2026年人民调解业务能力考核题库及答案

2026年人民调解业务能力考核题库及答案一、单项选择题（每题1分，共40分）1.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决（）的活动。A.行政争议B.民间纠纷C.刑事案件D.劳动争议仲裁案件答案B解析《人民调解法》第二条规定，人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷。2.人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循当事人自愿平等、不违背法律法规和国家政策，以及（）三项原则。A.公开公正B.尊重当事人权利C.效率优先D.调解优先答案B解析《人民调解法》第三条规定了人民调解的三项原则：在当事人自愿、平等的基础上进行调解；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。3.人民调解委员会调解民间纠纷（）。A.可以收取适当成本费用B.按纠纷标的额比例收费C.不收取任何费用D.经当事人同意后方可收费答案C解析《人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。4.负责指导本行政区域人民调解工作的是（）。A.基层人民法院B.县级以上地方人民政府司法行政部门C.乡镇人民政府D.基层群众自治组织答案B解析《人民调解法》第五条规定，国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。5.对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导的是（）。A.基层人民法院B.上一级人民调解委员会C.公安机关D.民政部门答案A解析《人民调解法》第五条第二款规定，基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。6.村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会，企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。人民调解委员会的性质是（）。A.行政机关B.司法机关的派出机构C.调解民间纠纷的群众性组织D.社会团体法人答案C解析人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，不属于行政机关或司法机关，也不具有强制裁判职能。7.担任人民调解员应当具备的条件不包括（）。A.公道正派B.热心人民调解工作C.具有一定文化水平、政策水平和法律知识D.具有法律职业资格证书答案D解析《人民调解法》第十三条规定，人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。法律职业资格证书并非人民调解员的任职条件。8.县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行（）。A.考核测评B.业务培训C.资格认证D.年度述职答案B解析《人民调解法》第十四条规定，县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行业务培训。9.人民调解员在调解工作中偏袒一方当事人的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以（）。A.罚款B.罢免或者解聘C.拘留D.警告处分答案B解析《人民调解法》第十五条规定了人民调解员违规行为的处理方式，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘。10.人民调解员从事调解工作，应当给予适当的（）。A.工资报酬B.误工补贴C.案件补贴D.绩效奖励答案B解析《人民调解法》第十六条规定，人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤、致残或者死亡的，当地人民政府应当给予必要的医疗、生活救助或者抚恤。11.当事人可以向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，（）。A.可以继续调解B.应当在征得另一方同意后调解C.不得调解D.由人民调解委员会决定是否调解答案C解析《人民调解法》第十七条规定，当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。自愿原则是人民调解的首要原则。12.基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向（）申请调解。A.人民法院B.人民调解委员会C.仲裁机构D.行政机关答案B解析《人民调解法》第十八条规定，基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。13.人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由（）选择一名或者数名人民调解员进行调解。A.双方当事人B.人民调解委员会主任C.司法所D.当事人所在单位答案A解析《人民调解法》第十九条规定，可以指定调解员，也可以由当事人选择调解员，体现了对当事人意愿的尊重。14.人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有（）的人员参与调解。A.调解经验B.专门知识、特定经验C.行政职务D.社会威望答案B解析《人民调解法》第二十条规定，可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。15.人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当采取（）。A.直接移送公安机关B.有针对性的预防措施C.强制性隔离措施D.暂停调解答案B解析《人民调解法》第二十五条规定，人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或者其他有关部门报告。16.人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当（）。A.继续调解直至达成协议B.由人民调解委员会作出处理决定C.终止调解，并告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.上报人民法院处理答案C解析《人民调解法》第二十六条规定，调解不成的，应当终止调解，并告知当事人通过仲裁、行政、司法等途径维权。