2026年自然资源确权登记业务考试试卷及答案

2026年自然资源确权登记业务考试试卷及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.自然资源确权登记的主体是（）。A.自然资源所有权人B.自然资源使用权人C.县级以上人民政府D.各级自然资源主管部门答案D解析《自然资源统一确权登记暂行办法》规定，县级以上人民政府确定的自然资源主管部门负责自然资源统一确权登记工作。2.自然资源统一确权登记的客体不包括（）。A.水流B.森林C.山岭D.农村宅基地答案D解析自然资源统一确权登记的客体是水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源，不包括农村宅基地等不动产。3.自然资源登记簿由（）统一管理。A.国务院B.自然资源部C.省级自然资源主管部门D.市级自然资源主管部门答案B4.自然资源所有权范围以（）为依据。A.历史习惯B.行政区划界线C.登记簿记载D.资源调查成果答案C解析自然资源统一确权登记后，以登记簿记载的所有权主体和范围为依据，作为自然资源所有权管理的依据。5.自然资源确权登记的类型不包括（）。A.首次登记B.变更登记C.转移登记D.注销登记答案C解析自然资源确权登记的类型包括首次登记、变更登记、更正登记、注销登记等，不包括转移登记。自然资源所有权原则上不得转让。6.自然资源首次登记应当发布（）。A.工作通告B.登记公告C.招标公告D.征收公告答案B7.自然资源权籍调查成果由（）负责审核确认。A.自然资源所有权人B.地方政府C.自然资源主管部门D.第三方测绘机构答案C8.自然资源确权登记信息应当与（）实现信息共享。A.不动产登记信息B.土地调查信息C.林权登记信息D.环境保护信息答案A解析按照《自然资源统一确权登记暂行办法》，自然资源确权登记信息与不动产登记信息要相互衔接、信息共享。9.下列哪项不属于自然资源统一确权登记的试点范围（）。A.国家公园B.自然保护区C.自然公园D.城市商业用地答案D10.自然资源登记单元划分的基本依据是（）。A.行政区划B.所有权边界C.自然生态空间D.管理权限答案C11.国家所有的自然资源所有权由（）代表行使。A.各级地方政府B.自然资源部C.国务院D.全国人民代表大会答案C解析《宪法》和《民法典》规定，国家所有的财产由国务院代表国家行使所有权。12.自然资源确权登记的根本目的是（）。A.界定产权B.明晰产权、定分止争C.便于征税D.便于征收答案B13.历史上存在权属争议的自然资源，确权登记前应当（）。A.直接登记B.暂缓登记C.按现状登记D.先解决争议答案D14.自然资源登记簿记载的所有权人、所有权性质等内容发生变化的，应当办理（）。A.首次登记B.变更登记C.更正登记D.异议登记答案B15.自然资源确权登记中，对权属重叠、地类冲突的，应当按照（）原则处理。A.协商一致优先B.现状优先C.登记在先D.所有权优先答案A16.自然资源确权登记结果应当纳入（）。A.国土空间基础信息平台B.全国土地调查数据库C.自然资源资产负债表D.国土空间规划体系答案A17.自然资源登记单元代码由（）确定。A.各省自行制定B.自然资源部统一制定规则C.县级自然资源部门D.登记机构根据实际临时编制答案B18.下列自然资资源中，原则上按海域确权登记的是（）。A.无居民海岛B.滩涂C.海洋矿产资源D.水域滩涂养殖使用权答案C19.与不动产登记相比，自然资源确权登记侧重于（）。A.权利主体的确认B.所有权和生态空间的登记C.使用权流转的保障D.抵押融资的支持答案B20.自然资源确权登记成果由（）向社会公开。A.自然资源主管部门B.县级以上人民政府C.自然资源所有权人D.省级人民政府答案A二、多项选择题（每题2分，共20分）1.自然资源统一确权登记的对象包括（）。A.水流B.森林C.山岭D.草原E.