2026年白城市律师协会实习律师管理细则

2026年白城市律师协会实习律师管理细则第一条【制定依据与目的】为规范白城市申请律师执业人员的实习管理，保障实习律师的合法权益，提高律师队伍的整体素质，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业管理办法》以及中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》等有关规定，结合白城市律师行业实际情况，制定本细则。第二条【适用范围】在白城市律师协会（以下简称“本会”）会员律师事务所申请律师执业的人员（以下简称“实习人员”）的实习登记、实务训练、集中培训、考核及监督管理，适用本细则。第三条【定义】本细则所称实习律师，是指依法取得法律职业资格证书或者律师资格凭证，经本会审核登记，在律师事务所连续实习满一年，以协助律师办理业务为主要实践活动的申请人。第四条【实习原则】实习管理应当坚持政治引领、德才兼备、专业为本、严格考核的原则。实习人员应当拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治，遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。第五条【职责分工】本会负责实习登记、实务训练指导、集中培训组织、实习考核评定以及实习纪律监督工作。本会设立实习律师管理与考核委员会（以下简称“考核委”），具体实施实习管理日常工作。第二章实习登记第六条【申请条件】申请实习登记的人员应当同时具备下列条件：（一）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治；（二）取得法律职业资格证书或者律师资格凭证；（三）品行良好，无因故意犯罪受过刑事处罚的记录，未曾被开除公职，未曾被吊销律师执业证书；（四）能够全职从事律师工作，并自愿接受律师事务所的实务训练和管理；（五）具有完全民事行为能力，身体健康，能够胜任律师工作。第七条【禁止情形】有下列情形之一的，不予颁发实习证：（一）曾被吊销律师执业证书或者受到停止执业处罚期限未满的；（二）因违反职业道德、执业纪律受到律师协会公开谴责以上处分，自处分生效之日起未满三年的；（三）因严重失信行为被列入国家或者本省失信被执行人名单且尚未履行完毕的；（四）法律、法规或者规章规定不得从事法律职业的其他情形。第八条【接收律师事务所条件】接收实习人员的律师事务所应当具备下列条件：（一）成立满一年以上，有规范的规章制度和内部管理机制；（二）具有三名以上执业律师，且指导律师具备规定条件；（三）无因违法执业行为受到行政处罚或者行业处分未满三年的记录；（四）能够为实习人员提供必要的办公条件、业务档案、图书资料及业务学习经费。律师事务所受到停业整顿处罚尚未满一年，或者其负责人受到停止执业处罚尚未满一年的，不得接收实习人员。第九条【申请材料】申请实习登记，应当通过接收律师事务所向本会提交下列材料：（一）实习登记申请表，包括本人基本情况、学历、法律职业资格或律师资格证书信息、拟接收律师事务所及指导律师意见；（二）法律职业资格证书或律师资格凭证复印件（核验原件）；（三）身份证、学历证书复印件（核验原件）；（四）人事档案存放证明，或者能够证明本人人事档案已转入拟接收律师事务所所在地人才服务机构或具备档案保管资格单位的材料；（五）无犯罪记录承诺书及公安机关出具的无犯罪记录证明（如无法出具，可提交本人书面承诺并承担相应法律责任）；（六）与拟接收律师事务所签订的《实习协议》；（七）近期一寸免冠蓝底彩色照片两张及电子版；（八）本会要求提供的其他材料。申请人有工作经历的，应当同时提交辞职证明、解除劳动合同证明或者原单位出具的解除人事关系证明。