2025年社保基金风险防控笔试真题及答案

2025年社保基金风险防控笔试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.下列基金中，不属于社会保险基金的是（）。A.基本养老保险基金B.基本医疗保险基金C.企业年金基金D.失业保险基金答案C解析企业年金属于补充养老保险，由企业和职工共同缴费，不属于社会保险基金范畴。2.我国基本养老保险制度的筹资模式属于（）。A.现收现付制B.完全积累制C.部分积累制D.个人储蓄制答案C解析我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合，属于部分积累制，兼顾代际互助与个人积累。3.社保基金投资运营应当坚持的首要原则是（）。A.收益最大化B.安全性C.流动性D.规模优先答案B解析社保基金是参保群众的“养命钱”，投资运营必须以安全性为首要前提，在确保安全的基础上实现保值增值。4.社会保险基金应当存入（）。A.商业银行一般账户B.财政专户C.经办机构自有账户D.国库答案B解析社会保险基金实行收支两条线管理，纳入财政专户，专款专用，任何单位和个人不得挪用。5.全国社会保障基金的性质是（）。A.社会保险基金B.社会保障战略储备基金C.商业保险基金D.社会救助基金答案B解析全国社会保障基金是国家设立的社会保障战略储备基金，主要用于应对未来人口老龄化高峰时期的社会保障支付需求，与社会保险基金在资金来源、管理主体、使用方式上均有区别。6.按照现行规定，全国社会保障基金由（）管理运营。A.人力资源和社会保障部B.财政部C.全国社会保障基金理事会D.国家发展和改革委员会答案C解析全国社会保障基金理事会负责管理运营全国社会保障基金，其隶属国务院，依法独立运作。7.根据《基本养老保险基金投资管理办法》，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于养老基金资产净值的（）。A.20%B.30%C.40%D.50%答案B解析《基本养老保险基金投资管理办法》规定，养老基金投资权益类资产的比例合计不得高于基金资产净值的30%。部分地区易与全国社会保障基金40%的权益类投资上限混淆，应注意区分。8.社会保险基金预算应当遵循的原则是（）。A.以收定支、收支平衡、略有结余B.多收多支C.以支定收、赤字运行D.收支脱钩、各自独立答案A解析社会保险基金预算坚持收支平衡，不得编制赤字预算，并应当留有适当结余，增强抗风险能力。9.社会保险基金出现支付困难时，不得采取的措施是（）。A.动用基金累计结余B.申请同级财政补贴C.挪用其他险种基金D.按规定调整待遇水平答案C解析各险种基金实行分别建账、分账核算，不得相互挤占和调剂使用。挪用其他险种基金属于严重违法违规行为。10.骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，并处骗取金额（）的罚款。A.1倍以上2倍以下B.2倍以上5倍以下C.3倍以上5倍以下D.5倍以上10倍以下答案B解析《社会保险法》第八十七条规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出或者社会保险待遇的，处骗取金额二倍以上五倍以下罚款。11.社保基金风险防控的第一道防线是（）。A.外部审计监督B.经办机构内部控制C.社会监督D.司法监督答案B解析经办机构直接承担基金收支管理的具体业务，健全有效的内部控制制度是防范基金风险的第一道防线。12.基本养老保险个人账户储存额不得提前支取，但参保人（）的，可以支取或继承。A.购买首套自住住房B.患重大疾病C.出国定居或者死亡D.更换工作单位答案C解析个人账户资金不得提前支取。参保人死亡后，个人账户余额可以依法继承；参保人出国定居的，可以按规定一次性领取个人账户储存额。13.社会保险基金投资运营过程中，因股票市场价格大幅下跌导致基金资产缩水，这种风险属于（）。A.操作风险B.市场风险C.信用风险D.法律风险答案B解析市场风险是指因市场价格变动（如利率、汇率、股价等）导致金融资产价值发生不利变化的风险。14.社会保险基金经办机构应当建立健全（），确保基金安全完整。A.信息披露制度B.内部控制制度C.