荒地、滩涂答案ABCDE解析《自然资源统一确权登记暂行办法》第二条规定，对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。2.自然资源确权登记应当遵循的原则包括（）。A.资源公有B.物权法定C.统筹兼顾D.持续发展E.市场配置答案ABCD解析《自然资源统一确权登记暂行办法》第三条确立了资源公有、物权法定、统筹兼顾、持续发展的原则。3.自然资源登记簿应当记载的事项包括（）。A.自然资源的坐落、空间范围B.自然资源的类型、面积C.所有权主体及代表行使主体D.使用权主体E.权利关联信息答案ABCE解析自然资源登记簿主要记载自然资源的坐落、空间范围、面积、类型以及所有权主体、所有权代表行使主体等内容，不包括使用权主体。4.下列情形中，应当办理自然资源注销登记的有（）。A.自然资源灭失B.自然资源所有权主体发生变化C.登记单元边界调整D.自然资源被依法征收E.自然资源所有权人放弃权利答案AD解析自然资源灭失、被依法征收等导致所有权消灭的，办理注销登记。所有权主体变化或边界调整应办理变更登记。5.自然资源权籍调查的主要任务包括（）。A.权属调查B.地籍测量C.成果编制D.确权审核E.登记发证答案ABC解析权籍调查主要包括权属调查、地籍测量和成果编制；确权审核、登记发证属于登记程序，不属于权籍调查任务。6.自然资源确权登记的流程包括（）。A.通告B.权籍调查C.审核D.公告E.登簿答案ABCDE7.按照《自然资源统一确权登记暂行办法》，自然资源登记类型包括（）。A.首次登记B.变更登记C.更正登记D.注销登记E.异议登记答案ABCD解析自然资源登记类型为首次登记、变更登记、更正登记、注销登记四种。8.自然资源确权登记与不动产登记的衔接要求包括（）。A.登记信息互通共享B.登记成果相互利用C.登记机构统一D.登记簿册统一E.登簿内容无缝衔接答案ABE解析自然资源确权登记与不动产登记信息互通共享，成果相互利用，登簿内容做好衔接。两者登记机构、簿册尚未要求统一。9.承担自然资源确权登记工作的机构包括（）。A.自然资源主管部门B.不动产登记机构C.权籍调查单位D.人民法院E.农业农村部门答案ABC10.自然资源确权登记需要收集的基础资料包括（）。A.国土调查成果B.森林资源专项调查成果C.草原资源调查成果D.湿地资源调查成果E.第三次全国国土调查成果答案ABCDE三、判断题（每题1分，共20分）1.自然资源统一确权登记的权属争议解决前，可以暂缓登记相关自然资源的登簿。答案正确2.自然资源登记簿是物权归属和内容的根据。答案正确3.自然资源所有权可以转让。答案错误解析自然资源所有权归国家或集体所有，不得转让。4.自然资源确权登记必须由权利人主动申请。答案错误解析自然资源统一确权登记以依职权登记为主，由自然资源主管部门主动启动。5.国家公园内的自然资源应当单独划分登记单元。答案正确6.自然资源确权登记的登记单元可以在不同层级的自然资源主管部门之间重复划定。答案错误解析登记单元应按照统一规则划定，不得重复。7.不动产登记中已登记的集体土地所有权，自然资源确权登记时不再重复登记。答案正确8.自然资源登记簿与不动产登记簿可以存在信息不一致的情况。答案错误9.自然资源确权登记中，对于权属清晰无争议的自然资源，可直接登簿。答案正确10.国家所有权由自然资源部直接代表国家行使，地方政府没有代表行使权。答案错误解析国务院授权自然资源部等部委及地方各级政府代表国家行使所有权。11.自然资源确权登记涉及生态空间，登记时只需考虑所有权边界，不需考虑生态功能完整性。答案错误12.自然资源权籍调查应当充分运用国土调查、森林资源清查等已有成果。答案正确13.自然资源更正登记是指登记机构对登记簿记载错误进行纠正的行为，无需权利人申请。答案错误解析更正登记可以由权利人申请，也可以由登记机构依职权更正，两种方式均可。14.水利部门颁发的水域岸线利用管理规划与自然资源确权登记无关。答案错误15.自然资源确权登记的成果应当纳入国土空间基础信息平台统一管理。