2026年黑龙江省检察院公益诉讼业务竞赛测试题及答案

2026年黑龙江省检察院公益诉讼业务竞赛测试题及答案一、客观题（共30题，总分30分）（一）单项选择题（共20题，每题1分，总计20分）1.根据《黑龙江省黑土地保护利用条例》规定，全省黑土地保护规划期限应当不少于（）年。A.5B.10C.15D.202.东北虎豹国家公园黑龙江辖区总面积为1.41万平方公里，下列选项中不属于该公园黑龙江片区跨行政区的是（）。A.穆棱市B.东宁市C.抚远市D.鸡西市3.人民检察院办理生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件，诉前检察建议的回复期限一般不得超过（）。A.15日B.30日C.60日D.90日4.黑龙江省现有湿地保护面积550万公顷，居全国第（）位，是我国湿地生态资源最富集的省份之一。A.1B.2C.3D.45.办理民事公益诉讼案件，人民检察院应当在立案后公告，公告期不得少于（）。A.15日B.30日C.45日D.60日6.依据《黑土地保护法》，盗挖、滥挖黑土的，按每立方米（）元以上二十元以下的标准处以罚款。A.5B.10C.15D.207.边境公益诉讼案件中，涉及中俄界江黑龙江、乌苏里江生态保护的跨区域管辖，应当由（）统筹指定管辖。A.黑龙江省人民检察院B.哈尔滨市人民检察院C.黑龙江省高级人民法院D.水利部松辽水利委员会8.下列不属于黑龙江省检察院2026年部署的“龙江公益守护行动”明确的四大重点守护领域的是（）。A.黑土地粮食安全B.冰雪文旅知识产权C.边境生态安全D.寒地湿地生物多样性9.人民检察院办理公益诉讼案件过程中，调取的黑土地生态损害评估报告应当至少有（）名具备对应资质的鉴定人签字、加盖鉴定机构公章。A.2B.3C.4D.510.行政机关收到诉前检察建议后逾期未履职，人民检察院提起行政公益诉讼的被告是（）。A.作出行政行为的行政机关B.同级人民政府C.上一级行政机关D.具体承办执法人员所属科室11.涉及英雄烈士保护领域公益诉讼案件，若没有烈士近亲属提起附带民事赔偿，人民检察院（）提起民事公益诉讼。A.应当B.可以C.无需D.报请上级院后12.黑龙江省境内的扎龙国家级自然保护区主要保护的珍稀濒危物种是（）。A.东北虎B.丹顶鹤C.中华秋沙鸭D.紫貂13.公益诉讼办案人员开展现场勘验时，应当制作勘验笔录，必要时可以指派或者聘请具有专门知识的人到场，全程邀请（）名以上见证人在场。A.1B.2C.3D.414.下列选项中，不属于可以提出公益诉讼检察建议的履职情形的是（）。A.行政机关违法行使职权B.行政机关不作为C.行政机关履职但仍不足以消解公共利益损害D.行政机关已完成全部法定职责15.依据《人民检察院公益诉讼办案规则》，下级人民检察院对上级人民检察院交办的公益诉讼案件应当在（）个月内办结并上报结果。A.1B.2C.3D.616.办理涉冰雪大世界等大型文旅项目周边公共环境公益诉讼案件中，融雪剂直排导致地表水环境损害的，生态损害赔偿范围不包括（）。A.应急处置费用B.生态修复费用C.文旅企业经营损失D.服务功能损失17.人民检察院对于公益诉讼案件中涉及国家利益、社会公共利益的重大事项，召开听证会的听证员人数不得少于（）名。A.3B.5C.7D.918.涉黑土地保护公益诉讼案件中，耕地土壤有机质含量低于国家规定标准的，农业农村部门应当责令土地使用者限期（）内完成地力提升改造。A.1年B.3年C.5年D.10年19.边防检查站发现边境区域存在破坏界碑、界桩或者擅自改变边境线走向破坏生态的线索，应当第一时间移送（）开展公益诉讼调查。A.属地人民检察院B.属地人民政府C.黑龙江省人民检察院D.哈尔滨军事检察院20.下列情形中，人民检察院不得启动公益诉讼程序的是（）。A.个人在自家承包地少量取土用于自家房屋修建未破坏耕作层B.企业在永久基本农田堆放工业废渣C.行政机关违规审批在湿地范围内建设光伏发电项目D.餐饮商家在居民区长期排放油烟严重影响周边居民生活（二）多项选择题（共10题，每题1分，总计10分）1.黑龙江省检察院部署的“三黑协同”公益诉讼保护机制中的“三黑”指的是（）。A.黑土地B.黑水资源C.黑湿地D.黑矿产2.