绩效考核制度D.岗位轮换制度答案B解析加强内部控制是基金经办管理的基础性工作，通过制度约束规范业务流程，防范违纪违法行为。15.下列各项中，不属于社会保险基金收入来源的是（）。A.用人单位缴费B.个人缴费C.财政补助D.发行福利彩票收入答案D解析发行福利彩票筹集的彩票公益金属于政府非税收入，不直接构成社会保险基金的收入来源。16.社会保险基金监督管理工作的行政主管部门是（）。A.人力资源和社会保障部门B.财政部门C.审计部门D.国家金融监督管理部门答案A解析人力资源和社会保障部门负责社会保险基金的行政监督管理工作，财政、审计部门依职责实施专项监督。17.社保基金运行出现风险预警情形时，正确的做法是（）。A.立即停止支付待遇B.及时报告并采取应对措施C.暂缓征收社会保险费D.由经办机构自行处置答案B解析发现风险预警信号后，应当及时向主管部门和同级政府报告，同时启动应急预案，防止风险扩散。18.全国社会保障基金理事会应当定期将全国社会保障基金运营情况向（）报告。A.国务院B.全国人民代表大会常务委员会C.全国政治协商会议D.社会公众答案A解析《全国社会保障基金条例》规定，全国社会保障基金理事会应当定期向国务院报告全国社会保障基金的运营情况。19.社会保险基金应当专款专用，任何组织和个人不得（）。A.查询基金收支情况B.侵占、挪用或者违规投资运营C.对基金管理工作提出意见D.接受基金运营情况公开信息答案B解析社会保险基金是专项基金，专款专用是法定原则，侵占、挪用基金将依法承担法律责任。20.全国社会保障基金的投资运营坚持市场化和多元化方向，其境内投资范围不包括（）。A.银行存款B.国债C.上市公司股票D.向企业发放信用贷款答案D解析全国社会保障基金可以投资银行存款、国债、股票、企业债等金融产品，但不得直接发放信用贷款，不得为他人担保。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.按照《社会保险法》规定，我国社会保险基金的种类包括（）。A.基本养老保险基金B.基本医疗保险基金C.工伤保险基金D.失业保险基金E.生育保险基金答案ABCDE解析《社会保险法》确立的五大险种对应五类社会保险基金。需要说明的是，目前生育保险与职工基本医疗保险已合并实施，但生育保险作为法定险种仍保留，相关基金统一管理。2.全国社会保障基金的资金来源包括（）。A.中央财政预算拨款B.国有资本划转C.基金投资收益D.用人单位缴费E.参保个人缴费答案ABC解析全国社会保障基金是战略储备基金，其资金来源是中央财政拨款、国有资本划转和投资收益等，不包括单位和个人缴费。单位及个人缴费形成的是社会保险基金。3.社保基金运营中可能面临的风险类型包括（）。A.市场风险B.信用风险C.操作风险D.制度风险E.道德风险答案ABCDE解析社保基金风险是综合性风险，既包括投资运作中的市场、信用、流动性风险，也包括征收支付环节的操作风险、制度设计缺陷导致的制度风险以及内外勾结骗取基金的道德风险。4.社会保险基金投资运营可以选择的投资工具包括（）。A.银行存款B.国债C.股票D.金融债券E.金融衍生品投机交易答案ABCD解析社保基金投资范围以安全性较高的金融工具为主，可以投资银行存款、国债、金融债、股票等，但严禁利用基金资产从事投机性金融衍生品交易。5.社会保险基金监管体系的主要构成包括（）。A.行政监督B.审计监督C.社会监督D.内部控制E.司法监督答案ABCDE解析我国已形成行政监督、审计监督、社会监督、内部控制和司法监督相结合的社会保险基金监管体系，实现事前、事中、事后全链条监督。6.下列行为中，属于欺诈骗取社会保险基金的有（）。A.伪造证明材料骗取养老金待遇B.冒用他人医保卡就医购药C.重复领取社会保险待遇D.虚构劳动关系骗取失业保险金E.按时足额缴纳社会保险费答案ABCD解析伪造材料、冒名就医、重复领取、虚构劳动关系等均属于以欺诈手段骗取基金的行为，依法应责令退回并处罚款，构成犯罪的追究刑事责任。7.社会保险基金财务管理应当遵循的要求包括（）。A.单独核算B.专款专用C.收支两条线D.定期对账E.险种间调剂使用答案ABCD解析社会保险基金实行分别建账、分账核算，纳入财政专户，实行收支两条线管理，并定期与财政部门、开户银行对账。