第十条【实习协议内容】实习协议应当载明下列事项：（一）实习人员姓名、身份证件号码、学历及法律职业资格情况；（二）接收律师事务所名称、地址、负责人、指导律师姓名及其执业证号；（三）实习期限，自本会核准登记之日起计算，为期一年；（四）实习人员的权利义务、待遇及社会保险安排；（五）实习纪律、保密义务及违约责任；（六）实习内容和实务训练计划的概要；（七）协议解除与终止的条件；（八）其他双方协商一致的内容。实习协议不得违反法律法规的规定，不得约定实习人员以任何形式挂靠执业或者变相独立执业，不得约定实习费用由实习人员承担。第十一条【审核时限】律师事务所应当自收到申请人全部材料之日起十个工作日内完成审查，并出具书面接收意见。本会自收到完整申请材料之日起二十个工作日内完成审核。审核合格的，颁发《申请律师执业人员实习证》（以下简称实习证）；不合格的，书面告知理由。第十二条【补正程序】申请材料不齐全或者不符合法定形式的，本会当场或者自收到材料之日起五个工作日内一次性告知需要补正的全部内容。申请人补正材料的时间不计入审核期限。第十三条【实习开始时间】实习人员自领取实习证之日起开始实习。实习期为一年，自本会核准登记之日起计算，至满一年之日止。第十四条【登记信息公开】本会定期在官方网站或者公众号上公布准予实习登记的人员名单、律师事务所名称及指导律师姓名，接受社会监督。第三章指导律师第十五条【指导律师条件】指导律师应当同时具备下列条件：（一）具有五年以上执业经历；（二）政治素质过硬，业务能力较强，具有丰富的实务经验和良好的职业声誉；（三）近三年内未受过行政处罚或者行业处分；（四）没有因违反实习管理规则或者指导失职而被协会批评、通报的记录；（五）能够保证足够的时间和精力指导实习人员，且同时指导的实习人员不得超过两名。指导律师不得同时在两家以上律师事务所执业，也不得指导本律师事务所以外的实习人员。第十六条【指导关系确定】实习人员与指导律师的指导关系，由接收律师事务所根据实习人员专业方向、指导律师业务专长和实际工作需要协商确定，并在实习协议中载明。指导关系一经确定，实习期间原则上不得变更，但因指导律师转所、停止执业、死亡或者依法被取消指导资格等原因确实无法继续指导的除外。第十七条【指导律师职责】指导律师应当履行下列职责：（一）制定个性化的实务训练计划，明确实习各阶段的学习目标、业务领域和技能要求；（二）指导实习人员学习律师执业规范、职业道德和执业纪律；（三）安排实习人员参与接待咨询、谈判、合同审查、文书起草、诉讼或仲裁代理、非诉讼专项法律服务等具体业务活动；（四）对实习人员提交的法律文书、工作底稿进行及时、认真修改，并作出书面批注；（五）定期与实习人员进行业务交流，解答疑难问题，传授执业技能和办案经验；（六）对实习人员的日常表现、业务能力、职业操守进行阶段性评估，如实填写《实习人员实务训练记录》和《实习人员阶段性评估意见》；（七）在实习期满后，对实习人员是否完成实务训练、具备独立执业能力提出客观、公正的评价意见；（八）法律法规、行业规范规定的其他职责。第十八条【禁止行为】指导律师不得有下列行为：（一）指使或者放任实习人员以律师名义独自承办律师业务、出庭应诉或者从事其他可能误导当事人的行为；（二）要求实习人员办理超越其实习范围或者违反规定的业务；（三）收取实习人员的任何费用或者变相索取财物；（四）让实习人员无偿或者低价承担本应由执业律师完成的劳动，但正常实习训练的除外；（五）对实习人员的考核评价弄虚作假、包庇纵容；（六）性别歧视、言语侮辱或者实施其他损害实习人员人格尊严的行为。第十九条【指导律师培训】本会每年组织指导律师进行专项培训，内容包括实习指导制度、实习人员权益保护、职业道德教育和带教方法等。指导律师无正当理由不得缺席培训。未参加本年度培训的指导律师，下一年度不得继续担任实习指导律师。第四章实务训练第二十条【训练目标】实务训练旨在培养实习人员熟练掌握律师业务的基本流程、操作规范和实务技能，形成独立分析、判断和解决法律问题的能力，树立正确的执业理念和职业价值观。