办理涉东北虎豹国家公园公益诉讼案件，可以依托的跨区域协作机制包括（）。A.吉黑两省检察机关东北虎豹保护公益诉讼协作机制B.检察院与林草部门“林长+检察长”协作机制C.跨国有林区公益诉讼线索移送机制D.生态环境损害赔偿磋商衔接机制3.公益诉讼案件中，无需鉴定即可直接认定生态损害后果的情形包括（）。A.违法占用永久基本农田导致耕作层完全灭失B.非法采伐国家一级保护植物红松3株以上C.向中俄界江排放大量未经处理的污水导致大面积鱼类死亡D.行政机关长期不履行法定职责导致文物保护单位坍塌灭失4.行政公益诉讼诉前程序中，人民检察院可以采取的调查措施包括（）。A.查询、调取有关行政机关的行政执法卷宗B.询问当事人、证人C.查封、扣押涉案相关财产D.委托第三方机构开展生态损害评估5.下列属于黑龙江省特色公益诉讼重点保护领域的是（）。A.寒地冰雪经济公共利益保护B.鄂伦春、赫哲等少数民族传统非遗文化保护C.界江界河生态环境保护D.高寒地区铁路沿线耕地保护6.刑事附带民事公益诉讼案件中，被告应当承担的民事责任方式可以包括（）。A.生态环境修复费赔偿B.在省级以上媒体公开向社会公众赔礼道歉C.惩罚性赔偿D.支付应急处置费用7.人民检察院办理公益诉讼案件，可以邀请担任特邀监督员参与办案的人员包括（）。A.农业农村领域技术专家B.人大代表、政协委员C.公益组织工作人员D.案件涉及的行政机关执法人员8.涉粮食安全公益诉讼案件中，行政机关的履职重点职责包括（）。A.严厉打击盗挖黑土、破坏黑土地耕作层违法行为B.排查整改永久基本农田“非粮化”“非农化”问题C.开展黑土地地力补贴政策落地监督D.督促淘汰高污染高残留农药使用9.公益诉讼检察建议书应当载明的法定内容包括（）。A.案件来源、查明的事实B.被建议单位违法履职或者不作为的法律依据C.公共利益受侵害的具体情形D.建议被建议单位落实的具体履职措施、回复时限10.人民检察院提起公益诉讼后，在法庭审理阶段应当围绕（）等核心内容举证。A.被告主体适格B.行政机关未依法全面履职或者侵权行为与损害结果存在因果关系C.国家利益、社会公共利益仍处于受侵害状态D.诉讼请求全部具备事实和法律依据（三）客观题参考答案单项选择题：1.B2.C3.C4.A5.C6.B7.A8.B9.A10.A11.A12.B13.B14.D15.C16.C17.A18.B19.A20.A多项选择题：1.ABC2.ABCD3.ABCD4.ABD5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABCD10.ABCD二、案例分析题（共3题，总分45分）第一题（15分）：2025年8月，黑龙江省哈尔滨市依兰县人民检察院接到群众举报，称当地某农业科技公司流转的120亩永久基本农田黑土地耕作层被人为剥离售卖，现场堆放大量砂石建材。经初步调查查明：该公司2024年通过村委会流转道台桥镇120亩永久基本农田，擅自剥离地表30-50厘米厚度的黑土耕作层约1.2万立方米，以每立方米12元的价格销往周边城市绿化项目牟利，累计获利14.4万元，剩余农田全部堆放建材完全丧失耕种功能。依兰县农业农村局2024年11月接到群众投诉后仅下达《限期整改通知书》，未跟进督促整改，也未将涉嫌违法线索同步移送至自然资源主管部门；依兰县自然资源局2025年1月对该公司作出5万元行政处罚决定后，未跟进监督处罚落实以及黑土地复耕工作，截至案发案涉120亩黑土地仍未恢复耕种条件。在检察机关调查过程中，涉案企业于2025年9月擅自办理注销登记，法定代表人失联。请结合上述案情回答以下问题：1.本案中农业农村局、自然资源局两家行政机关的法定履职边界如何划分？2.针对两家行政机关的不作为行为，检察机关应当采用什么程序开展监督？3.涉案企业注销的情形下，民事公益诉讼追责主体应当如何确定？参考答案要点：第一，履职边界方面，根据《黑土地保护法》《黑龙江省黑土地保护利用条例》规定，农业农村主管部门负责本行政区域内黑土地耕地质量保护、黑土地耕作层剥离行为监管、地力提升工作，本案中对剥离黑土售卖、导致耕地质量下降的违法行为属于农业农村局首要监管职责；自然资源主管部门负责永久基本农田用途管制、非农建设破坏耕地行为监管，本案中永久基本农田堆放建材、改变耕地用途的违法行为属于自然资源局法定监管范畴，两家单位未建立线索双向移送机制、均未全面履行法定职责，属于共同不作为情形。