各险种基金不得相互调剂使用。8.社会保险经办机构内部控制制度的主要内容有（）。A.不相容岗位分离B.授权审批控制C.会计控制D.预算控制E.信息系统控制答案ABCDE解析经办机构内控体系涵盖组织控制、授权审批、会计控制、预算控制、信息系统控制等多个方面，核心是形成相互制约、相互监督的工作机制。9.下列关于社会保险基金投资运营的说法，正确的有（）。A.多元化投资有利于分散风险B.投资运营必须坚持安全第一C.投资收益全部用于个人账户计息D.应当定期公布基金投资运营情况E.基金结余只能存入银行，不得进行任何投资答案ABD解析社保基金投资实行多元化资产配置以分散风险，坚持安全性、流动性、收益性相统一，并按规定向社会公开运营情况。投资收益的分配使用按国家统一规定执行，并非全部计入个人账户；在保证安全前提下，基金可以按照国务院规定进行投资运营，并非只能存银行。10.社会保险基金风险预警机制的主要作用包括（）。A.及时发现潜在风险B.提前制定应对措施C.保证超额投资收益D.防止风险扩散蔓延E.完全替代外部监管答案ABD解析风险预警机制的核心在于“早发现、早报告、早处置”，可以及时识别风险隐患、提前干预，防止风险积累和蔓延，但不能替代外部监管，也无法保证超额收益。三、判断题（每题1分，共10分）1.社会保险基金可以用于平衡政府财政预算。答案错误解析《社会保险法》规定社会保险基金专款专用，不得挪作他用，包括不得用于平衡财政预算。2.全国社会保障基金与用人单位和职工缴纳形成的社会保险基金是同一概念。答案错误解析两者性质不同。全国社会保障基金是中央政府集中的战略储备基金，社会保险基金是参保单位和参保人缴费形成的社会保险基金。3.社会保险经办机构不得利用社会保险基金进行任何形式的对外投资担保。答案正确解析用人单位和个人不得以任何形式将基金用于对外投资、担保或者挪作他用，这是基金安全的底线要求。4.参保人员跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。答案正确解析这是《社会保险法》关于养老保险关系转移接续的明确规定，有利于保障参保人权益和劳动力流动。5.社会保险基金只能存入商业银行，不得购买国债。答案错误解析在保证安全的前提下，社会保险基金可按规定投资运营，购买国债等安全性较高的投资工具是被允许的。6.社会保险基金投资运营情况应当定期向社会公布，接受社会监督。答案正确解析基金公开透明运行是社会监督的前提，有利于防范暗箱操作和违规运营。7.社会保险基金累计结余可以用于经办机构兴建办公场所或发放职工奖金。答案错误解析基金只能用于法定的社会保险待遇支付及国务院规定的其他用途，任何单位和个人不得侵占、挪用。8.个人账户养老金余额在参保人死亡后，可以由其继承人依法继承。答案正确解析个人账户属于参保人个人权益，参保人死亡后个人账户余额可以依法继承。9.用人单位瞒报缴费基数的行为属于违反社会保险费申报缴纳规定的违法行为。答案正确解析用人单位应当如实申报缴费基数，瞒报、漏报将导致基金收入流失，须依法补缴并承担相应责任。10.社保基金风险防控只是基金监管部门的责任，与经办机构无关。答案错误解析经办机构是基金收支管理的直接责任主体，必须建立内部控制制度，承担首要的风险防控责任。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述社会保险基金面临的主要风险类型。答案（1）制度风险：制度设计不完善、政策衔接不畅、统筹层次低等造成的系统性风险；（2）征收管理风险：缴费基数不实、欠缴拒缴、征收主体职责不清等导致基金收入流失；（3）支付管理风险：待遇核定不严、资格认证缺位、重复领取冒领等造成基金“跑冒滴漏”；（4）投资运营风险：包括市场风险、信用风险、流动性风险以及投资决策失误带来的资产损失；（5）道德风险与腐败风险：内外勾结骗取基金、挪用基金、贪污侵占等违法犯罪行为风险；（6）可持续性风险：人口老龄化加深、抚养比上升、基金收支缺口扩大导致的长期支付风险。解析社保基金风险贯穿“收、支、管、投”各环节，应坚持系统防控、综合施策。2.简述社保基金投资运营应当遵循的基本原则。