第二十一条【训练内容】实习人员在实务训练期间应当在指导律师指导下实际参与下列工作：（一）接待案件咨询，整理会见笔录，归纳争议焦点；（二）开展法律检索、案例检索和法律法规收集，撰写法律备忘录；（三）参与合同起草、审查和修改，参与尽职调查、出具法律意见书等非诉讼业务的基础工作；（四）起草起诉状、答辩状、上诉状、再审申请书、代理词、辩护词等法律文书；（五）参与庭前准备、证据交换、质证提纲制作和庭审演练；（六）旁听案件庭审，在指导律师陪同下出庭并担任记录等辅助工作；（七）参与整理案件卷宗、归档和管理，了解律师事务所办案流程和质量控制体系；（八）参加律师事务所内部业务学习、案例研讨会和疑难案件讨论；（九）参与法律援助、公益法律服务、法治宣传等社会活动；（十）本会及律师事务所安排其他相应训练活动。第二十二条【训练时长】实习人员“实习期一年”的总训练时间不少于三百个工作日，其中参与实务训练的具体业务时间不得少于一百五十个工作日。本会可以采取实习日志、业务记录、工作底稿等方式对实务训练完成情况进行监督。第二十三条【实习业务记录】实习人员应当如实制作《实习人员实务训练记录》，逐项记载下列内容：（一）参与每项业务的时间、内容、类别和办理过程；（二）指导律师安排的具体任务及完成情况；（三）本人对案件或项目的法律分析、研究结论和心得体会；（四）遇到的疑难问题及指导律师的解答要点；（五）指导律师对文书的批注内容和修改意见；（六）其他能够反映其实习训练情况的事项。实务训练记录由实习人员签字，指导律师每月审阅并签字确认。记录应当真实、全面、可追溯，不得弄虚作假。第二十四条【律师事务所职责】接收律师事务所应当为实习人员提供以下保障：（一）安排符合条件的指导律师，明确指导关系；（二）提供必要的办公席位、办公设备、法律法规数据库使用权限及合理的业务工作条件；（三）定期组织执业律师、实习人员召开业务研讨会和学习交流会；（四）为实习人员指派案件或项目时，确保在指导律师的全程监督和指导下进行；（五）督促实习人员和指导律师及时、完整填写各类实习记录；（六）对实习人员遵守制度、保守秘密、廉洁自律等情况进行日常管理和督导；（七）依约向实习人员支付合理的实习报酬或者生活补助，依法为其缴纳社会保险。第二十五条【实习人员权利】实习人员享有下列权利：（一）接受本会和律师事务所安排的各项业务训练和职业培训；（二）在指导律师指导下参与办理各类法律业务，合法获取与所参与业务相关的材料；（三）使用律师事务所的图书资料、电子数据库和办公设施；（四）向本会投诉、举报接收律师事务所或者指导律师违反实习管理规定的行为；（五）实习协议约定的其他权利。第二十六条【实习人员义务】实习人员应当履行下列义务：（一）自觉遵守宪法、法律、法规，恪守职业道德和执业纪律；（二）遵守本会各项自律规范和接收律师事务所的规章制度；（三）服从指导律师的实习指导，按照计划完成各项实务训练任务；（四）对参与业务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、当事人隐私和其他非公开信息严格保密；（五）不私自接受委托、收取费用，不以律师身份对外承接业务，不牟取当事人的财物；（六）及时、准确记录实习情况，主动向指导律师报告工作进展和遇到的问题；（七）按时参加本会组织的集中培训，不得无故缺席；（八）自觉维护律师行业形象，举止文明，诚信廉洁。第二十七条【实习纪律】实习人员在实习期间不得有下列行为：（一）以律师名义对外洽谈承接法律业务、签署合同或者出庭应诉；（二）独立出具法律意见书、调查取证或者单独会见犯罪嫌疑人、被告人；（三）同时与两家以上律师事务所建立实习关系或者与律师事务所以外单位建立劳动关系（全日制职业的除外，但必须确保实习时间）；（四）利用实习便利牟取不正当利益或者进行不正当竞争；（五）虚构业务经历、伪造实务训练记录或者提交虚假考核材料；（六）泄露国家秘密、商业秘密、当事人隐私或者其他不宜公开的信息；（七）其他违反法律、法规和行业规范的行为。