平硐停产及恢复生产安全措施培训

平硐停产及恢复生产安全措施培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01概述与政策背景02停产前安全技术措施03停产期间安全管理04恢复生产前准备工作CONTENTS目录05恢复生产安全技术措施06验收程序与标准07监督检查与应急管理01概述与政策背景

平硐停产及恢复生产的重要性保障员工生命安全的核心环节平硐停产及恢复生产过程中，潜在的顶板、瓦斯、水害等风险突出，规范操作可有效预防坍塌、中毒等事故，直接关系到作业人员的生命健康与安全。

维护设备财产安全的关键举措停产前的设备检查、维护与合理存放，以及恢复生产前的调试，能避免设备因受潮、损坏或带病运转导致的财产损失，确保生产系统稳定运行。

确保生产系统稳定运行的基础保障通过停产期间对通风、排水、供电等系统的维护，以及恢复生产时的全面检查与调试，可保障各生产环节衔接有序，避免因系统故障引发大规模生产中断。

提升矿山整体安全管理水平的实践途径严格执行停产及恢复生产安全措施，是对矿山安全管理制度、风险辨识能力和应急处置能力的综合检验，有助于发现管理漏洞，持续优化安全管理体系。国家矿山安全法律体系相关政策法规要求《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全监察条例》等法律法规，明确矿山企业安全生产主体责任，要求建立健全安全生产责任制、安全培训、隐患排查等制度，为平硐停产及恢复生产提供根本法律遵循。停产期间安全管理规定国家矿山安全监察局要求，停产期间矿山需制定针对性工作方案，严格执行24小时值班制度，加强变电所、水泵房等要害场所巡回检查，严禁单人进入通风不良、顶板不完好等危险区域，强化瓦斯等有毒有害气体监测。复工复产验收标准与程序矿山复工复产前须由主要负责人组织自查自验，开展风险辨识评估和隐患排查，确保人员培训合格、设备运转正常；停工停产超过1个月等情况需经属地矿山安全监管部门验收合格，严格执行"谁验收、谁签字、谁负责"原则。设备与人员资质要求《煤矿安全规程》规定，煤矿使用的涉及安全生产的产品必须取得煤矿矿用产品安全标志；矿长、特种作业人员等需经培训合格并取得相应资格证书，未取得安全培训合格的人员不得上岗作业。培训目标与适用范围培训核心目标确保参训人员全面掌握平硐停产及恢复生产各环节安全技术措施，提升安全风险辨识与隐患处置能力，杜绝盲目操作引发安全事故，保障人员生命与设备财产安全。知识掌握目标使员工深入理解停产前支护加固、设备回撤、通风封闭及恢复生产时通风检测、隐患排查、设备调试等关键流程的具体要求和操作标准。技能提升目标提升员工在停产及恢复生产过程中规范操作、应急处置的实际技能，确保能够准确执行各项安全技术措施，正确使用相关设备和防护用品。适用人员范围本培训适用于参与平硐停产及恢复生产工作的掘二工区、机电科、通风科等相关科室所有作业人员、技术管理人员及安全监管人员。02停产前安全技术措施

巷道支护与隐患排查

停产前支护质量保障停产前必须确保巷道内喷浆支护至迎头，严格按《主平硐掘进作业规程》执行；对存在空帮空顶等支护隐患的区域，需整改合格后方可停产。

全面支护状况检查停产前需对整个巷道支护进行系统性检查，重点排查锚杆（索）锚固力、托盘贴合度、金属网连接质量及支架间距，确保支护强度符合安全标准。

恢复生产前支护复核恢复生产时，由有经验的施工人员优先检查巷道迎头及施工区域支护完好性，发现松动、变形或失效支护必须立即处理，确认无隐患后方可进入。

空帮空顶隐患专项治理对排查出的空帮空顶区域，采用补打锚杆（索）、挂网喷浆或架设临时支架等措施进行加固，治理深度不小于隐患影响范围1.5倍。巷道文明生产标准文明生产与设备管理

