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文档简介
2026年公务员遴选规范答题笔试试题及答案一、案例分析题(共2题,满分35分)(一)给定材料:近年来,A市为破解基层治理“最后一公里”难题,全面推进全科网格数字化治理升级,将各类基层治理事项整合进网格,实现“一网统管”。但在运行过程中,逐步暴露出一系列突出问题:一是任务过载,全市23个职能部门都将自身业务下沉网格,给网格员摊派了涵盖民政救助、安全生产、计划生育、疫情防控、市场监管等领域的47项任务,仅每月需要填报的各类报表就有11份,数字化改造上线的“网格通”APP,要求网格员每日签到打卡、实时上传巡查轨迹、每上报一个问题必须匹配3张以上现场照片,多数兼职网格员年龄在50岁以上,对数字化操作不熟练,每天花在APP操作和填报表上的时间超过3个小时,挤占了实际巡查走访的时间。二是权责错位,部门普遍存在“责任甩锅”倾向,明确要求网格员对下沉网格事项全程跟进,发生问题首先追责网格员,例如城乡结合部的私搭乱建问题,本身属于城管部门执法职责,却要求网格员负责日常巡查、督促整改,一旦发生安全事故就要承担监管责任,出现了“看得见的管不了、管得了的不担责”的错位问题。三是激励不足,全市绝大多数网格员为村社“两委”干部兼职,每月兼职补贴普遍在100元到200元之间,考核只罚不奖,出现漏报、迟报问题直接扣减补贴,完成任务好也没有额外奖励,职业发展通道也不通畅,不少网格员出现了“干多干少一个样、多干多错不如少干”的消极心态。针对上述问题,A市B区启动了网格治理改革试点,出台了三项核心举措:建立网格事项准入制度,未经区委政法委审批同意,任何部门不得擅自向网格下沉任务,累计清理取消不必要的下沉事项21项,整合重复报表13份,简化了“网格通”APP的操作流程,取消了强制每日打卡和轨迹定位要求,仅保留问题上报必要功能;明确权责边界,提出“网格员只巡查上报、职能部门负责处置”的权责划分,网格员发现问题后直接上传网格指挥中心,由指挥中心派单给对应职能部门处置,网格员仅负责跟进反馈处置结果,不承担具体处置责任和连带责任;完善考核激励机制,将兼职网格员补贴提高到每月人均500元,建立“按件计酬、多劳多得”的考核机制,上报问题质量高、群众评价好的额外给予奖励,同时明确优秀网格员可以优先纳入村社后备干部队伍,符合条件的可以定向考录乡镇公务员。试点运行半年来,网格员人均工作负担下降了42%,问题上报准确率提升了38%,群众对网格服务的满意度从72%上升到91%。但改革也出现了新的问题:一是网格事项准入门槛提高后,部分新兴领域治理事项,比如共享电动车乱停乱放、新业态劳动者权益保障、直播带货产品质量监管等,难以快速纳入网格巡查范围,出现了监管空白;二是为了降低网格员负担,试点合并了近三分之一的网格,单个网格覆盖范围从原来的平均200户扩大到了350户,部分山区村庄面积大,网格员巡查难以做到全范围覆盖,出现了巡查盲区;三是跨部门数据打通不到位,网格员仍然需要登录3个不同部门的系统上报数据,数字化减负的效果没有完全发挥出来。问题:请结合材料,谈谈A市深化网格治理改革破解基层负担的启示。要求:观点明确,条理清晰,不超过400字。(15分)参考答案:A市网格治理改革的实践,为基层破解治理负担、提升治理效能提供了四点重要启示:一是必须坚持权责法定,从制度层面划清权责边界。跳出“什么事都往网格塞”的路径依赖,建立刚性的网格事项准入机制,清理过度摊派的职责,明确“巡查上报归网格、处置责任归部门”的分工,从根源上杜绝部门向基层甩锅,为网格松绑减负。二是必须坚持数字赋能,避免数字化反向增负。数字化治理的核心是服务基层,而非管控基层,要针对基层实际简化数字化工具操作,整合跨部门重复的系统功能,取消不必要的留痕、打卡要求,让数字化工具真正提升效率,而非成为基层负担。三是必须坚持激励并重,激活基层队伍内生动力。改变过去“责大权小利少”的不合理格局,建立与工作量、工作责任匹配的待遇保障机制,打通网格员职业发展通道,改变“多干多错、少干少错”的逆向激励,充分调动基层工作者的积极性。四是必须坚持动态优化,持续破解改革新问题。网格治理改革不是一劳永逸的,要针对改革后出现的新兴领域监管空白、网格覆盖不足等新问题,动态调整准入机制、网格划分和数据共享机制,持续优化治理效能。