2026 年全民国防教育日强化忧患意识维护国家安全课件

2026年全民国防教育日：强化忧患意识维护国家安全强化忧患意识·维护国家安全2026年9月内容导览01居安思危从历史与现实出发，揭示忧患意识的紧迫性02知法明责梳理国防教育法规体系与公民义务03忧患警示剖析当前国家安全面临的复杂形势04全民行动展示国防教育实践路径与全民参与方式居安思危天下虽安，忘战必危从历史与现实出发，揭示忧患意识的紧迫性01印和平年代国防观念为何会淡化1998年初的一份调研，揭开了和平年代最容易被忽视的问题和平年代的隐忧三类典型问题，折射出国防观念在民间的悄然滑坡民众国防意识淡薄一些经济发达地区民众国防意识明显淡薄认为发生战争的可能性越来越小海防工事被非法占用某海防团普查发现多处防御坑、掩体被非法损坏占用有的成了养殖户的专用住房训练设施遭破坏某综合训练场内村民无视国防法规擅自采砂、随意种植，破坏部队训练设施这些现象虽属个别，但长此以往，后果将不堪设想。国防意识的滑坡，往往始于对和平的盲目乐观。从一份建议到国家立法一个载体的诞生，源于对现实的深刻忧虑忧患意识不能只靠自发的觉悟，必须有制度化的载体来持续唤醒。立法基础从问题发现到制度建设1998建议提出建议提出调研者撰写《关于设立"国防日"的建议》引起中央和军委领导高度重视1999列入立法列入立法军委1999年立法计划经军委领导批准列入26国调研26国调研26个国家的国防教育情况在驻外武官处协助下，调研美国、英国、法国等论证报告论证报告一万余字的论证报告为立法奠定基础他国"国防日"带来的镜鉴忧患意识的培育，是世界主要国家的共同选择国家日期节日名称美国12月7日国难日法国11月11日国防准备日越南12月22日全民国防日前苏联6月22日德国入侵苏联纪念日据当时不完全统计，世界各国的著名节日、纪念日达793个，仅美国就有63个国外普遍认为，公民国防意识的强弱，直接关系到国家的生死存亡，建立国防教育日是培养忧患意识的重要手段。全民国防教育日的正式确立法律，让忧患意识有了每年一次的"集中唤醒"此后每年设定主题从"国家安全是全社会的共同责任"，到"勿忘国耻，强我国防"，再到2025年的"弘扬抗战精神

共筑国防长城"，忧患意识始终是贯穿其中的精神主线。三个关键日期，铺就全民国防教育日从立法到落地的法律之路2001.4.28立法通过《中华人民共和国国防教育法》通过规定"国家设立全民国防教育日"2001.8.31日期确定全国人大常委会决定每年9月的第三个星期六为全民国防教育日2001.9.15迎来首个节日主题："关注国防，就是关心自己的家园"首个全民国防教育日一枚标志里的家国情怀读懂这枚标志，就读懂了国防教育的初心一枚标志·三重守护每个元素各司其职——国防、和平、尊严，浓缩于方寸之间。长城、烽火台、盾牌共同构成

国防

的核心概念力量与守护的视觉符号，奠定标志的防守属性橄榄枝外围烘托，象征热爱和平、保卫和平刚柔并济，赋予标志和平底色红五星高居正上方，代表祖国无上的尊严与荣耀作为视觉中心，点亮整枚徽章的精神高度GFJY国防教育

的汉语拼音缩写点明主题，让使命一目了然和平需要守护，尊严不容侵犯；居安思危的精神浓缩在一枚徽章之中，也应当刻进每一位公民的心里。近代屈辱史留下的深刻教训从鸦片战争到日本侵华，一部近代史就是一部有海无防的血泪史“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。”历史反复告诫我们：没有强大的国防，就没有国家的安宁；缺乏忧患意识的民族，注定要付出血的代价。1840年鸦片战争沦为半殖民地半封建社会中国开始沦为半殖民地半封建社会1894年甲午中日战争惨败列强掀起瓜分中国狂潮惨败引发列强瓜分狂潮1900年八国联军侵华签订《辛丑条约》签订丧权辱国的《辛丑条约》1931年起日本发动侵华战争民族危亡达到顶点民族危亡达到顶点知法明责国无防不立，民无防不安梳理国防教育法规体系与公民义务02印国防教育法的立法与修订历程一部法律的成长，见证了国防教育从"倡导"走向"法定"2024年修订被视为一次