第五章集中培训第二十八条【培训组织】本会负责组织白城市实习人员的集中培训工作，培训时间为每年不少于四十五个学时。培训可采用线下集中授课、线上视频课程、案例研讨、模拟实训、沙龙交流等多种形式。第二十九条【培训内容】集中培训内容应当包括下列模块：（一）政治教育：习近平法治思想、中国特色社会主义法治理论、律师行业党性教育、国家大政方针和时事政策；（二）职业伦理：律师法及相关法律法规、律师职业道德与执业纪律规范、律师执业行为规范、警示案例教育和廉洁从业教育；（三）业务技能：诉讼业务技能、非诉讼业务技能、法律文书写作、法律检索方法、谈判技巧、合同审查实务、证据实务、庭审技巧等；（四）管理合规：律师执业风险防范、律师事务所内部管理规则、律师服务收费管理办法、投诉查处机制和权益保障知识；（五）模拟实训：组织模拟法庭、案例对抗、角色扮演、卷宗评查等实战演练活动；（六）本会根据行业发展和实际需要安排的其他培训内容。第三十条【培训考核】集中培训结束后，本会组织统一书面考试和实训考核。考试内容包括政治理论、职业道德、法律业务知识和案例实务分析等。考试成绩实行百分制，六十分为合格。补考由本会另行安排，补考仍不合格的，视为集中培训不合格，实习人员需要重新参加下一期集中培训。第三十一条【纪律要求】实习人员应当按照通知要求参加集中培训，遵守培训考勤纪律。旷课超过总课时十分之一的，当次培训成绩无效，须重新参加培训。确有正当理由无法按时参加培训的，应当在培训开始前向本会书面请假，经批准后可调整至下一期参训。第六章实习考核第三十二条【考核申请】实习期满且完成实务训练和集中培训的实习人员，应当通过接收律师事务所向本会提交实习考核申请，并提交下列材料：（一）实习考核申请表；（二）实习证原件及复印件；（三）《实习人员实务训练记录》（含工作日志、文书底稿、案件清单等佐证材料）；（四）指导律师出具并签字的《实务训练评价意见书》；（五）接收律师事务所出具的《实习鉴定书》，内容包括实习人员政治表现、业务能力、职业操守、团队协作等方面的综合评价；（六）集中培训结业证书或者培训考核合格证明；（七）实习人员的实习总结报告，字数不少于三千字，内容包括实习过程回顾、参与业务类型、主审案件或项目的法律分析、对律师职业的认识、存在的不足及展望等；（八）本会要求提交的其他材料。第三十三条【考核方式】实习考核采取书面审查、面试答辩与实地抽查相结合的方式。书面审查重点核验实习记录的真实性、完整性及所参与业务类型是否达到训练要求。面试答辩由考核委安排不少于三名考核委员组成面试小组，对实习人员进行单独面试，每名人员的面试时间不少于二十分钟。面试内容包括政治素质与职业伦理、法律专业知识运用、律师实务技能、临场应变及沟通表达等。实地抽查由本会组织人员到实习人员所在律师事务所，查看办公场所、案卷归档、业务档案及带教活动痕迹，并向指导律师和律所负责人了解实习情况。第三十四条【考核标准】考核结果分为合格和不合格。符合下列条件的，评定为合格：（一）实习期限满一年，且无弄虚作假或违反实习纪律的行为；（二）实务训练记录真实、完整，参与办理的业务类别和数量达到本细则要求；（三）集中培训考试合格并取得结业证书；（四）实习总结报告内容充实、分析中肯，体现出对律师职业的正确理解；（五）面试答辩表现良好，能够正确理解和运用法律知识，具备基本的独立分析能力和表达能力；（六）无投诉、举报且经查证属实的违法违规情形。