2026年秋季开学高校传染病数据精细化管理课件

2026年秋季开学高校传染病数据精细化管理制度筑基·数据采集·精细治理·监测预警日期2026年9月课程导览01制度筑基政策法规与制度框架02数据采集高校数据来源与采集规范03精细治理数据质量、安全与分类管理04监测预警智慧化预警与风险研判05应急闭环应急处置与数据驱动决策制度筑基规范是数据管理的基石从新版报告规范到高校防控机制，制度先行从新版报告规范到高校防控机制，制度先行012026新版规范出台规范是高校数据精细化管理的第一块基石2026年1月23日，新版《传染病信息报告管理规范》正式印发，核心目标直指智慧化多点触发的监测预警体系。新规要点4项联合印发国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药局联合印发《传染病信息报告管理规范（2026年版）》（国疾控监测发〔2026〕4号）核心目标建立健全智慧化多点触发的传染病监测预警体系制度地位全面替代旧版，是当前高校传染病数据管理的最高制度依据法律依据依据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规制定，具备强制性分级负责与属地管理分级负责、属地管理是高校数据报送的总原则机构在数据报告中的职责疾病预防控制部门组织指导、部署前置软件、调整病种疾病预防控制机构业务指导、数据收集分析、评估反馈卫生监督机构依法监督检查、查处违规行为医疗机构首诊负责制、及时报告法定传染病高校医务室/校医院是数据报告链条的

末端节点，承担首诊报告职责县级疾控机构对暂不具备网络报告条件的单位实行

代报前置软件：数据自动采集技术赋能，让数据采集更实时、更准确前置软件实现报告数据的自动采集，让数据采集更实时、更准确前置软件落地要点规范要求：推进各级医疗卫生机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件自动采集：实现报告数据自动采集，减少人工填报误差与延迟部署支持：疾控部门负责推进部署，疾控机构为医疗机构提供技术支持关键基础设施：是高校从“手工报表”走向数据精细化的关键基础设施高校防控责任制制度不能悬空，责任要到岗到人明确职责分工，压实防控责任校长第一责任人依据国家疾控局秋季开学传染病防控指南防控工作小组涵盖各部门负责人，职责明确，随人事变动及时调整应急预案定期组织应急演练，建立日常管理制度信息报告人数据报告责任落实到具体人员数据采集数据质量始于源头晨检、缺课追踪、前置软件，多源采集晨检、缺课追踪、前置软件，多源采集02高校数据来源全景多源数据汇聚，才能拼出完整的校园健康画像日常监测数据晨午检记录因病缺课登记与追踪校医院门诊就诊数据实时捕捉入学报到数据新生预防接种证查验记录结核筛查结果关口前移预警软件数据国家传染病智能监测预警前置软件自动采集数据智能监测环境与保障数据饮用水水质检测重点场所消毒记录防疫物资储备台账环境兜底晨检与缺课追踪“数据采集的质量，决定预警响应的速度”晨午检制度每日对学生与教职工进行健康观察重点监测发热、咳嗽、皮疹、呕吐等症状因病缺课登记追踪对缺课学生逐人登记病因，持续追踪转归实现早发现、早报告、早隔离、早治疗疑似病例处置发现疑似传染病病例，须立即报告校医院并落实隔离措施数据预警价值两项制度产生的数据，是校园聚集性疫情最早预警信号的来源入学查验与结核筛查关口前移，用入学数据堵住漏洞将入学查验与结核筛查作为高校疫情防控的第一道防线，早发现、早处置。入学数据的精细采集，把防控关口前移到报到之前预防接种证查验严格新规2026年秋季入学实施新生须提供预防接种证查验报告督促补种对漏种、未种学生及时督促补种，筑牢免疫屏障结核筛查重要关口数据关口筛查数据是高校肺结核防控的重要关口规范转诊异常者须规范转诊，阻断传播风险前置软件数据采集流程步骤01校医院接诊医生在系统内完成首诊记录首诊信息第一时间录入，为后续自动化采集奠定数据基础。步骤02前置软件抓取自动抓取病例信息并校验格式系统自动提取关键字段，校验数据格式，确保上报规范。步骤03实时推送数据实时推送至属地疾控机构报告系统完成与疾控报告系统的对接，数据实时直达属地疾控机构。步骤04县级审核异常病例启动流行病学调查县级疾控机构完成审核，对异常病例及时启动流调处置。精细治理让数据可用、可信、可控质量校验、安全备份、分类分级管理质量校验、安全备份、分类分级管理03数据质量：从源头把关数据治理始于对每一份病例记录的较真字段齐全、信息真实可核、报告严守时限、各源数据相互印证——让每一份病例记录都经得起校验。完整性病例信息字段须齐全，避免缺项漏项影响研判。准确性诊断名称、发病日期、联系方式须真实可核。及时性法定传染病须在法定时限内完成网络报告。一致性晨检、缺课追踪、门诊数据之间须相互印证。数据安全与备份数据既要能用，更要安全可控数据安全防线：分级备份+权限管控双管齐下备份责任分级备份中国疾控中心负责全国传染病信息报告数据备份，确保数据安全地方疾控机构负责本行政区域数据备份，高校须配合数据存管权限管控最小必要分级访问权限高校内部须建立分级访问权限，涉隐私信息严格管控最小必要原则严禁违规泄露病例个人信息，数据使用须遵循最小必要原则病种分类与分级管理病种分类决定报告的时限与管控强度类别管理特点调整权限甲类及按甲类管理最严管控国家疾控局、卫健委依法调整乙类严格报告与管控省级部门可依法调整并备案丙类常规监测报告省级部门可依法调整并备案差异化流程高校须按病种类别执行差异化报告流程制度前提分类管理是数据精细化治理的制度前提报告质效提升路径全面提升报告质效是2026版规范的明确要求→→高校须将数据质效纳入防控绩效考核防控绩效考核数据治理不是一次性的，而是常态化循环1举措01减少人工录入依托前置软件减少人工录入降低差错2举措02校内数据复核复核机制建立校内复核机制病例信息双人核对3举措03数据质量评估评估整改定期开展质量评估问题线索移交监督整改监测预警从被动报告到主动预警多点触发、智能研判、风险分级多点触发、智能研判、风险分级04全国疫情数据总览2026年7月全国法定传染病共报告