调解不是诉讼的必经程序，不得阻碍当事人依法维权。17.下列不属于当事人在人民调解活动中享有的权利是（）。A.选择或者接受人民调解员B.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解C.要求调解公开进行或者不公开进行D.要求对方当事人作出让步答案D解析《人民调解法》第二十三条规定了当事人的四类权利，包括选择调解员、决定调解进程、要求公开或不公开、自主表达意愿和自愿达成调解协议。D项不属于法定的当事人权利。18.当事人在人民调解活动中应当履行的义务不包括（）。A.如实陈述纠纷事实B.遵守调解现场秩序，尊重人民调解员C.尊重对方当事人行使权利D.必须接受调解方案答案D解析《人民调解法》第二十四条规定了当事人的三项义务，调解方案须当事人自愿接受，不属于义务范畴。19.人民调解员应当记录调解情况。人民调解委员会应当建立调解工作档案，将调解登记、调解工作记录、调解协议书等材料（）。A.交司法行政部门保存B.立卷归档C.交当事人保存D.定期销毁答案B解析《人民调解法》第二十七条要求人民调解委员会将调解登记、调解记录、调解协议书等材料立卷归档，建立调解工作档案。20.经人民调解委员会调解达成调解协议，当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取（）方式，人民调解员应当记录协议内容。A.书面协议B.口头协议C.公证协议D.见证协议答案B解析《人民调解法》第二十八条规定，当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。21.人民调解协议书自（）之日起生效。A.各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章B.各方当事人签名或盖章C.人民调解委员会主任签字D.司法行政部门备案答案A解析《人民调解法》第二十九条第二款规定，调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。22.口头调解协议自（）之日起生效。A.人民调解员记录B.各方当事人达成协议C.当事人共同申请司法确认D.人民调解委员会盖章答案B解析《人民调解法》第三十条规定，口头调解协议自各方当事人达成协议之日起生效。23.经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有（），当事人应当按照约定履行。A.强制执行力B.法律约束力C.行政效力D.公证效力答案B解析《人民调解法》第三十一条规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。调解协议不具有当然的强制执行力，经司法确认后才具有强制执行力。24.经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以（）。A.申请强制执行B.向人民法院提起诉讼C.请求人民调解委员会强制执行D.申请行政复议答案B解析《人民调解法》第三十二条规定，就调解协议履行或内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。25.双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起（）内共同向人民法院申请司法确认。A.十五日B.三十日C.六十日D.三个月答案B解析《人民调解法》第三十三条第一款规定，自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。26.人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以（）。A.申请人民法院强制执行B.申请人民调解委员会执行C.提起仲裁D.提请公安机关处理答案A解析经司法确认的调解协议具有强制执行力，一方不履行时，对方可向作出确认裁定的人民法院申请强制执行。27.人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以（）。A.申请行政复议B.向人民法院提起诉讼C.申请仲裁机构裁决D.请求行政机关处理答案B解析《人民调解法》第三十三条第三款规定，确认调解协议无效的，当事人可通过人民调解方式变更或达成新协议，也可以向人民法院提起诉讼。28.乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照《人民调解法》有关规定设立（），调解民间纠纷。A.行政调解委员会B.人民调解委员会C.仲裁委员会D.司法所答案B解析《人民调解法》第三十四条规定，乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会。29.人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。调解纠纷应当（），防止矛盾激化。A.及时、就地进行B.书面、规范进行C.公开、集中进行D.依程序逐步进行答案A解析《人民调解法》第二十一条规定，调解纠纷应当及时、就地进行，防止矛盾激化。30.对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，基层人民法院、公安机关可以（）。A.直接移送人民调解委员会B.在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解C.委托人民调解委员会作出裁决D.与人民调解委员会联合审判答案B解析《人民调解法》第十八条规定，基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。是否申请调解由当事人自主决定。31.人民调解委员会调解纠纷，应当充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人（）的基础上提出纠纷解决方案。A.平等协商、互谅互让B.接受调解员建议C.各自作出书面承诺D.共同签署调解申请书答案A解析《人民调解法》第二十二条规定，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。32.调解相邻关系纠纷时，处理相邻关系应当遵循（）的法律原则。A.有利生产、方便生活、团结互助、公平合理B.等价有偿、诚实信用C.平等自愿、协商一致D.效率优先、兼顾公平答案A解析《民法典》第二百八十八条规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。33.关于人民调解与民事诉讼的关系，下列说法正确的是（）。A.人民调解是民事诉讼的必经前置程序B.