答案正确16.国务院确定的重点国有林区，其森林资源由省级自然资源主管部门负责确权登记。答案错误解析国务院确定的重点国有林区，由自然资源部负责确权登记。17.自然资源登记单元代码在全国范围内唯一。答案正确18.自然资源确权登记不应引发新的权属争议。答案正确19.海域使用权的确权登记统一纳入自然资源确权登记范围，不列入不动产登记。答案错误解析海域使用权属于不动产权利，在不动产登记中办理；自然资源确权登记针对海域所有权和生态空间。20.自然资源确权登记只登记所有权，不登记各类生态空间。答案错误解析自然资源确权登记对自然资源所有权和所有自然生态空间统一进行登记。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述自然资源统一确权登记的基本内容。答案(1)对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权进行确权登记；(2)对各类自然生态空间统一进行登记；(3)明确自然资源的坐落、空间范围、面积、类型以及所有权主体、所有权代表行使主体等内容；(4)建立自然资源登记簿，纳入国土空间基础信息平台统一管理。2.简述自然资源登记与不动产登记的关系。答案(1)两者都属于物权登记制度，遵循物权法定原则；(2)自然资源确权登记侧重所有权和生态空间，不动产登记侧重使用权和产权流转；(3)两者信息共享、成果互用、衔接配合；(4)耕地、林地、草地等在不动产登记中已有登记内容的，自然资源确权登记中应做好衔接，避免重复登记。3.简述自然资源确权登记工作中权籍调查的主要步骤。答案(1)资料收集与预划登记单元；(2)制作工作底图；(3)权属调查，核实所有权主体及边界；(4)地籍测量，确定界址点和空间范围；(5)成果编制与审核；(6)调查成果公示。4.简述处理自然资源权属争议的基本原则。答案(1)尊重历史原则，充分考虑历史形成的事实和协议；(2)面对现实原则，兼顾当前管理利用实际；(3)协商优先原则，由政府组织协商解决；(4)依法依规原则，协商不成的依法处理；(5)争议解决前暂缓登记，防止矛盾激化。五、论述题（每题10分，共20分）1.试述自然资源统一确权登记对生态文明建设的意义。答案自然资源统一确权登记是生态文明体制改革的重要基础性制度安排，具有深远意义。(1)产权明晰是生态保护的前提。通过确权登记，明确自然资源的产权主体和所有权边界，解决所有权不到位、边界模糊、权能交叉重叠等问题，为落实生态保护责任奠定产权基础。(2)为生态补偿提供依据。确权登记厘清了各类自然资源的产权归属，为建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度奠定基础，也为生态补偿提供了依据。(3)为自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计提供数据支撑。(4)促进自然生态空间整体保护。确权登记以自然生态空间为登记单元，强化了对生态系统完整性和原真性的保护，有利于推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设。(5)推动自然资源合理开发利用和有效监管。明确的产权体系有助于形成保护与开发并重的格局，促进资源节约集约利用，提升国家治理能力现代化水平。2.试述推进自然资源确权登记与不动产登记衔接融合的路径。答案自然资源确权登记与不动产登记既相互独立又相互衔接，推进两类登记的衔接融合是当前工作的重点。(1)制度衔接方面：统一权利体系。坚持自然资源确权登记以所有权登记为主，不动产登记以用益物权和担保物权登记为主的制度定位，推动两类登记在权利类型、登记效力、登记程序等方面形成统一规范。(2)登记单元衔接方面：自然资源登记单元划定应与不动产登记单元划定相协调。集体土地所有权、森林、草原、水域等已纳入不动产登记范围的，确权登记中应充分利用已有