哪些文件？

【答案】1.作为申请人，王某应向土地登记机关提交如下文件资料：（1）土地使用权变更登

记申请书；（2）W国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证

明；（3）原国有土地使用证；（4）机械厂的房屋所有权证.

2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，具体如下：（1）申请人是法人的，提交

单位法人证明，但有的法人（如机关法人）不需提交，此外还有《土地登记法定代表人身

份证明书》、法定代表人的个人身份证或户籍簿；（2）申请人是自然人的，提交个人身份

证或户籍证明，个体1：商户也视为自然人对待；（3）不具备法人条件的其他组织提交的身

份证明文件参照法人。3.土地登记申请人（包括自然人、法人和其他组织）凡是委托他人代

理申请的，均须同时提交《土地登记委托书》和委托代理人的个人身份证,代理人为法定

代理人的，不需签署《土地登记委托书》，但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。

3、B县第一机械厂，1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有I:地使用权，面

积为18000m2,用途为工业，使用年限为50年，未办理士地登记，1998年8月该厂进

行技术改造，乂在原宗地附近购置了8000m2工业用地，使用年限50年。现为抵押贷款

之需要，该厂急需办理土地登记。问题：1.B县第一机械厂应当如何申请匕地登记？

2.如何确定土地使用期限？3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么？

【答案】1.应当按以下规则申请土地登记：（1）B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让

国有土地使用权设定登记,申请人为该厂法人及法人代表。（2）申请时限的规定是：①按

出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30口内提

出申请；②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在

每期付款后30口内申请国有土地使用权设定登记c本题中，B县第一机械厂未按规定及

时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。（3）应该提交的材

料包括：①土地使用权登记申请表；②B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和

个人身份证明；③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书；@《国有土地使用权

出让合同》；⑤出让金支付凭证；⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身

份证明等。

2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期，而不能从现在土地登记之日起

按50年计算。即土地使月权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出

让合同书》之日起计算。3.用让土地使用权设定登记权属审核要点是：（1）对申请人的审核。

要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致；（2）对土地权属来

源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理

部门；二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有二地使用权；（3）对使用期限的审核。

要注意出让年限是否符合的高出让年限；（4）对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是

否与出让合同中的面积一致；（5）对出让金支付情况的审核等。

4、某宗地系国有土地，土地使用权人为某公司，通讯地址为：X市幸福路A号。依据

2004年6月20日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的《企业法人营业执

照》，该公司的地址变更为X市财源路N号，该企业向有关部门提出该宗地地址变更登

记。问题：1.宗地地址变更登记的三个要件是什么？

2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交

的土地权属证明文件有哪些？

【答案】1.宗地地址变更的三个要件是：（1）须属自然人的经常居住地；（2）须属固定

场所；（3）须经法律确认.