当事人可以未经调解直接向人民法院提起诉讼C.人民调解协议经法院确认后当然无效D.人民调解委员会可以代替法院作出判决答案B解析人民调解不是民事诉讼的必经程序，当事人既可以申请调解，也可以直接向法院起诉。C、D项表述错误。经司法确认的调解协议具有强制执行力，并非无效。34.人民调解委员会调解民间纠纷的受理方式不包括（）。A.当事人申请调解B.人民调解委员会主动调解C.人民法院受理前告知当事人申请调解D.行政机关指定调解答案D解析《人民调解法》第十七条规定了当事人申请和调委会主动调解两种方式，第十八条规定法院、公安机关可告知当事人申请调解。行政机关指定调解没有法律依据。35.人民调解委员会根据调解纠纷的需要，在征得（）同意后，可以邀请有关单位或者个人参与调解。A.当事人B.乡镇政府C.司法所D.人民法院答案A解析《人民调解法》第二十条规定，在征得当事人的同意后，可以邀请人员的亲属、邻里、同事等参与调解。36.人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行（），督促当事人履行约定的义务。A.定期检查B.监督C.强制执行D.司法审查答案B解析《人民调解法》第三十一条第二款规定，人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。37.人民调解员在调解纠纷过程中，对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地（）报告。A.人民法院B.司法所C.公安机关或者其他有关部门D.乡镇政府答案C解析《人民调解法》第二十五条规定，对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或者其他有关部门报告。38.当事人选择或者接受人民调解员的权利属于当事人在人民调解活动中的（）。A.义务B.权利C.责任D.纪律答案B解析《人民调解法》第二十三条明确规定了当事人享有选择或者接受人民调解员的权利。39.关于调解协议书的制作，下列说法错误的是（）。A.调解协议书可以载明当事人的基本情况B.调解协议书可以载明纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任C.调解协议书应当载明调解协议的内容、履行的方式、期限D.调解协议书由调解员保存，当事人不持有答案D解析《人民调解法》第二十九条第三款规定，调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。D项说法错误。40.人民调解委员会调解劳动争议纠纷时，下列做法正确的是（）。A.代替劳动争议仲裁委员会作出裁决B.在查明事实、分清责任的基础上进行调解C.强制当事人接受调解方案D.阻止当事人申请劳动仲裁答案B解析人民调解委员会调解劳动争议等纠纷，应当坚持自愿合法原则，在查明事实的基础上开展调解。调解不成的，应当告知当事人依法申请仲裁或提起诉讼，不能强制调解或妨碍当事人维权。二、多项选择题（每题2分，共30分）1.根据《人民调解法》，人民调解委员会调解民间纠纷应当遵循的原则包括（）。A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.调解不成的可以强行裁决答案ABC解析D项违背自愿原则。人民调解不具有强制裁决权，调解不成的应当终止调解并告知维权途径。2.下列属于人民调解员任职条件的有（）。A.公道正派B.热心人民调解工作C.具有一定文化水平、政策水平和法律知识D.成年公民答案ABCD解析《人民调解法》第十三条规定了人民调解员的四项条件。3.当事人在人民调解活动中享有的权利包括（）。A.选择或者接受人民调解员B.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解C.要求调解公开进行或者不公开进行D.自主表达意愿、自愿达成调解协议答案ABCD解析《人民调解法》第二十三条规定的当事人四类权利。4.当事人在人民调解活动中应当履行的义务包括（）。A.如实陈述纠纷事实B.遵守调解现场秩序，尊重人民调解员C.尊重对方当事人行使权利D.接受调解员的调解建议答案ABC解析《人民调解法》第二十四条规定了当事人三项义务，D项不受强制，调解建议是否接受由当事人自主决定。5.调解协议书可以载明下列哪些事项？（）A.当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任C.当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限D.人民调解员的具体调解过程答案ABC解析《人民调解法》第二十九条第一款规定的调解协议书可载明事项。D项不属于法定载明内容，调解过程记录于调解工作记录中。6.人民调解员在调解工作中有下列哪些行为的，由所在人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘？（）A.偏袒一方当事人B.侮辱当事人C.索取、收受财物或者牟取其他不正当利益D.泄露当事人的个人隐私、商业秘密答案ABCD解析《人民调解法》第十五条列举的四种违规情形。7.人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过哪些途径维护自己的权利？（）A.诉讼B.仲裁C.行政途径D.上访答案ABC解析《人民调解法》第二十六条规定告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维权。调解不成属于民事纠纷，引导上访不符合法律规定。8.双方当事人申请司法确认调解协议，应当符合的条件包括（）。A.双方当事人共同提出申请B.自调解协议生效之日起三十日内提出C.向有管辖权的人民法院提出D.必须委托律师代理申请答案ABC解析司法确认申请需双方共同提出，并于生效后三十日内提出，向有管辖权的人民法院提出。委托律师不是法定要求，当事人可以自行申请。9.下列属于人民调解委员会可以调解的民间纠纷的有（）。A.婚姻家庭纠纷B.邻里纠纷C.小额债务纠纷D.应当由行政机关处理的行政争议答案ABC解析人民调解的对象是民间纠纷，行政争议不属于人民调解范围。涉黑涉恶、严重刑事犯罪等也不适用人民调解。10.人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以采取下列哪些途径？（）A.通过人民调解方式变更原调解协议B.达成新的调解协议C.向人民法院提起诉讼D.直接申请强制执行答案ABC解析《人民调解法》第三十三条第三款规定，确认无效后可通过人民调解方式变更原协议或达成新协议，也可以向法院起诉。调解协议无效即不具有确认效力，不能申请强制执行。11.