安全机构设置与安全管理人员配备管理制度（炼钢厂）

——安全机构设置与安全管理人员配备管理制度1总则1.1目的为严格落实《中华人民共和国安全生产法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（应急管理部91号令）等法律法规要求，规范炼钢厂安全生产管理机构设置、安全管理人员配置、任免、培训考核管理，健全安全管理组织体系，压实全员安全生产责任，保障冶炼生产全过程安全可控，防范高温熔融金属、煤气、起重、有限空间等冶金类生产安全事故，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于炼钢厂安全生产管理机构的设立、调整、撤销；安全总监、安全管理机构负责人、专职/兼职安全管理人员的任免、配置、培训、履职、考核管理；覆盖各生产车间、辅助工段、外包协作单位安全管理人员配置管理。1.3管理原则坚持依法配置、权责匹配、能力适配、专职专用原则；落实“三管三必须”，安全管理机构独立行使安全监督检查职权，不受其他业务部门干预；安全管理人员不得兼职与安全管理相冲突的生产经营岗位。2组织机构设置2.1安全生产委员会（安全生产领导小组）1.工厂设立安全生产委员会（安委会），作为工厂最高安全决策机构。安委会主任由工厂主要负责人（厂长）担任；副主任由分管安全负责人、生产技术负责人担任；成员包含各车间、职能部门负责人、工会代表、关键岗位职工代表。2.安委会主要职责：审定工厂安全管理制度、年度安全工作计划、安全投入预算；研究解决高温熔融金属、煤气系统、重大危险源、双重预防机制等重大安全问题；审议事故调查报告、重大隐患治理方案；部署专项安全整治工作。3.安委会会议每季度至少召开1次，如发生重大险情、生产安全事故、重大隐患时可临时组织专题会议；会议形成书面纪要，明确决议事项、责任部门、完成时限，跟踪闭环落实，会议资料归档留存。2.2安全生产管理机构1.炼钢厂属于金属冶炼企业，必须独立设置安全生产管理机构（安全管理部），不得与生产、设备、行政等部门合并设置，保障机构独立开展安全监督检查工作。2.安全管理机构发生设立、调整、撤销、职能变更，必须履行内部审批流程，形成正式发文，留存文件档案。2.3安全总监设置工厂在高级管理层指定安全总监（专职安全生产分管负责人），协助主要负责人履行安全生产管理职责，对主要负责人直接负责，行使安全监督、考核、重大隐患提请停产建议权。3安全管理人员配置要求3.1人员数量配置1.按照《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》要求：从业人员100人以上，专职安全管理人员按\\不低于从业人员3‰\\配置，且最低不少于3名；从业人员不足100人，应当配置专职安全生产管理人员。2.安全管理机构应当配备注册安全工程师从事安全管理工作；各生产车间、关键工段设置专职或兼职车间安全员，班组设置班组安全员，形成厂‑车间‑班组三级安全管理网络。3.劳务派遣人员计入从业人员总数，一并核算安全管理人员配置数量。3.2人员任免管理1.安全管理机构设置、安全总监、安全管理机构负责人、专职安全员的任命、调整、免职，以工厂正式文件/任命书发布；文件须经工厂主要负责人签字、被任命人员签字确认，人事、安全部门分别存档。2.金属冶炼单位安全生产管理人员的任免，应当书面告知属地负有安全生产监督管理职责的主管部门。3.安全管理人员调离岗位，应做好工作交接，完成隐患台账、资料台账、风险管控资料移交，形成交接记录。3.3人员任职能力与考核取证1.主要负责人、安全总监、安全管理人员，自任职之日起6个月内完成安全生产知识和管理能力考核，考核合格后方可履职，证书在有效期内，定期参加继续教育复训。2.安全管理人员应当熟悉炼钢工艺，掌握高温熔融金属、煤气、有限空间、动火作业、起重作业、危化品管理、双重预防机制、冶金企业安全规程等专业知识。3.严禁无考核合格证明人员从事安全管理岗位；人员证书过期未复审，不得继续履行安全管理岗位职责。4安全管理机构及人员主要工作职责1.组织编制、修订工厂安全管理制度、操作规程、应急预案；组织开展风险辨识、风险分级管控，督促落实重大危险源管控措施。2.组织安全教育培训，如实记录培训档案；组织应急演练；开展现场安全检查，排查隐患，下达整改要求，跟踪隐患闭环治理。3.制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；对重大隐患有权提出暂停作业建议；参与事故调查处理。4.工厂涉及安全生产重大经营决策，应当听取安全管理机构意见；不得因安全管理人员依法履职，降低薪酬待遇、解除劳动合同。5监督、考核与追责1.工厂主要负责人定期对安全管理机构履职情况、安全管理人员能力开展考核；将隐患治理、风险管控、作业票证管理、事故管控纳入绩效考核。2.未按本制度依法设置安全管理机构、人员配置不足、人员无证上岗、任免未按规定告知监管部门，及时组织整改；拒不整改的，追究主要负责人及相关管理人员责任。3.安