2026年行政应诉业务专员试题（附答案）

2026年行政应诉业务专员试题（附答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.行政诉讼的被告应当是谁？A.行政行为的实施机构B.作出行政行为的行政机关C.受行政机关委托的组织D.行政机关工作人员答案B2.经行政复议机关作出维持复议决定的案件，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，被告是谁？A.原行政行为的行政机关B.行政复议机关C.原行政行为的行政机关和行政复议机关D.由原告择一选择答案C3.李某对某市市场监管局罚款5000元不服，向某区政府申请行政复议，区政府维持了该处罚决定。李某提起行政诉讼，被告应当是谁？A.某市市场监管局B.某区政府C.某市市场监管局与某区政府D.某市政府答案C4.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起多长时间内提出？A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案B5.两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由哪个人民法院管辖？A.最先收到起诉状的人民法院B.最先立案的人民法院C.原告所在地人民法院D.被告所在地人民法院答案B6.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供什么？A.作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件B.原告存在违法行为的证据C.第三人存在过错的证据D.行政机关工作人员无过错的证据答案A7.人民法院应当在立案之日起5日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到起诉状副本之日起多长时间内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状？A.7日B.10日C.15日D.30日答案C8.人民法院审理行政案件，以什么为依据，参照规章？A.法律和行政法规B.法律、行政法规和地方性法规C.法律、行政法规、地方性法规以及自治条例、单行条例D.法律、法规和规章答案C9.人民法院审理行政案件，不适用调解。下列哪类案件可以调解？A.行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件B.所有行政案件C.涉及重大公共利益的案件D.涉及公民基本权利的案件答案A10.被诉行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，人民法院应当判决什么？A.驳回原告诉讼请求B.确认违法C.撤销行政行为D.变更行政行为答案B11.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由哪个人民法院管辖？A.只能由被告所在地人民法院B.只能由原告所在地人民法院C.由被告所在地或者原告所在地人民法院D.由中级人民法院答案C12.下列哪一事项属于行政诉讼的受案范围？A.国防、外交等国家行为B.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定C.行政机关作出的行政处罚决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为答案C13.人民法院接到起诉状，经审查，对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当在多长时间内决定是否立案？A.5日B.7日C.10日D.15日答案B14.经人民法院传票传唤，被告无正当理由拒不到庭的，人民法院可以采取什么措施？A.按撤诉处理B.缺席判决C.拘传D.终止诉讼答案B15.行政诉讼期间，行政行为的执行原则是什么？A.停止执行B.不停止执行C.一律停止执行D.由原告申请后停止执行答案B16.人民法院审理行政案件，合议庭的组成方式是？A.由审判员组成B.由审判员或者审判员、陪审员组成C.由陪审员组成D.由庭长指定人员组成答案B17.行政诉讼法所称的“行政机关负责人”包括？A.行政机关正职负责人B.行政机关副职负责人C.行政机关正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人D.行政机关内设机构负责人答案C18.在行政诉讼中，行政机关作为被告可以采取下列哪项行为？A.提起反诉B.不得提起反诉C.拒绝应诉D.自行向原告收集证据答案B19.原告认为行政行为所依据的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。这里的规范性文件包括？A.规章B.行政法规C.地方性法规D.规章以下的其他规范性文件答案D20.人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告以同一的事实和理由重新作出了与原行政行为基本相同的行政行为。人民法院应当如何处理？A.强制执行原判决B.判决撤销或者部分撤销新的行政行为，并可以向有关机关提出司法建议C.直接变更原行政行为D.终结诉讼答案B二、多项选择题（每题2分，共20分，每题有两个或两个以上正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.关于行政机关负责人出庭应诉，下列说法正确的有？A.行政机关负责人包括正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人B.行政机关负责人出庭应诉的，应当向人民法院提交能够证明其身份的文件C.行政机关负责人无正当理由不出庭应诉的，人民法院可以提出司法建议D.行政机关负责人确有正当理由不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，并提交书面说明答案ABCD解析根据《中华人民共和国行政诉讼法》第3条第3款及《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，行政机关负责人包括正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人；无正当理由不出庭应诉的，人民法院应当记录在案，并可以向同级人民政府、上一级行政机关或者监察机关提出司法建议；确有正当理由不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，并提交书面说明。