(二)给定材料:为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,H省今年部署启动了“青年干部下基层、大调研解难题”活动,组织全省各级机关40岁以下青年干部深入基层一线开展调研,要求通过调研摸实情、找问题、提对策、促发展。活动开展三个月以来,省纪委监委、省委组织部联合督导组开展专项督导,发现调研中存在不少形式主义突出问题:一是“脚本化调研”,不少单位的调研路线都是提前踩点设计,走访的群众、发言的企业都是提前安排好,去的都是准备充分的“亮点村”“示范企业”,听不到真话、看不到真问题;二是“打卡式调研”,部分青年干部把调研当成完成任务,一天跑三四个乡镇、五六个点,每个点停留不到半小时,拍一张合影留痕就走,根本没有时间深入交流,还有部分青年干部直接搞“指尖调研”,让基层上报相关材料,自己在办公室拼凑调研报告,根本没下基层;三是“调而不研”,调研过程中说“所有问题我们都记下来了”,回去之后调研报告一交,就没有了下文,发现的问题没有解决,提出的对策没有落地,调研成果完全没有转化;四是“负担型调研”,不少调研提前一周就给基层打招呼,要求基层准备汇报材料、打扫沿线卫生、安排专人全程陪同,有的调研还要求分管领导、主要领导全程陪同,占用基层干部大量工作时间,个别调研甚至还存在接受基层宴请、赠送纪念品等违规问题。督导要求各单位针对发现的问题限期整改,你是H省某厅人事处负责本次活动的工作人员,问题:请提出具体整改措施,要求措施切实可行,条理清晰,不超过600字。(20分)参考答案:针对青年干部调研中的形式主义问题,应当从五个方面抓好精准整改:一是强化思想引领,端正调研认知。把调查研究作为青年干部思想能力培训的核心内容,深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,讲清楚调查研究是青年干部了解基层、提升群众工作能力的核心路径,引导青年干部摒弃“调研就是应付任务”的错误想法,从思想根源破除形式主义。二是完善刚性制度,规范调研行为。全面推行“四不两直”调研法,明确要求青年干部调研不得提前打招呼、不得预设路线、不得要求基层主要领导陪同、不得安排超标准接待,直插基层一线、直达群众身边,同时建立调研备案制度,同一单位同一时段到同一个县区调研的批次不超过2批,避免基层重复接待。三是创新调研方式,提升调研真实性。要求青年干部每年至少安排7天时间开展“蹲点调研”,蹲点到一个村社或者企业,和群众同吃同住同劳动,原汁原味收集真实诉求,鼓励采用随机走访、夜谈会、个别访谈等方式,拓宽听真话的渠道,杜绝提前安排的脚本化调研。四是健全成果转化机制,倒逼调研实效。建立“问题清单、责任清单、销号清单”三项机制,调研发现的问题明确解决责任和时限,能解决的当场解决,需要协调解决的移交相关部门跟踪推进,每季度公示销号情况,把成果转化率作为调研考核的核心指标,从制度层面杜绝“调而不研、研而不用”。五是严格监督考核,强化警示震慑。把调研作风纳入青年干部年度考核、评优评先的硬性指标,存在形式主义问题的直接取消评优资格,情节严重的进行约谈提醒,畅通基层监督举报渠道,通报曝光典型案例,形成有力震慑。二、公文写作题(满分25分)给定材料:我省举办县域经济高质量发展专题研讨班,各市分管发展改革的负责同志参加研讨,你是某产粮大市发改委分管县域经济的副主任,我市作为传统产粮大市,近年来锚定“粮头食尾、农头工尾”发展方向,依托农业资源优势培育壮大农产品精深加工产业,初步形成了玉米、大豆、生猪三大百亿级产业链,走出了一条产粮大县依托农业发展县域经济的新路子,同时也面临着龙头企业不强、品牌影响力弱、要素制约突出等问题。问题:请你撰写一份在专题研讨班上的交流发言提纲,要求符合身份,条理清晰,重点突出,不超过1000字。(25分)参考答案:同志们:下面我结合我市发展实际,就产粮大市推动县域经济高质量发展谈几点实践体会和工作思路。一、守牢底线,把牢产粮大县发展正确方向作为全国知名的产粮大市,我们始终把粮食安全作为县域经济发展的前提,没有因为种粮比较收益低就放松粮食生产,也没有盲目挤占耕地搞工业开发。近年来我们累计建成高标准农田312万亩,耕地质量稳步提升,粮食总产量稳定保持在120亿斤以上,先后落实产粮大县奖励资金近10亿元,调动了县乡抓粮种粮的积极性,为依托农业资源发展精深加工打牢了原料基础。