全面升级，将指导思想、领导体制、实施主体纳入法治轨道，使全民国防教育真正成为

刚性义务。制定施行2001年《国防教育法》通过并施行全民国防教育有了专门法律依据第一次修正2018年职责分工明确化"民政"调整为"退役军人事务"，明确职责分工全面修订2024年9月修订通过并施行第十四届全国人大常委会第十一次会议修订通过，自9月21日起施行统领全局的纲领性文件一份纲领性文件，擘画全民国防教育的时代蓝图2022年，中共中央、国务院、中央军委联合印发《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》，系统构建国防教育体系。系统构建国防教育体系3项课程与考试体系明确将国防理论、知识、历史、法规等内容纳入学校课程与考试体系领导干部专题培训要求各级领导干部接受国防教育专题培训领导体制与工作机制推动全民国防教育领导体制和工作机制战略性调整《意见》与《国防教育法》共同构成新时代全民国防教育的政策顶层设计与法治根本保障标志着国防教育从"部门工作"上升为党和国家全局性工作每位公民的六项国防义务国防关乎你我，义务不容推卸履行兵役的义务国防义务·一《国防教育法》第七条规定：中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。维护国家统一和安全的义务国防义务·二维护国家统一和国家安全，是每一位公民不容推卸的基本责任。保护国防设施的义务国防义务·三自觉保护国防设施，不得侵占、破坏，维护设施安全完好。保守国家军事机密的义务国防义务·四严守国家军事机密，不泄露、不传播，筑牢安全防线。国防教育的重点对象与分层施策抓重点、打基础，国防教育才能落地见效聚焦领导干部与青少年两头重点人群，分类施教、分层推进。领导干部：牵住“牛鼻子”3项分级专题培训依托军队院校和干部培训机构，分级组织省部级、厅局级、县处级干部专题培训纳入学习计划国防教育列入党委理论学习中心组学习计划明确培训学时国家机关工作人员每年接受不少于

8学时

的国防教育培训青少年：筑牢“基础盘”3项融入课程教材将国防教育有机融入课程教材纳入考试内容融入普通高校和中等学校考试内容纳入考评体系纳入学校

绩效考评体系两头抓、分层教，全民国防教育方能纲举目张。学校国防教育的课程硬指标从"可有可无"到"刚性占比"，国防教育在校园扎根制度依据《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》以量化指标，把学校国防教育从软性倡导变为刚性约束，为青少年系好国防意识的"第一粒扣子"。政策要求2项小学阶段国防教育内容占比不低于3%中学阶段国防教育内容占比不低于5%制度化指标三项硬指标小学不低于3%中学不低于5%考试与考评融入普通高等学校和中等学校考试内容，纳入学校绩效考评三个结合：国防教育的方法论方针定方向，原则定方法科学的方针原则确保国防教育既有广度又有深度全民参与、长期坚持、讲求实效方针《国防教育法》第六条明确，国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针。经常教育与集中教育相结合既要融入日常，也要抓住关键节点集中发力普及教育与重点教育相结合既覆盖全民，又聚焦领导干部和青少年理论教育与行为教育相结合既讲清道理，更要在演练实践中锤炼这一方法论体系，确保全民国防教育既避免一阵风，又防止空对空，真正实现入脑入心见行动。忧患警示我们生活在一个没有战争的国家，但并非生活在一个没有战争的时代剖析当前国家安全面临的复杂形势03印百年变局加速演进的时代坐标世界正经历百年未有之大变局，安而不忘危是时代要求增强全民居安思危的忧患意识，是关系民族复兴全局的战略课题。在这样的时代坐标下，增强全民居安思危的忧患意识，已不仅是教育命题，更是关系民族复兴全局的战略课题。政策依据《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》指出，我国面临复杂多变的安全和发展环境。风险挑战3类对外维护国家主权、安全、发展利益的任务艰巨繁重对内高质量发展进入关键期，各种风险挑战相互交织安全内涵内涵更丰富，时空领域更宽广，内外因素更复杂没有战争的国家，没有战争的时代"我们生活在一个没有战争的国家，但并非生活在一个没有战争的时代。"天下虽安，忘战必危时代变局世界动荡变革当代进入新的动荡变革期，局部冲突和热点问题此起彼伏安全形势复杂我国安全形势的不稳定性、不确定性明显增加国防观念忧患意识没有国防观念和忧患意识的民族是没有希望的民族未雨绸缪绝不能在枪炮响起之后才想起国防安全行动防患未然必须把安全阀门时刻拧紧国防之重若无国防，则国难屡起，民将不得安其业意识形态领域没有硝烟的较量铸魂与蛀魂、固根与毁根的较量，一刻也没有停止当前，社会价值观念多元多变，思想文化交锋交融，意识形态斗争尖锐复杂渗透与反渗透敌对势力加大对我意识形态渗透力度历史虚无主义思潮企图歪曲英雄、消解信仰网络空间成为价值观博弈的主战场国防教育的铸魂工程守不住思想的防线，就守不住国防的根基国防教育正是向民族灵魂中熔铸精神、向思想中渗透价值的铸魂工程看不见的较量同样关乎国家安全忧患意识的三重精神内涵忧患意识不是消极焦虑，而是清醒自觉的历史主动忧患意识，是中华民族在长期奋斗中沉淀下来的