停产前必须彻底清理巷道内的杂物、浮矸及施工垃圾，确保巷道底板平整、无积水，物料分类码放整齐并悬挂标识牌。设备存放安全要求

掘二工区需将施工设备抬放至无淋水、支护完好的安全区域，做到摆放稳固、排列整齐，避免受压或受潮损坏。机电设备抬高与防潮处理

机电科负责对主平硐生产区域机电设备进行抬高处理，电缆管线按标准吊挂整齐，同时采取覆盖、密封等防潮措施，防止设备受潮影响恢复生产。专用设备回收保管规定

锚杆钻机、凿岩钻机等专用设备必须由掘二工区回收至井外指定地点妥善保管，建立设备台账并定期检查维护，确保设备性能完好。

机电设备检测与防潮处理机电设备全面检测停产前，机电科需对整个主平硐生产区域的机电设备进行检测，工区做好相关设备的抬高处理，做到电缆管线的吊挂整齐。

设备防潮处理措施对各类设备做好防潮工作，防止因受潮影响假后恢复生产，将施工所用的各类设备抬放在无淋水、且安全的地点，并摆放整齐。

特定设备回收保管掘二工区必需将掘进生产用的锚杆钻机、凿岩钻机等回收到井外进行专门保管，确保设备安全存放。排水系统清理与维护停产前水沟全面清理停产前，掘二工区需组织人员对巷道内的水沟进行全面清理，确保所有水沟畅通，能够正常排水，防止停产期间积水。排水设备检查与维护机电科要对排水泵、管路、阀门、配电设备及水位监测装置进行检查和维护，确保其完好，为恢复生产后的排水工作做好准备。停产期间排水管理停产期间要加强对排水系统的巡检，单岗作业人员做好安全防护，严禁单人进入通风不良、顶板不完好等危险区域进行排水相关作业。恢复生产前排水系统试运行恢复生产前，按照“由低到高、分段排水”的原则启动排水设备，逐步降低井下水位至安全范围，密切关注水泵运行状况及水位变化。01停电停风及巷道封闭措施停产前停电操作规范掘二工区停产前一个班次施工结束后，必须对主平硐掘进头区域进行全面检查，确认所有工作处理完毕后方可按规程切断电源，严禁带电撤离。02停风管理要求停产期间主平硐掘进头实施停风措施，停风前需确保巷道内人员全部撤离至安全区域，并切断该区域所有非本质安全型电气设备电源。03巷道封闭标准与流程通风科在停产后须对巷道实施打栅栏封闭，栅栏设置应牢固可靠，高度不低于1.8米，并悬挂"禁止入内"警示标志，封闭位置选择在巷道入口5米范围内的安全地段。04封闭期间巡检制度停产期间应安排专人每日对封闭巷道外的瓦斯浓度、栅栏完好情况进行巡检，发现栅栏破损或瓦斯超限等异常情况立即上报处理。03停产期间安全管理24小时值班制度落实值班人员配置要求严格执行24小时专人值班制度，确保每班至少有1名具备应急处置能力的值班领导和足够数量的专业值班人员在岗，严禁脱岗、睡岗。值班职责明确值班人员负责做好调度指挥和应急处置工作，密切关注停产期间平硐内瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体监测数据，以及供电、排水、通风等系统运行状况。信息记录与上报详细记录值班期间的各项检查情况、系统运行参数及突发事件，发现异常情况立即按规定程序上报，并采取初步应急措施，确保信息传递及时、准确。要害场所巡回检查加强对变电所、水泵房、通风机房等要害场所的定时巡回检查，严格遵守单岗作业人员安全防护规定，严禁单人进入通风不良、顶板不完好等危险区域巡检。

要害场所巡回检查要求明确检查频次与时间严格执行24小时值班制度，对变电所、水泵房、通风机房等要害场所，每小时至少进行1次巡回检查，确保关键时段无遗漏。

规范检查内容与标准检查供电系统电压、电流稳定性，排水设备运行参数及水位变化，通风机风压、风量是否达标，设备有无异响、渗漏等异常情况。

落实单人作业安全防护停产期间单岗作业人员必须配备便携式气体检测仪、自救器等防护装备，严禁单人进入通风不良、顶板不完好等危险区域巡检。

强化记录与应急处置详细记录检查数据并签字确认，发现瓦斯超限、设备故障等隐患立即停机并报告调度室，启动应急预案，严禁带病运行。

有毒有害气体监测与防护气体监测重点区域重点监测停风区、高冒区、采空区边界等易积聚瓦斯的地点，以及掘进迎头、巷道低洼处等有毒有害气体易聚集区域。

监测仪器与要求使用经校验合格且在有效期内的瓦斯检测仪、便携式气体检测仪等设备，确保其灵敏可靠，按规定频次对瓦斯、二氧化碳等气体浓度进行检测。

瓦斯超限处理措施发现瓦斯浓度超过标准时，必须立即停止作业，撤离人员，采取措施进行处理，严禁冒险作业。瓦斯排放需制定专项措施，由专业人员按规程执行，严禁"一风吹"。

个体防护装备配备为作业人员配备合格的自救器、防护口罩等个体防护用品，确保其会正确使用，在气体超限时能及时采取防护措施。04恢复生产前准备工作组织领导与责任落实

成立复产工作领导小组由矿长担任组长，总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长及各相关科室负责人为成员，全面负责复产工作的组织领导和统筹协调。

