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2026年烟草市场节假日专项督查考核押题卷及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《烟草专卖法》及其实施条例,下列哪一主体负责对烟草专卖品生产、销售、进出口活动进行监督检查?A.市场监督管理部门B.公安机关C.烟草专卖行政主管部门D.商务主管部门答案C解析《烟草专卖法》第四条明确由国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作,地方各级烟草专卖行政主管部门负责本辖区的烟草专卖工作。2.依据《烟草专卖行政处罚程序规定》,执法人员实施监督检查时,有下列哪一行为是违法的?A.出示执法证件B.对当事人经营场所进行现场检查C.与当事人进行交易取得证据D.询问当事人并制作询问笔录答案C解析执法人员不得与当事人私下进行商业交易,否则严重违反执法程序,影响证据客观性与公信力。3.关于无证经营烟草制品零售业务的法律责任,下列说法正确的是:A.由烟草专卖行政主管部门吊销烟草专卖零售许可证B.由烟草专卖行政主管部门没收违法经营的卷烟并处罚款C.由市场监督管理部门责令停止经营,没收违法所得并处罚款D.移交公安机关追究刑事责任,不追究行政责任答案C解析无证经营烟草制品零售业务属于既未取得烟草专卖零售许可证又擅自从事经营的行为,由市场监督管理部门查处。若非法经营数额较大,情节严重的可能移交公安。4.节假日专项督查中,发现某零售户在持证有效期内转让、买卖烟草专卖零售许可证,烟草专卖行政主管部门应当:A.责令改正,对出让人处以罚款B.对受让人发放新证C.吊销出让人烟草专卖零售许可证D.没收经营场所答案C解析转让、买卖烟草专卖零售许可证属于严重违反烟草专卖许可管理规定的行为,发证机关可以吊销许可证。5.关于“真品卷烟非法流通”的认定,下列表述正确的是:A.只要卷筒上的喷码与经营户许可证编号不一致,就属于假烟B.真品卷烟从其他地区串码流入本辖区,可能构成非法流通C.持证零售户间相互调剂卷烟不违反任何规定D.批发企业向持证零售户正常供货不属于真品卷烟流通答案B解析真品卷烟非法流通通常表现为跨区串码、倒流烟、串货等。持证零售户间调货一般违反零售环节管理规定,批发企业供货属于合法经营链条。6.春节“黄金周”期间,下列哪一行为不应作为重点督查对象?A.利用高速服务区无证销售烟草制品B.旅游景区商铺超量存放非法收购倒流的真品卷烟C.在大型商场依法设立的卷烟专柜内销售外烟D.借节日促销名义向未成年人免费发放电子烟答案C解析大型商场依法设立的卷烟专柜属于合法零售终端,销售合法卷烟包括外烟属于正常经营。A、B、D均属于节假日重点督查的违法或违规行为。7.依据《烟草专卖法》第二十条规定,国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行:A.自由竞争B.专营、专卖管理C.备案管理D.行业协会自律管理答案B解析烟草专卖品的生产、销售、进出口依法由国家实行专营、专卖管理,这是烟草专卖制度的核心。8.节假日专项督查中,发现某经营门店同时经营卷烟零售和日用品销售,其从正规渠道购进真品卷烟但未按规定明码标价。该行为最低可能构成的违法情形是:A.无证经营B.销售非法生产的烟草专卖品C.未按规定明码标价,一般由价格主管部门依法处理D.走私烟草专卖品答案C解析未明码标价属于价格管理问题,通常由市场监督管理部门或价格主管部门处理,不属于烟草专卖许可和卷烟身份违法问题。9.关于电子烟监管,下列哪一说法符合当前烟草专卖监管要求?A.电子烟产品可以自由向未成年人销售B.调味电子烟不得销售C.电子烟不需要纳入烟草专卖零售许可管理D.电子烟销售网点无需张贴不向未成年人售烟标识答案B解析2022年起我国对电子烟实行参照卷烟管理的专卖监管,禁止销售调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟,禁止向未成年人销售电子烟。10.专项督查中发现某零售户从个人手中收购高档真品卷烟用于节前备货,该行为属于:A.合法的市场化采购B.未在当地烟草专卖批发企业进货C.销售非法生产烟草专卖品D.仅属于财务管理问题答案B解析持证零售户必须从当地烟草专卖批发企业进货,从个人或其他非正规渠道购入卷烟,属于“未在当地烟草专卖批发企业进货”。