第三十五条【不合格情形】实习人员有下列情形之一的，应当评定为实习考核不合格：（一）未完成规定的实务训练、集中培训或者实务训练记录不实的；（二）未经本会登记，擅自以律师名义开展执业活动的；（三）接受委托后私自收费、索取当事人财物，或者利用工作之便谋取不正当利益的；（四）泄露国家秘密、商业秘密、当事人隐私，造成不良后果的；（五）严重违反律师事务所管理制度，受到律师事务所书面警告以上处理，或者造成较大损失的；（六）在实习考核过程中存在弄虚作假、伪造材料等行为的；（七）受到行政机关行政处罚或者因实习违规行为被本会纪律处分的；（八）考核面试中暴露出明显的政治素质问题、职业道德缺陷或者专业基础知识严重欠缺的；（九）其他不符合律师执业许可条件的情形。第三十六条【考核程序】本会自收到完整考核申请材料之日起三十个工作日内完成考核工作。考核结束后，本会将考核合格的人员名单在白城市律师协会网站公示，公示期不少于五日。公示期间有异议的，本会应当及时调查核实并作出处理。第三十七条【考核结果异议】实习人员对考核不合格的决定有异议的，可以自收到书面通知之日起十个工作日内向本会申请复核。本会应当自收到复核申请之日起十五个工作日内组织复核，并作出书面复核结论。复核以一次为限。第三十八条【考核结果运用】实习考核合格后，本会向实习人员出具《实习考核合格证明》。该证明是实习人员申请律师执业许可的必要材料之一。实习考核不合格的，实习人员可以申请延长实习期三个月至六个月，延长期内完成相应训练或者整改后，再次申请考核。再次考核仍不合格的，应当终止实习关系，原实习登记自动失效。第七章实习变更与终止第三十九条【实习律所变更】实习人员实习期间确需更换接收律师事务所的，应当持原律师事务所出具的解除实习协议证明、新律师事务所出具的接收意见以及书面申请报告，向本会申请变更实习登记。本会审核同意后，实习证继续有效，实习期限累计计算。变更后应当重新确定指导律师，并调整实务训练计划。第四十条【实习期限中止】实习人员有下列情形之一的，实习期限中止计算：（一）因疾病、生育等正当理由无法正常开展实习，经本会批准的；（二）因涉嫌违法违规正被有关机关调查，调查期间无法正常参与实习业务的；（三）其他经本会认定应当中止实习的情形。中止期间不计入实习期。中止事由消失后，实习人员应当向本会提交恢复实习申请，本会审查确认后，实习期限继续计算。第四十一条【实习关系终止】实习人员有下列情形之一的，实习关系终止，实习登记作废：（一）本人主动申请终止实习的；（二）因违反法律规定或者实习纪律，被本会取消实习资格的；（三）被撤销法律职业资格证书或者律师资格证书的；（四）因故意犯罪受到刑事处罚，或者因过失犯罪受到刑事处罚且刑罚执行完毕后不符合实习登记条件的；（五）丧失民事行为能力或者死亡的；（六）实习期限届满后一年内未通过考核且未申请延长的；（七）其他法律法规规定应当终止的情形。第四十二条【实习证管理】实习人员在实习期间应当妥善保管实习证。实习证遗失或者损毁的，应当及时向本会报告，并申请补发或者换发。实习结束后，实习证由本会收回统一处理。实习人员不得涂改、出借、出租实习证或者将实习证用于任何非实习目的的活动。第八章实习监督第四十三条【监督主体】本会通过实习管理工作专项检查、随机抽查、接受投诉举报等方式，对实习人员的实习情况、指导律师的职责履行情况以及律师事务所的管理保障情况实施监督。第四十四条【律所自查】律师事务所应当每季度对实习人员与指导律师的工作情况进行一次自查，如实填写《实习工作季度自查表》并留存备查。自查内容包括：实习人员参与业务的数量与质量、指导律师的指导效果、实习记录的规范程度以及是否存在违规实习的行为。发现问题的，应当及时纠正并上报本会。第四十五条【投诉处理】实习人员认为其合法权益受到侵犯，或者认为律师事务所、指导律师不履行相应职责的，可以向本会投诉。本会应当自收到投诉材料之日起十个工作日内作出是否受理的决定，并在受理后三十个工作日内调查处理完毕。情况复杂的，经本会负责人批准可以延长十五个工作日。第四十六条【实习人员违规处罚】实习人员在实习期间违反本细则规定的，本会根据情节轻重，给予下列处理：（一）训诫或者警告；（二）责令限期改正；（三）暂停实习，暂停期限为一至三个月；（四）取消实习资格，且自该