明确各专业小组职责分工设立技术组、安全组、机电组、通风组等专业小组，明确各组在复产过程中的具体职责，确保责任落实到岗、到人，各项工作有序推进。

制定详细复产工作计划领导小组应制定包含各阶段任务、时间节点和验收标准的详细复产工作计划，为复产工作提供清晰指引，确保复产过程科学、有序、安全。

安全技术措施制定与审批01措施编制依据与原则依据《煤矿安全规程》《矿山安全法》及国家矿山安全监察局2025年矿安4号文要求，结合平硐停产时长、地质条件变化及复产工作内容编制，确保科学性、针对性和可操作性。

02核心内容构成要素包含通风系统恢复与瓦斯防治、顶板管理、机电设备检查与启动、防治水、提升运输等关键环节的操作方法、安全注意事项及应急处置预案，明确各环节责任人与技术参数。

03编制流程与参与主体由技术部门牵头，组织通风、机电、安全、生产等专业人员联合编制，充分结合停产前状态与现场实际，吸纳一线班组长经验建议，形成初稿后提交矿总工程师审核。

04审批程序与备案要求措施编制完成后须经矿级领导班子会审，报上级主管部门审批备案；涉及重大风险环节的措施还需组织行业专家进行论证，审批通过后方可实施，未经审批严禁擅自复产。

人员培训与考核培训对象与内容培训对象涵盖所有参与平硐停产及恢复生产的人员，包括管理人员、技术人员和一线作业人员。培训内容重点包括停产及恢复生产安全技术措施、相关操作规程、井下危险因素辨识、应急避险知识及典型事故案例分析。

培训方式与要求采用理论授课与案例分析相结合的方式，确保培训内容与实际工作紧密结合。所有参与人员必须接受专项安全培训，培训时长不少于规定学时，确保其掌握停产及恢复生产过程中的安全风险和应对措施。

考核机制与结果应用培训结束后组织考核，考核合格方可上岗，不合格者需进行补训补考。建立培训考核与奖惩机制，对表现优秀的员工给予奖励，对不合格的员工进行再培训或岗位调整，确保培训效果落到实处。

持续教育与能力提升建立持续教育机制，定期更新培训内容，适应矿山安全形势变化。针对新工人、新转岗、新技术人员开展专项培训，强化停产期间可能出现的新情况、新隐患的应对能力培训，提升员工整体安全素质。

物资与设备准备

设备检查与维护对所有拟投入使用的井下机电设备、通风设备、提升运输设备、监测监控系统、通讯系统等进行全面检查、维护和保养。重点检查设备的防爆性能、保护装置、润滑状况、连接紧固情况等，确保设备处于完好状态。长期停用的设备，启动前必须进行试运行和调试。

材料与工具准备备足复产所需的各类支护材料、爆破材料（按规定管理）、消防器材、检测仪器仪表（如瓦斯检测仪、风速表、便携式气体检测仪等，确保其在校验有效期内且灵敏可靠）及个人防护用品。

应急物资储备检查并补充应急救援物资，如自救器、急救药品、担架、照明设备、通讯设备等，确保其数量充足、性能可靠，并置于指定位置，便于应急取用。05恢复生产安全技术措施通风系统恢复与检查

通风设施完好性检查首先检查地面主要通风机及其附属设施，确保其完好。然后由外向里，逐步检查井下所有风门、风桥、风窗、密闭等通风设施的完好性、密闭性及是否处于正确状态，清除影响通风的障碍物。

局部通风机及供电系统检查对局部通风机及其供电系统（双电源、风电闭锁、瓦斯电闭锁）进行详细检查和测试，确保其符合安全运行要求，杜绝失爆现象。

通风系统启动与风量调节原则按照“先送风、后送电”、“由外向里、逐段恢复”的原则启动主要通风机，逐步恢复井下各区域通风。通风恢复后，及时测定各巷道风量、风速，确保各用风地点风量满足《煤矿安全规程》规定要求，并根据实际需要进行调节。

瓦斯及有毒有害气体排查瓦斯浓度全面检测通风系统恢复正常后，专职瓦斯检查员需按照由外向里、由上到下的顺序，对井下所有巷道、硐室及采掘工作面进行瓦斯浓度检测，重点关注停风区、高冒区等易积聚区域，确保瓦斯浓度不超过安全标准。

其他有毒气体监测同步监测井下二氧化碳、一氧化碳等有毒有害气体浓度，使用校验有效期内的便携式气体检测仪，确保数据准确可靠，发现浓度超限时立即采取通风稀释等措施。

瓦斯排放专项措施对瓦斯超限区域，必须制定专项排放措施，由专业救护队或培训合格人员执行，严禁"一风吹"排放方式，严格控制风流，确保排出瓦斯与全风压风流混合后浓度符合安全规定。