二、多项选择题(每题3分,共30分,少选得1分,多选、错选不得分)1.节假日专项督查中,下列哪些场所属于重点检查对象?A.旅游景区、商圈周边的零售终端B.汽车站、火车站、机场等交通枢纽便利店C.大型批发市场内的烟酒商行D.连锁超市烟草专柜答案A、B、C、D解析节假日客流集中,上述场所均为卷烟销售的重点区域和高风险终端,都应当纳入重点督查。2.根据烟草专卖法律法规,下列哪些情形可以由烟草专卖行政主管部门吊销烟草专卖零售许可证?A.因违法经营烟草专卖品被行政处罚两次以上,再次违法经营的B.销售非法生产的烟草专卖品C.被市场监督管理部门吊销营业执照D.在许可证有效期内擅自停业超过六个月不办理停业手续的答案A、B、C、D解析A属于情节严重的吊销情形;B属于销售假烟、非烟的严重违规;C营业执照吊销后许可证失去存续基础;D属于许可条件丧失。3.下列哪些卷烟来源明显违反“未在当地烟草专卖批发企业进货”的规定?A.从本地烟草公司批发购进B.从兄弟店铺转借调剂C.从网上陌生微商购进D.从外地烟草公司通过物流发回答案B、C、D解析从本地烟草公司购进属于合法进货。从同行、微商、外地烟草企业进货均可能构成未在当地批发企业进货。4.下列属于“非法生产、销售烟草专卖品”的行为有:A.未经许可生产卷烟B.销售走私卷烟C.销售非法拆包改包的真品卷烟D.持证零售户未按规定明码标价答案A、B、C解析A、B、C分别涉及非法生产、走私销售、擅改包装破坏卷烟真实性,均属烟草专卖违法。D属于价格管理规定。5.关于节假日督查中证据固定,下列做法正确的有:A.对涉烟违法物品现场清点、拍照、录像B.依法采取先行登记保存措施C.制作现场检查笔录并由当事人签字确认D.将涉案卷烟直接没收,无需任何文书手续答案A、B、C解析D违反法定程序,涉案物品必须依法处理并制作相应文书。A、B、C均为合法证据固定方式。6.在烟草市场专项督查中,以下哪些线索应初步判断存在真品卷烟非法流通风险?A.零售户库存卷烟的喷码与许可证编号不符B.经营户门口频繁有跨区域物流车辆卸货C.某烟酒超市节假日期间外卖订单中卷烟占比异常升高D.卷烟零售价与周边店铺差异不大答案A、B、C解析喷码不符、跨区物流、外卖异常升高均可作为真品卷烟串码或非法流通的疑点线索。D属于正常市场表现。7.根据涉烟违法行为查处权限,下列哪些机关可以依法对涉烟违法行为实施监督检查?A.烟草专卖行政主管部门B.市场监督管理部门C.公安机关D.人民法院答案A、B、C解析法院为审判机关,不履行市场监管检查职能。A、B、C在各自权限范围内均可实施监督检查。8.下列行为中,涉嫌违反《未成年人保护法》与烟草专卖管理的有:A.在幼儿园门口设置卷烟零售点B.向未成年人销售电子烟C.在学校周边50米范围内销售卷烟D.在卷烟店内张贴“不向未成年人售烟”标识答案A、B、C解析D属于合规行为。A、B、C分别涉及未落实校园周边控烟距离、向未成年人售烟。9.节假日对停歇业零售户的督查重点包括:A.是否存在“明停暗开”违规经营B.是否利用停业名义销售非正常渠道卷烟C.是否及时办理停业/恢复营业手续D.是否变更法人但未办理变更手续答案A、B、C、D解析停歇业户容易出现隐匿经营、借壳经营、未及时变更等违规,督查中需关注。10.以下关于烟草专卖行政处罚的说法正确的有:A.行政处罚决定书应当载明违法事实、处罚依据和处罚内容B.当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议C.当事人可以提起行政诉讼D.当事人逾期不履行罚款决定的,烟草专卖行政主管部门可以自行强制执行答案A、B、C解析D错误,烟草专卖行政主管部门没有强制执行权,应依法申请法院强制执行。三、判断题(每题1分,共10分,正确打“√”,错误打“×”)1.凡在中国境内从事烟草专卖品零售业务的,必须先取得烟草专卖零售许可证。答案√2.持证零售户在节假日期间向其他持证零售户供货调剂卷烟,属于正常的互助行为,不违反烟草专卖管理规定。答案×解析持证零售户之间非法供货、调剂卷烟构成未在当地烟草专卖批发企业进货或批发业务违规。3.专项督查中,执法人员发现违法经营线索后,可以凭工作证先行暂扣涉烟物品,后续再补办手续。答案×解析暂扣、先行登记保存等强制措施必须依法定程序办理,不能仅凭工作证先行处理。4.非法经营烟草制品,扰乱市场秩序,情节严重的,依法追究刑事责任。