关于人民调解委员会的类型，下列说法正确的有（）。A.村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会B.企业事业单位根据需要设立人民调解委员会C.乡镇、街道可以参照设立人民调解委员会D.社会团体或者其他组织根据需要可以参照设立人民调解委员会答案ABCD解析《人民调解法》第八条、第三十四条分别规定了调委会的设立类型。12.人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当（）。A.采取有针对性的预防措施B.对有可能引起治安案件的纠纷，及时向当地公安机关报告C.对有可能引起刑事案件的纠纷，及时向有关部门报告D.继续机械调解，不改变计划答案ABC解析《人民调解法》第二十五条要求调解员及时采取预防措施并报告，不得放任矛盾激化。13.经人民调解委员会调解达成调解协议后，下列说法正确的有（）。A.调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行B.当事人之间就调解协议的履行发生争议的，可以向人民法院提起诉讼C.调解协议经人民法院司法确认后具有强制执行力D.人民调解委员会无需对调解协议履行情况进行监督答案ABC解析《人民调解法》第三十一条规定调委会应当对调解协议履行情况进行监督，D项错误。14.下列属于人民调解方法或技巧的有（）。A.充分听取当事人陈述，耐心疏导B.讲解有关法律、法规和国家政策C.在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案D.代替当事人作出调解决定答案ABC解析《人民调解法》第二十二条规定了调解的基本方法。D项违背自愿原则，人民调解员不能代替当事人作出决定。15.人民调解工作与诉讼制度的衔接方式包括（）。A.基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导B.基层人民法院、公安机关在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解C.当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同申请司法确认D.人民法院对调解协议进行合法性审查并确认其效力答案ABCD解析《人民调解法》第五条、第十八条、第三十三条分别规定了法院业务指导、受理前告知、司法确认等衔接机制。三、判断题（每题1分，共20分）1.人民调解委员会调解民间纠纷，可以按照纠纷标的额的一定比例收取调解费用。答案错误解析《人民调解法》第四条规定人民调解不收取任何费用。2.当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会不得强行调解。答案正确3.人民调解协议自各方当事人签字或盖章后即发生法律效力，无需人民调解员签名和调解委员会盖章。答案错误解析书面调解协议须由各方当事人签名、盖章或者按指印，并由人民调解员签名、加盖人民调解委员会印章后方才生效。4.经人民调解委员会调解达成的调解协议，自始具有强制执行力。答案错误解析调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行力。只有经人民法院司法确认后才具有强制执行力。5.人民调解是民事诉讼的必经前置程序，未经人民调解不得向人民法院提起诉讼。答案错误解析人民调解坚持自愿原则，不是民事诉讼的必经前置程序。6.调解不成的，人民调解委员会应当终止调解，并告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。答案正确7.人民调解委员会调解民间纠纷，可以公开进行，也可以不公开进行，但应当尊重当事人的意愿。答案正确解析《人民调解法》第二十三条规定，当事人有权要求调解公开进行或者不公开进行。8.人民调解员泄露当事人的个人隐私、商业秘密的，由所在人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘。答案正确9.乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照《人民调解法》有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。答案正确10.人民调解委员会是基层行政机关的组成部分，负责处理本辖区的行政事务。答案错误解析人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，不是行政机关。11.经人民法院司法确认有效的调解协议，一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。答案正确12.人民调解员只能由人民调解委员会指定，当事人无权选择。答案错误解析《人民调解法》第十九条规定，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。13.调解过程中发现纠纷有可能激化的，人民调解员应当及时采取预防措施，必要时向公安机关报告。答案正确14.简单的民间纠纷，当事人认为无需制作调解协议书的，可以达成口头调解协议，由人民调解员记录协议内容。答案正确15.调解协议书只能采用书面形式，口头协议一律无效。答案错误解析《人民调解法》第二十八条、第三十条规定了口头协议方式及其效力。16.人民调解必须由两名以上人民调解员共同进行，一名调解员不得单独调解。答案错误解析《人民调解法》第十九条规定，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解。17.基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。答案正确18.人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤、致残或者死亡的，当地人民政府应当给予必要的医疗、生活救助或者抚恤。答案正确19.调解协议生效后，当事人不得再就同一纠纷向人民法院提起诉讼。答案错误解析调解协议生效后，当事人就调解协议履行或内容发生争议的，仍可依法向人民法院提起诉讼；未经司法确认的调解协议不具有终局性。20.人民调解委员会应当建立调解工作档案，将调解登记、调解工作记录、调解协议书等材料立卷归档。答案正确四、案例分析题（每题5分，共10分）1.某老旧小区居民李某与王某系上下楼邻居。因王某家中长期无人居住，卫生间水管老化破裂漏水，导致李某家客厅天花板、墙面严重受损，部分家具被浸泡。李某多次与王某电话沟通，王某以"房屋长期无人居住、并非故意"为由拒绝赔偿。李某遂向小区所在社区人民调解委员会申请调解。