2.下列哪些属于中级人民法院管辖的第一审行政案件？A.对国务院部门所作的行政行为提起诉讼的案件B.对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件C.海关处理的案件D.本辖区内重大、复杂的案件答案ABCD解析根据《中华人民共和国行政诉讼法》第15条，以上四类案件均由中级人民法院管辖。3.人民法院判决撤销或者部分撤销被诉行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为的法定情形包括哪些？A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.超越职权E.滥用职权F.明显不当答案ABCDEF解析根据《中华人民共和国行政诉讼法》第70条，上述六种情形均属于判决撤销或者部分撤销，并可判决被告重新作出行政行为的法定情形。4.下列属于行政诉讼法定证据种类的有？A.书证B.证人证言C.电子数据D.现场笔录E.当事人陈述答案ABCDE解析根据《中华人民共和国行政诉讼法》第33条，证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。本题选项均属于法定证据种类。5.在行政诉讼中，原告或者第三人申请人民法院调取证据的情形包括？A.由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料B.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料C.确因客观原因不能自行收集的其他证据材料D.原告认为被告持有的所有证据材料答案ABC解析根据《中华人民共和国行政诉讼法》第41条，原告或者第三人不能自行收集，但能够提供确切线索的，可以申请人民法院调取上述A、B、C项证据材料。D项表述过于宽泛，缺乏法律依据。6.关于人民法院审理行政案件的法律适用，下列说法正确的有？A.以法律和行政法规为依据B.以地方性法规为依据，适用于本行政区域内发生的行政案件C.审理民族自治地方的行政案件，以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据D.参照规章答案ABCD解析根据《中华人民共和国行政诉讼法》第63条，人民法院审理行政案件以法律和行政法规、地方性法规为依据，并参照规章；审理民族自治地方的行政案件，以自治条例和单行条例为依据。7.关于行政诉讼的审理程序，下列说法正确的有？A.经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭的，可以按照撤诉处理B.被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决C.原告未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理D.被告未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决答案ABCD解析根据《中华人民共和国行政诉讼法》第58条，原告无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。8.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院判决驳回原告诉讼请求的情形包括？A.行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序B.原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立C.被诉行政行为违法，但不具有可撤销内容D.起诉被告不履行法定职责理由成立答案AB解析C项应判决确认违法，D项应判决被告在一定期限内履行法定职责。A、B两项是判决驳回诉讼请求的法定情形。9.关于行政诉讼中的撤诉，下列说法正确的有？A.人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，是否准许由人民法院裁定B.经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，可以按照撤诉处理C.人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予立案D.被告可以申请撤回已作出的行政行为答案ABC解析D项错误。被告可以依法改变行政行为并促使原告撤诉，但不能以自己的名义申请撤回行政行为。A、B、C项均符合《行政诉讼法》及相关司法解释规定。10.行政机关拒绝履行人民法院生效判决的，第一审人民法院可以采取哪些措施？A.通知银行从该行政机关账户内划拨应当归还的罚款或者应当给付的款额B.在规定期限内不履行的，对该行政机关负责人按日处50元至100元罚款C.将行政机关拒绝履行的情况予以公告D.向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议答案ABCD解析根据《中华人民共和国行政诉讼法》第96条，上述措施均属人民法院对拒绝履行判决、裁定、调解书的行政机关可以采取的执行措施。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政机关负责人无正当理由不能出庭应诉的，可以委托执业律师代为出庭。答案错误解析行政机关负责人确有正当理由不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，并提交书面说明。律师不能替代行政机关工作人员出庭。2.行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。答案正确3.行政诉讼期间，行政行为原则上停止执行。答案错误4.公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查，但该规范性文件不含规章。答案正确5.人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。答案正确6.