二、延链增值,培育县域经济核心增长极破解产粮大县“产粮大县、财政穷县”的困局,核心是做好“原粮变产品”的文章,延长产业链、提升附加值。我们重点抓了三项工作:一是培育龙头,出台农业龙头企业专项扶持政策,从用地、税收、金融等方面给予支持,累计培育国家级龙头企业5家、省级龙头企业27家,带动全市1200多家中小农产品加工企业集群发展;二是打造品牌,整合全市分散的粮油、生猪品牌,打造“XX生态粮油”区域公共品牌,统一质量标准、统一宣传推广,目前品牌价值已经突破22亿元,产品畅销全国12个省市;三是完善配套,建成3个省级农产品加工产业园,配套建成区域性物流中心、农产品质量检测中心,降低了企业运营成本,吸引了一批外地企业落户。三、破解瓶颈,激活县域经济发展动能当前我市县域经济发展还面临不少要素制约,下一步我们重点抓好四个方面:一是破解融资难,建立“政银企户保”五位一体融资平台,推出产业链专项贷,对龙头企业给予50%的贷款贴息;二是强化科技支撑,和农业大学合作建立了2个院士工作站,在每个县建立农业科技推广中心,推广新品种新技术;三是优化营商环境,推行县域“一枚印章管审批”,落实项目管家制度,全流程跟踪服务项目落地;四是促进三产融合,大力发展乡村电商、乡村旅游,培育了1200多名乡村电商带头人,拓宽了农产品销售渠道。四、强化保障,健全县域发展激励机制。我们建立了县域经济发展专项考核机制,对发展成效好的县给予资金奖励和政策倾斜,调动县级发展的积极性。我的发言完毕,谢谢大家。三、策论写作题(满分40分)习近平总书记强调,要坚持好发展好新时代“枫桥经验”,把矛盾化解在基层,不断提升基层治理现代化水平。近年来,各地在坚持和发展新时代枫桥经验过程中,探索出了党建引领、三治融合、群众参与、源头治理等一系列好经验好做法,也面临着新兴领域矛盾多发、社会结构变化带来的新挑战。问题:请你围绕“坚持和发展新时代枫桥经验,推进基层治理体系和治理能力现代化”这一主题,写一篇议论文,要求:观点明确,内容充实,条理清晰,语言流畅,字数1000-1200字。(40分)参考答案:坚持和发展新时代“枫桥经验”,是我们党在长期基层治理实践中形成的宝贵经验,从诞生之初的“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,到新时代拓展为“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,枫桥经验始终紧跟时代步伐,展现出强大的生命力。新时代推进基层治理现代化,必须传承好这一宝贵财富,不断赋予枫桥经验新的时代内涵,为基层治理现代化注入持久动力。坚持和发展新时代枫桥经验,必须抓住党建引领这个根本,把党的领导贯穿基层治理全过程。枫桥经验几十年保持活力的核心,就是始终坚持党的领导,把基层党组织建设成为基层治理的主心骨。当前基层治理面临主体分散、利益多元的新特点,更需要发挥党组织的政治优势和组织优势,把分散的治理主体凝聚起来。要把党组织建在治理一线,建在网格上、楼宇上、产业链上,健全党员联户、干部包片机制,推动党员干部下沉基层,主动发现问题、解决问题,把党组织的组织优势转化为治理效能,确保基层治理始终沿着正确方向前进。坚持和发展新时代枫桥经验,必须站稳以人民为中心这个根本立场,依靠群众解决群众的问题。群众路线是枫桥经验的灵魂,枫桥经验从诞生之日起,就坚持发动群众、依靠群众,让群众成为基层治理的主体。新时代推进基层治理,不能什么事都由政府包打天下,要健全基层群众自治机制,搭建群众议事协商平台,推广“板凳民主”“院落议事”等基层协商形式,群众的事让群众商量着办,找到全社会意愿和要求的最大公约数。针对邻里纠纷、物业矛盾等常见基层矛盾,培育群众自发成立的调解队伍,用群众听得懂、能接受的方式化解矛盾,既降低治理成本,也提升治理效果,同时要健全群众参与激励机制,推广积分制、兑换制等方式,调动群众参与治理的积极性,形成“人人参与、人人尽责、人人享有”的基层治理格局。坚持和发展新时代枫桥经验,必须坚持守正创新这个核心要求,不断适应基层治理新形势新挑战。新时代枫桥经验不是一成不变的,要紧跟时代发展不断创新发展,才能保持生命力。面对数字化发展趋势,要发挥数字技术的支撑作用,建立矛盾纠纷预警排查机制,通过12345热线、
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