答案√5.电子烟产品因不含传统烟草成分,不属于烟草专卖品。答案×解析电子烟已纳入烟草专卖监管范畴,属于新型烟草制品,参照烟草专卖管理。6.向未成年人销售卷烟,但未成年人未实际吸食,可不认定为违法。答案×解析禁止向未成年人售烟是法定禁令,不以未成年人是否实际吸食为构成要件。7.对持证零售户进货渠道进行检查时,执法人员可以查阅其进货票据、销售台账和库存卷烟喷码。答案√8.学校、幼儿园周边现有的卷烟零售点,许可证到期后可以继续延续,不受距离限制。答案×解析根据控烟与未成年人保护要求,学校、幼儿园周边烟草零售点不得继续办理延续。9.烟草专卖行政主管部门实施行政处罚时,必须保障当事人的陈述、申辩和听证权利。答案√10.真品卷烟非法流通行为不涉及假烟问题,但没有依法从当地批发企业进货,也应承担相应法律责任。答案√四、简答题(每题10分,共30分)1.试述节假日烟草市场专项督查的主要目的及应把握的重点环节。答案(1)主要目的:维护节假日烟草市场秩序,防范真品卷烟非法流通,打击无证经营和销售假私烟等违法行为,保护未成年人身心健康,保障合法零售户和消费者权益。(2)重点环节:•重点对象:交通枢纽、景区、商圈、大型商超、烟酒专营店、停歇业户、无证户。•重点品类:高档礼品烟、紧俏品牌、异常流动真品卷烟、走私烟、假烟、电子烟。•重点时段:节前备货、节中消费高峰、节后回落波动期。•重点行为:未在当地批发企业进货、无证经营、向未成年人售烟、跨区串码、电商平台隐蔽售烟等。解析本题要求结合实际,既答出“为什么查”,又答出“查什么、怎么查”,体现对节假日督查工作的整体理解。2.简述现场检查中发现无证经营烟草制品零售业务时,应如何处理。答案(1)亮证检查,依法进行现场勘查、取证,固定违法事实和相关证据。(2)对涉案卷烟及相关物品依法采取先行登记保存或查封、扣押措施。(3)制作现场检查笔录,由当事人或见证人签字确认。(4)根据案件情况,属于烟草专卖部门管辖的依法立案调查;无证经营烟草制品零售业务的,依法移送或通报市场监督管理部门处理。(5)涉嫌犯罪的,按行刑衔接规定移送公安机关。解析答题要点是“取证、控制、移交、衔接”,即保证现场规范执法,又正确区分案件管辖权限。3.简述节假日期间如何加强真品卷烟非法流通的源头防控。答案(1)加强货源投放管理,根据辖区节假日消费特点科学合理组织货源,防止超量投放引发零售户间串货。(2)加强零售户进货台账管理,落实明码标价,建立异常进货、异常库存预警机制。(3)强化物流寄递环节监管,严查通过物流寄递渠道跨区域非法流通卷烟。(4)加大对真品卷烟喷码、流向数据的比对分析,利用信息系统发现跨区串码线索。(5)加强对零售户宣传教育,提高守法经营自觉性,拓宽社会举报渠道。解析源头防控的重心在批发环节、物流环节、信息比对和宣传教育,答题时应突出“源头治理、风险预警、数据监管”。五、案例分析题(共10分)1.2026年春节前,某市烟草局在旅游区开展节假日专项督查。执法人员在景区内一家特产店检查时发现,该店未取得烟草专卖零售许可证,柜台内摆放各类高档卷烟80条,部分卷烟喷码模糊不清,还查获一批标有“内部专供”“特需专供”字样的卷烟。店主称卷烟是春节前从外地朋友处购进,准备向游客销售。请分析该案涉及的主要违法行为、处罚依据及处理建议。答案:主要违法行为:-无证经营烟草制品零售业务。该店未取得烟草专卖零售许可证,擅自在景区内销售卷烟,违反《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》关于烟草专卖零售许可的规定。-未在当地烟草专卖批发企业进货。店主从外地朋友处购进卷烟,明显违反持证零售户应依法从当地批发企业进货的规定。-涉嫌销售非法生产烟草专卖品。部分卷烟喷码模糊,存在“内部专供”“特需专供”等字样,此类烟一般属于非法生产的假冒或非正规渠道卷烟,涉嫌违反《烟草专卖法》禁止销售非法生产烟草专卖品的规定。-情节严重时可能涉嫌非法经营罪,需要评估涉案金额与情节,依法启动行刑衔接。处罚依据:-对于无证经营烟草制品零售业务,应依法移送市场监督管理部门处理,责令停止经营,没收违法所得,可并处罚款。-对于涉嫌销售非法生产、销售烟草专卖品以及未在当地批发企业进货的行为,属于烟草专卖行政主管部门管辖的

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