被告应当在收到人民法院发送的起诉状副本之日起10日内提交作出行政行为的证据、所依据的规范性文件和答辩状。答案错误7.复议机关在法定期限内未作出复议决定，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。答案正确8.人民法院判决行政机关重新作出行政行为的，行政机关可以以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。答案错误9.行政机关负责人出庭应诉的，应当向人民法院提交能够证明其身份的文件。答案正确10.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚决定不服的，既可以申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政诉讼中被告的举证责任。答案（1）被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（2）被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为没有相应证据；但被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供或者人民法院调取的证据除外。（3）在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。（4）被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交证据、所依据的规范性文件和答辩状。解析行政诉讼法确立了被告对被诉行政行为合法性承担举证责任的基本原则，既包括事实证据，也包括法律依据，同时规定了举证期限和禁止事后取证规则。2.简述行政机关负责人出庭应诉的基本要求。答案（1）被诉行政机关负责人应当出庭应诉。（2）行政机关负责人包括正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。（3）行政机关负责人确有正当理由不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，并向人民法院提交书面说明。（4）人民法院可以通知涉及重大公共利益、社会高度关注等案件的行政机关负责人出庭应诉。（5）行政机关负责人无正当理由拒不出庭或者出庭后无正当理由中途退庭的，人民法院可以将其情况记录在案，并提出司法建议。解析负责人出庭应诉是行政诉讼法确立的法定制度，是推进法治政府建设、实质性化解行政争议的重要举措。3.简述行政复议与行政诉讼的衔接方式。答案（1）自由选择：对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政复议机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。（2）复议前置：法律、法规规定应当先向行政复议机关申请复议的，必须先申请复议，对复议决定不服再提起行政诉讼。（3）终局裁决：法律规定行政复议决定为最终裁决的，不得再向人民法院提起行政诉讼。（4）复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。解析行政复议与行政诉讼的衔接以自由选择为原则，以复议前置和终局裁决为例外，同时设置了复议机关逾期不作为的司法救济途径。4.行政应诉中，行政机关收到人民法院的应诉通知后，应当做好哪些基本工作？答案（1）确定应诉人员和诉讼代理人，办理授权委托手续。（2）全面梳理作出行政行为的事实证据和法律依据，组成案卷材料。（3）在法定期限内向人民法院提交答辩状、证据和所依据的规范性文件。（4）研究分析争议焦点，组织法律论证，做好出庭准备。（5）对发现行政行为确有违法或者明显不当的，及时依法纠正或者化解争议。解析行政应诉准备工作的核心是依法、全面、及时提交证据和答辩材料，确保被诉行政行为经得起司法审查。五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一2025年3月10日，某县市场监督管理局以某食品公司生产经营标签不符合食品安全法规定的食品为由，作出罚款30万元的行政处罚决定。该公司于3月15日收到处罚决定书。该公司不服，于4月10日直接向人民法院提起行政诉讼。问题：1.该公司起诉是否超过法定期限？为什么？（3分）2.该公司应以谁为被告提起行政诉讼？（3分）3.诉讼中，行政处罚决定的合法性由谁承担举证责任？被告应当在什么期限内提交证据和答辩状？（4分）4.人民法院经审理认为该处罚决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，但罚款数额明显偏高，存在明显不当。人民法院可以作出何种判决？法律依据是什么？（5分）答案：1.未超过法定期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第46条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。该公司3月15日收到处罚决定，4月10日起诉，未超过6个月的法定起诉期限。2.应以某县市场监督管理局为被告。因为该公司未经行政复议而直接提起行政诉讼，作出行政处罚决定的行政机关是县市场监督管理局。3.由被告某县市场监督管理局对行政处罚决定的合法性承担举证责任，应当提供作出处罚决定的证据和所依据的规范性文件。被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交作出行政行为的证据、所依据的规范性文件，并提出答辩状。4.人民法院可以判决变更，适当降低罚款数额。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第77条规定，行政处罚明显不当的，人民法院可以判决变更。解析：本案着重考查行政诉讼的起诉期限、被告确定、举证责任分配和行政处罚显失公正时的变更判决。考生须注意区分“判决撤销”与“判决变更”的适用条件。案例二某区住房和城乡建设局向某房地产开发公司颁发了建设工程施工许可证。附近居民李某等5人认为该许可侵害其相邻权，向某区政府申请行政复议。区政府经审查，作出维持决定。李某等人不服，向人民法院提起行政诉讼。诉讼中，区住房和城乡建设局局长无正当理由未出庭应诉，仅委托该局一名工作人员出庭，且未向人民法院提交书面说明。问题：1.本案的被告