监测数据记录与分析详细记录各检测点气体浓度数据，分析浓度变化趋势，建立瓦斯等气体动态监测台账，为后续安全决策提供数据支持，确保隐患早发现、早处理。

巷道支护与顶板管理01停产前支护检查与整改停产前，需对整个巷道进行检查，对存在空帮空顶等支护安全隐患的，必须整改到位；巷道内的喷浆支护必须到迎头，并按《主平硐掘进作业规程》要求执行。

02恢复生产前支护完好性检查恢复生产时，施工人员进入巷道迎头前，必须由有经验的施工人员全面检查施工区域及巷道迎头的支护完好状况，发现任何安全隐患必须先行处理，确认无安全隐患后方可允许其他人员进入。

03顶板动态监测与维护严格执行敲帮问顶制度，对巷道顶板及两帮的危岩悬矸进行及时处理；定期检查锚杆（索）锚固力、托盘紧贴岩面情况、金属网连接及支架间距等，确保支护强度满足安全要求。机电设备检查与启动

设备全面检查内容对拟投入使用的井下机电设备、通风设备、提升运输设备、监测监控系统、通讯系统等进行全面检查，重点检查设备的防爆性能、保护装置、润滑状况、连接紧固情况等。长期停用设备处理长期停用的设备，启动前必须进行试运行和调试，确保设备处于完好状态，防止因设备长期停用出现故障影响安全。送电前安全确认在完成通风、瓦斯、顶板等主要隐患排查治理，并确认安全后，方可按照规定程序对井下各区域逐步送电。设备送电前，必须再次确认其周围瓦斯浓度符合规定。设备试运行要求送电后，进行单机和联动试运行，观察设备运行状态，发现异常立即停机处理，确保设备正常运转后方可投入正式生产。防治水措施落实水文地质资料分析收集并分析停产期间周边矿井及本矿水文变化情况，特别是降雨量、地表水体、老空水、断层水等对矿井水情的影响，为防治水工作提供基础数据支持。井下涌水点检查对井下各巷道、工作面的涌水点进行排查，测量涌水量、水温、水质，分析涌水来源及变化趋势，及时掌握水情动态。排水系统检查与试运行检查排水泵、管路、阀门、配电设备及水位监测装置是否完好。按照“由低到高、分段排水”的原则，启动排水设备，逐步降低井下水位至安全范围，确保排水系统运行正常。探放水措施执行对于存在水患威胁的区域，必须严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实探放水措施后方可进行下一步作业，杜绝水害事故发生。06验收程序与标准自查自验要求主要负责人牵头组织由矿山主要负责人组织制定复工复产方案，亲自部署并开展复工复产前的自查自验工作，对自查结果负总责。全系统风险辨识评估组织对各生产系统、各作业环节、各类灾害风险进行全面辨识评估，确保覆盖所有可能存在的安全隐患点。设备运行状况排查对供电、排水、通风、提升运输等各系统主要设备进行彻底检查，严防设备带病运转，确保其处于完好状态。岗前培训与考核重点对新工人、新转岗、新技术人员开展专项安全培训，培训后进行考核，合格后方可上岗作业。系统设备调试安全管理强化复工复产前各系统、设备调试运转期间的安全管控，确保人员、设备、作业环境均符合复工复产条件。

验收程序与责任划分严格开展自查自验由矿山主要负责人组织制定复工复产方案，开展各系统、各环节、各灾种的安全风险辨识评估和全覆盖隐患排查，排查主要设备运行情况，严防带病运转，并做好岗前培训和系统调试期间安全管理。

严格履行验收程序自行连续停工停产不足1个月的矿山，由上级企业或矿长组织验收；超过1个月、因事故或重大隐患被责令停产、因灾变导致系统破坏的矿山，须经属地矿山安全监管部门验收合格并履行签字手续后方可复产。

明确验收责任主体按照“谁验收、谁签字、谁负责”原则，上级企业、矿长及属地矿山安全监管部门分别对不同停产时长和情形的矿山复工复产验收工作负责，严把安全生产“第一关”。

严格执行否决标准存在组织机构不健全、安全技术管理人员配备不齐、岗前培训未开展、隐蔽致灾因素普查不清、风险辨识和隐患排查未落实、生产系统运行不正常等情形的，一律不得通过复工复产验收。

复工复产验收标准组织与人员标准组织机构健全，安全技术管理人员配备齐全，矿山职工岗前均经过培训并考核合格，特种作业人员持证上岗。

系统与设备标准通风、排水、供电、提升运输等生产系统运行正常，设备经检查维护无故障，符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等规定条件。

隐患排查与风险评估标准已开展复工复产前风险辨识和全覆盖隐患排查，隐蔽致灾因素普查清楚，发现的隐患已整改到位，无重大事故隐患。

验收程序与责任标准严格履行验收程序，自行停工停产不足1个月的由上级企业或矿长组