答案（1）安全性原则：保证基金本金安全，是投资运营的首要原则；（2）流动性原则：保持适当比例的流动性资产，满足日常待遇支付需要；（3）收益性原则：在安全和流动的前提下，努力实现基金保值增值；（4）分散化原则：合理配置资产类别，避免集中投资，分散非系统性风险；（5）合规性原则：严格执行国家法律法规和投资政策，不得超范围、超比例投资；（6）公开透明原则：及时披露投资运营信息，主动接受监督。解析安全、流动、收益三者相互制约，需要统筹平衡，不能片面追求某一个目标。3.简述社会保险经办机构内部控制制度的主要内容。答案（1）组织控制：合理设置岗位，实行不相容岗位分离，形成相互制约机制；（2）授权审批控制：明确各级各岗位的审批权限，重大事项集体决策；（3）业务控制：规范参保登记、缴费核定、待遇审核、待遇支付等业务操作流程，实行初审、复核、审批相分离；（4）财务控制：实行基金收支两条线管理，专户核算，定期与财政、银行核对账目；（5）信息系统控制：加强系统权限管理，实行操作留痕，实现业务财务一体化管控；（6）内部审计控制：设立内部稽核部门，定期开展自查自纠和风险评估。解析内部控制是基金安全的制度基础，关键在于“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”。4.简述防范和打击欺诈骗取社会保险基金行为的主要措施。答案（1）完善法律法规和政策制度，堵塞制度漏洞；（2）严格待遇资格审核，加强生存认证、就医管理和失业登记核查；（3）推进跨部门数据共享，与公安、民政、卫健、司法、市场监管等部门开展信息比对，实现“人防”与“技防”相结合；（4）开展打击欺诈骗保专项整治行动，加大行政执法和刑事司法衔接力度；（5）建立举报奖励制度，鼓励社会监督；（6）加强基金监管队伍建设，开展警示教育，落实内部人员责任追究。解析防范欺诈骗保既要堵住外部欺诈漏洞，也要防止内部人员监守自盗，须多方联动、标本兼治。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.案例材料：某市社会保险事业管理局基金科科长李某，利用职务便利，多次将养老保险基金账户资金转出，以个人名义出借给朋友进行营利活动，获取高额利息回报。同时，李某与该市某私立医院合谋，通过虚构住院记录、伪造病历和票据等手段，骗取医疗保险基金。案发后，纪检监察机关对李某立案审查调查，相关涉案资金被追回。问题：（1）请指出本案中涉及的社保基金风险类型。（4分）（2）分析该事件暴露出的基金管理漏洞。（5分）（3）提出防范此类风险的具体对策。（6分）答案：（1）风险类型：①道德风险：李某利用职务便利挪用基金、内外勾结骗取基金，属于典型的道德风险和腐败风险；②操作风险：基金拨付、复核、对账等关键环节失控，业务流程执行存在严重缺陷；③法律合规风险：相关行为违反《社会保险法》等法律法规，须承担刑事责任和行政责任。（2）管理漏洞：①岗位权限过于集中，李某身兼审批、拨付等不相容职责，缺乏内部制衡；②基金拨付审核把关不严，对资金流向缺乏有效监控，银行对账和财务监督流于形式；③对定点医疗机构的协议管理和监督检查不到位，医疗费用审核机制失效；④内部监督检查缺位，未及时发现长期挪用和欺诈骗保线索；⑤廉政风险防控不足，对重点岗位人员缺乏日常教育、提醒和监督。（3）防范对策：①完善内部控制，严格实行不相容岗位分离，基金拨付实行初审、复核、审批分级负责，重大资金调度集体决策；②强化财务管理，坚持收支两条线，实行定期对账制度，确保账账相符、账实相符；③加强基金拨付全流程监控，运用信息系统对异常交易进行预警；④严格医疗机构协议管理，加强医疗费用智能审核和实时监控，对异常就医行为重点核查；⑤推进部门间信息共享，定期与卫健、公安、市场监管等部门数据比对；⑥健全常态化稽核和专项检查机制，发现问题及时处置；⑦加强廉政教育和警示教育，落实重点岗位定期轮岗制度，建立举报奖励和社会监督机制。解析：解决“监守自盗”式基金风险，核心是压缩权力寻租空间，通过制度、技术、监督多重手段形成闭环管控。2.案例材料：2024年，某省将部分企业职工基本养老保险基金委托全国社会保障基金理事会投资运营。受托机构在运作过程中，为追求更高收益，将股票、股票基金、混合基金等权益类资产的投资比例提高至基金资产净值的35%，同时投资了流动性较差的非公开发行金融产品，并且未及时向委托方完整披露持仓结构