2,150,320

例，死亡

2,107

人—全国疫情数据总览甲乙丙类传染病报告发病数对比数据解读报告量对比丙类报告发病数显著高于乙类贡献病种流感、手足口病是主要贡献病种乙类前五病种透视乙类前5位病种发病排序单位：位（优先级）占比乙类前5位病种合计占乙类报告病例总数的

97.5%病种排序新冠居首、肝炎次之、肺结核第三、梅毒第四、淋病第五防控重点高校呼吸道传染病防控中，新冠、肺结核仍是乙类报告的重点丙类前三位解读占比99.4%丙类前3位病种合计占丙类报告病例总数的99.4%排序首位·第二·第三流行性感冒首位、手足口病第二、其他感染性腹泻病第三防控重点流感与手足口病是开学季高校需重点关注的丙类传染病三类传染病聚焦2026年8月27日国家疾控局发布秋季开学防控指南呼吸道传染病飞沫传播传播途径飞沫传播，教室宿舍高发代表病种新冠、流感、肺结核、水痘肠道传染病粪-口传播传播途径粪-口途径为主代表病种手足口病、诺如、轮状病毒腹泻虫媒传染病蚊虫叮咬传播途径蚊虫叮咬传播代表病种登革热、基孔肯雅热、发热伴血小板减少综合征流感态势与耐药监测监测数据提示：现有疫苗与药物

仍能有效应对4项流行态势南方省份流感处于中流行水平波动，北方进入流行间期水平主导毒株B型流感为当前主导毒株，学校是重点暴发场所耐药监测A(H1N1)耐药率仅1.8%，B型毒株全部敏感疫苗接种建议及时接种流感疫苗，接种后2-4周产生抗体校园聚集性疫情预警多点触发，让预警跑在疫情扩散之前学校是聚集性疫情

最高发场所一周内曾报告多起暴发疫情多点触发信号3项门诊量异常上升缺课率骤增环境检测阳性依托前置软件与智慧监测，实现异常自动识别、风险快速研判学校是聚集性疫情最高发场所短期态势一周内曾报告多起暴发疫情预警触发点同一班级短时间内出现多例相似症状病例应急闭环数据驱动，闭环管理应急响应、复盘评估、持续改进应急响应、复盘评估、持续改进05应急预案总体框架四大原则构成高校应急管理的行为准则统一领导，快速反应校长任组长，形成快速反应机制。分级负责，属地管理部门第一责任人，配合属地疾控。预防为主，及时控制抓早抓小，强化信息收集预警。系统联动，群防群控多部门协同，形成处置合力。应急响应分级处置响应级别触发情形核心处置动作一级一般零星散发病例日报告、强化通风消毒二级重大聚集性疫情苗头启动隔离、追踪密接三级特大校园范围扩散停课研判、全面消杀响应升级，数据报告频次与颗粒度同步提升实行日报告、零报告与

24小时

值班制度，确保信息不断链数据驱动复盘评估用数据复盘，让每一次处置都成为改进契机数全链条数据汇总报告时效隔离率转归情况评对照阈值评估发现是否及时处置是否到位移问题线索移交推动制度修订流程优化防结果反哺防控更新数据标准预警阈值全流程数据闭环总结四环节首尾相连，构成高