宝贵精神品格，是在和平年代保持清醒、居安思危的底气所在。深厚情感精神根基增强爱党爱国爱社会主义的认同，厚植家国情怀的精神根基。思想观念清醒自觉培育居安思危的忧患意识、崇军尚武的情怀。责任担当强国强军树立强国强军的自觉，把爱国之情转化为报国之行。从思想教育到法治义务的四重跃升战略定位的跃升，彰显党和国家对全民国防教育的空前重视第一重跃升地位跃升部门工作→党和国家全局性工作旧定位→国防教育纳入国家战略布局，地位全面跃升第二重跃升性质跃升思想教育→法治刚性义务属性→由软性倡导转为法律强制遵循第三重跃升范围跃升重点人群教育→全民全域覆盖教育受众→覆盖全体公民，无死角无盲区第四重跃升机制跃升阶段性活动→常态化制度化长效工程形态→长期坚持、持续运转的制度安排总体国家安全观下的国防定位国家安全的内涵，比历史上任何时候都

更丰富人民安全宗旨总体国家安全观以人民安全为宗旨政治安全根本总体国家安全观以政治安全为根本经济安全基础总体国家安全观以经济安全为基础军事科技文化社会安全保障总体国家安全观以军事、科技、文化、社会安全为保障全民行动国家安全，人人有责展示国防教育实践路径与全民参与方式04印2026年国防教育月的部署与主题9月，一场贯穿整个月的国防教育热潮再度开启部署主体中共中央宣传部等

12部门

联合印发通知部署主体中共中央宣传部等

12部门

联合印发通知活动主题弘扬伟大长征精神

同心共筑强大国防四项部署深入学习贯彻习近平强军思想，作为首要任务广泛开展理想信念教育、爱国主义教育和革命传统教育大力宣传国防和军队建设先进典型，以典型树标杆、作示范认真落实学生军训，深化军营开放活动活动要求坚持面向社会、面向全民、面向基层，让群众便于参与、乐于参与北京：数百场活动贯穿整个9月首都示范：让国防教育既厚实又有温度既讲透伟大长征精神，又让群众在"可看可练可参与"中厚植国防观念时间与背景2026年9月4日，北京"全民国防教育月"在石景山区启动自2023年起已连续四年在9月集中开展四项做法统筹各区各部门，一体推进数百场国防教育活动涵盖主题宣讲、军事日、缅怀先烈、军营开放体验等举办第四届北京市全民国防知识技能大赛新建北京市国防动员宣传教育馆，设国防历史、国防动员、城市安全展区宁夏：一个月触达650万人次的启示一个月、一张网，全民国防教育的宁夏实践180万人次直接受众线下全域覆盖650余万人次网络触达线上矩阵传播活动形式与规模3项主题征文全区

1000多所

中小学校参加国防万映2883个

社区放映影片

6000场次老兵宣讲开展宣讲

近200场次三堂课四矩阵社区里的"沉浸式"国防课堂没有围墙的课堂，让国防教育在社区"活"起来基层的实践证明，国防教育可以

突破围墙，在开放与互动中筑牢全民国防观念。杭州临安区五柳社区开放式浸润式基地，布局英模雕塑群、国防历史展廊、装备模型区。"教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社区"兰州理工大学"红柳砺剑"工作室"一站式"社区设四大主题展区，以沉浸式学习深化体验。"身边人讲身边事"长沙火炬城社区"童心系国防"活动中，退役军人志愿者授课，孩子们在手工拼装中厚植爱国情怀。童心系国防科技赋能：VR让国防教育可感可触戴上设备"零距离"感受强