2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的上地权利人。3.应当提交的土地权属证明文

件有：（1）由I：地登记机关颁发的I：地证书地址变更登记申请人为工地所有权人的提交

土地所有权证书；中请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请人为土地使用权抵

押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。⑵地上建筑物、附着物权属证明凡

是地上存有建筑物或附着物的，变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明，

如房管部门颁发的房产证等。（3）地址变更证明文件申请人为自然人的，提交由户籍部

门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件；申请人

为法人或其他组织的，其中，企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或

主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件，如申请地址

变更登记的公司，其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经过更址登记后的《企

业法人营业执照》。而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或

史址通知书即可。

5、B县第一机械厂，1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权，面

积为18000m2,用途为工业，使用年限为50年，未办理土地登记。1998年8月该厂进

行技术改造，又在原宗地附近购置了8000m2工业用地，使用年限50年。现为抵押贷款

之需要，该厂急需办理土地登记°问题：1.B县第一机械厂应当如何申请上地登记？

2.如何确定土地使用期限？3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么？

【答案】1.应当按以卜规则申请土地登记：（1JB县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让

国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。（2）申请时限的规定是：①按

出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内提

出申请；②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在

每期付款后30口内申请国有土地使用权设定登记c本题中，B县第一机械厂未按规定及

时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记」（3）应该提交的材

料包括：①土地使用权登记申请表；②B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和

个人身份证明；③B县人民政府关广第一机械厂建设用地批准书；④《国有土地使用权

出让合同》；⑤出让金支付凭证；⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身

份证明等。

2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止口期，而不能从现在土地登记之口起

按50年计算。即土地使月权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出

让合同书》之口起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是：（1）对申请人的审核。

要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致；（2）对土地权属来

源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理

部门；二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有二地使用权；（3）对使用期限的审核。

要注意出让年限是否符合最高出让年限；（4）对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是

否与出让合同中的面积一致；（5）对出让金支付情况的审核等。

6、X市A公司原是国有企业，使用的工地是由国家无偿划拨的，2004年企业进行股份制

改造，改制时国家以I：地空用权作价出资（入股）。近几年由于经营管理不善，企业正准备

宣告破产。问题：1.如何理解国有土地使用权作价出资？

2.可以采取国有土地使用权作价出资（人股）的行业、企业有哪些？3.A公司改制时，国有土

地使用权作价出资（人股）前是如何进行地价评估的？4.国有土地使用权出资（入股）有什么

法律特征？

【答案】1.国有土地使用权作价出资（入股）是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步

推行土地有偿使用制度，明断土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉

及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权

作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管

理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资（入股）

形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托

有资格的国有股权持股单位统一持有。

2.国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采

取不同的上地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资（入股）的

行业、企业有：（1）自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高

新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展需要，土要采取授权经营和国家出资

入股的方式，向集团公司或企业注入土地资产。（2）对于一般竞争性行业，应坚持以出让、

租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土

地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现。（3）对承担国家

计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可以继续以划拨方式使用，也可以作价

出资（入股）方式向企业注入土地资产。3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、

《企业国有资产法》第四十二条规定，公司设立时，股东以上地使用权作价出资的必须进

行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有

限公司时，不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权

作价出资（入股）方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后，

企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟

订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，

应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资（入

股）的法律特征包括：（1）国有土地使用权出资（入股）必须依法审批；（2）国有土地使用权出

资（入股）方式受范围限制；（3）国有土地使用权出资（入股）前必须进行地价评估，作价结果

要备案；（4）作价出资（入股）取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵担;（5）

土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

7、X市A公司原是国有企业，使用的土地是由国家无偿划拨的，2004年企业进行股份制

改造，改制时国家以土地史用权作价用资（入股）。近几年由于经营管理不善，企业正准备

宣告破产。问题：1.如何理解国有土地使用权作价出资？

2.可以采取国有土地使用权作价出资（入股）的行业、企业有哪些？3.A公司改制时，国有上

地使用权作价出资（入股）前是如何进行地价评估的？4.国有I：地使用权出资（入股）有什么

法律特征？

【答案】1.国有土地使用权作价出资（人股）是国家为「支持国有企业改革和发展，进一步

推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉

及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权

作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有.，可以依照土地管

理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资（入股）

形成的国家股股权，按照国有资产投资上体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托

有资格的国有股权持股单位统一持有。

2.国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采

取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资（人股）的

行业、企业有：（1）自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高

新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展需要，主要采取授权经营和国家出资

入股的方式，向集团公司或企业注入土地资产。（2）对于一般竞争性行业，应坚持以出让、

租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土

地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现0（3）对承担国家

计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨上地可以继续以划拨方式使用，也可以作价

出资（入股）方式向企业注入土地资产.3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、

《企业国有资产法》第四十二条规定，公司设立时，股东以土地使用权作价出资的必须进

行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有

限公司时，不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权

作价出资（入股）方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后，

企业应自主委托具备相应上地估价资质的机构进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟

订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，

应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案.4.国有土地使用权出资（入

股）的法律特征包括：（1）国有土地使用权出资（入股）必须依法审批；（2）国有土地使用双出

资（入股）方式受范围限制；（3）国有土地使用权出资（入股）前必、须进行地价评估，作价结果

要备案；（4）作价出资（入股）取得的上地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或柢担；⑸

土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

8、某宗土地属兴旺村集体所有土地，张某于2003年8月1日经兴旺村同意，市人民政

府批准，以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权批准用途为宅基地。

批准土地面积为200m2,张某、李某各拥有90m2,根据地籍调查并经初步审查，该宗地

实际界址清楚，土地面积与批准面积一致，为200m2,隼体土地使用权批准拨用手续符

合法律规定。根据土地登泥有关规定，建议为张某办理集体土地使用权登记。问题：1.该

宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么？权利人是谁？

2.什么是集体土地所有权、集体上地使用权？3.集体上地使用权主体•般为本集体经济组

织成员，具体包括哪些？

【答案】1该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权，权

利人为张某和李