第二，监督程序方面，检察机关应当履行行政公益诉讼诉前公告程序要求，统一向两家行政机关制发合并制发的诉前检察建议，分别列明两家单位各自的违法情形、需要落实的整改任务，要求其60日内回复整改结果；若两家单位逾期未完成整改、黑土地仍未恢复耕种条件，检察机关可以依法向属地基层人民法院提起共同被告的行政公益诉讼。第三，民事公益诉讼追责主体方面，涉案企业未经清算即注销，检察机关可以直接追加企业法定代表人、实际控制人、全体股东为民事公益诉讼被告，要求其承担黑土地生态修复费用、公开赔礼道歉、按照违法所得倍数承担惩罚性赔偿责任，无需受企业注销的程序限制。第二题（15分）：2025年10月，牡丹江市东宁市人民检察院联合东北虎豹国家公园管理局穆棱局开展巡护过程中，发现辖区属于东北虎豹国家公园核心保护区范围内的某林场，有村民王某擅自设置铁质猎套17个，采伐国家二级保护植物红松27株搭建狩猎临时棚舍，猎套已经套死野生国家二级保护动物狍子1只，此前3个月巡护记录中已经记录到成年东北虎活动痕迹，涉案猎套极易对东北虎造成生命威胁。经进一步调查查明，东宁市林业和草原局未落实东北虎豹核心区月度全覆盖巡护要求，过去12个月仅对该林场开展过1次巡护，未建立猎套清理常态化工作机制，辖区乡镇政府也未组织村屯开展野生动物保护普法宣传，当地村民私设猎套现象多发。目前王某已经因涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪被公安机关立案侦查。请结合案情回答以下问题：1.本案检察机关可以同步开展哪两类公益诉讼监督程序？2.针对刑事附带民事公益诉讼部分，王某应当承担的责任类型有哪些？3.针对行政监管漏洞，制发诉前检察建议应当重点列明哪些整改要求？参考答案要点：第一，检察机关可以同步启动两类监督程序：一是针对王某的刑事附带民事公益诉讼程序，在刑事公诉同时就其破坏生态资源的行为提起民事公益诉讼追责；二是针对林草局、属地乡镇政府不依法履职破坏东北虎豹栖息地生态安全的行为启动行政公益诉讼诉前监督程序。第二，王某应当承担的责任类型包括：一是赔偿红松采伐、猎套布设导致的东北虎豹栖息地生态修复费用，按照专家评估数额缴纳生态补偿金；二是承担涉案野生动物保护普法宣传公益服务劳务折抵赔偿金；三是在东宁市市级官方媒体公开向社会公众赔礼道歉；四是承担本案生态损害评估费用。第三，检察建议整改要求重点列明：一是严格落实东北虎豹核心保护区巡护机制，实现重点区域每月全覆盖巡护，建立猎套“随发现随清理”动态清零机制；二是增设村级野生动物保护公益岗，组织周边村民全员开展野生动物保护专项普法，公布违法线索举报奖励渠道；三是建立东北虎豹活动预警机制，及时向周边村屯发布老虎活动提示，避免人兽冲突同时杜绝人为伤害野生动物行为。第三题（15分）：2025年12月，齐齐哈尔市人民检察院公益诉讼部门开展冰雪经济专项监督活动中发现，齐齐哈尔市某知名冰雪大世界园区运营期间，市政主管部门未依法建设园区周边融雪剂废水、生活污水纳管管网，冰雪融化后掺杂大量融雪剂的废水、周边餐饮商家排放的餐厨混合污水未经任何处理直接排入嫩江支流扎龙湿地缓冲区域，导致该支流断面水质总氮、总磷浓度超过国家标准3.7倍，已经造成支流沿岸300米范围内湿地草本植物大面积枯黄，影响丹顶鹤等候鸟越冬觅食安全。经多次督促，市政主管部门仍以财政资金紧张为由未启动管网改造项目。请结合案情回答问题：1.本案中社会公共利益受损的具体表现包含哪几个层面？2.检察机关提起行政公益诉讼可以提出哪些明确的诉讼请求？3.针对涉冰雪经济类案件，检察机关办理过程中可以秉持什么履职原则实现保护公益和保障产业发展的平衡？参考答案要点：第一，公共利益受损层面分为三层：一是水生态层面，直排污水导致嫩江支流水质超标，流域水生态系统功能受损；二是生物多样性保护层面，污水流入扎龙湿地缓冲区，破坏丹顶鹤等珍稀野生动物越冬栖息地，损害国家重点保护野生动物生存环境；三是公共安全层面，超标污水渗入周边耕地，导致附近200余亩蔬菜地土壤氯含量超标，影响农产品质量安全。第二，诉讼请求包括：1.请求确认被告市政主管部门未依法履行城镇污水排