DB45T-地理标志产品 防城金花茶编制说明

广西地方标准《地理标志产品防城金花茶》(征求意见稿)修订编制说明

一、标准任务来源根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2022年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函〔2022〕1903号）文件精神，由防城港市市场监督局提出，并由防城港市市场监督管理局、广西国茗金花茶科技有限公司、广西桂人堂金花茶产业集团股份有限公司、广西中港高科国宝金花茶产业有限公司、防城港市金花茶有限公司等单位、企业共同起草的广西地方标准《地理标志产品防城金花茶》，项目编号为：2022-1133。二、标准修订的背景及目的意义金花茶是我国一级保护植物，被称为植物界的活化石，它是山茶科茶属金花茶组植物的统称。金花茶在服务于广西的生态建设、促进森林发挥生态效益上具有十分重要的作用。金花茶是自然界中唯一开金黄色花瓣的山茶,有“植物大熊猫”、“茶花皇后”、“东方魔茶”之美誉。金花茶是中国特有花卉,主要生长于广西防城港市防城区及十万大山的兰山支脉一带。1986年广西在防城区成立了省级金花茶自然保护区,1994年经国务院批准晋升为国家级自然保护区,即广西防城金花茶国家级自然保护区,并在保护区建立了世界唯一的金花茶基因库。金花茶不但有极高的观赏价值,还有极高的经济价值和对人体的特殊保健功能,产业开发前景广阔。金花茶作为我国特有的茶种,在确保国土安全,加快广西人民富裕的道路上拥有不可忽视的影响。自从林权改革实施之后，当地广大的林农充分发挥森林的生产潜力，走持续高效的生态林业经营与发展道路，创造了良好的经济效益。同时，也实现了农民增产增收的历史性进步。金花茶是一种名贵的天然保健品,在全世界范围内仅有我国才拥有,其巨大的应用价值，为我国的茶文化添加了新的篇章。近年来，具有防城地方特色的防城金花茶经过防城多家专业生产防城金花茶企业的不懈努力和市场开拓，防城金花茶产品的市场需求量正在迅速增长，越来越受到广大消费者的青睐，产品先后荣获广西名牌产品、广西著名商标、国家森林标准产品、绿色食品认证、有机产品认证、无公害产品认证等称号。广西地方标准《地理标志产品防城金花茶》（DB45/T909-2016）自2016年10月30日实施以来已经有五年时间，根据《中华人民共和国标准化法》和《地方标准管理办法》的有关要求，因《地理标志产品防城金花茶》（DB45/T909-2016）个别引用标准已经失效，部分指标要求低于2021年7月18日发布实施的强制性地方标准《食品安全地方标准金花茶花》（DBS45/069-2020）的规定，但地方标准应严于或等于食安标准，因此对《地理标志产品防城金花茶》（DB45/T909-2016）进行修订，这对于更好的保护防城金花茶产业具有重要的意义。三、修订原因广西地方标准《食品安全地方标准金花茶花》（DBS45/069-2020）于2021年7月18日实施，该标准为强制执行的食品安全标准，而防城港各金花茶企业引用的《地理标志产品防城金花茶》（DB45/T909-2016）中部分技术指标并未能达到《食品安全地方标准金花茶花》（DBS45/069-2020）的要求，理论上失去了执行效力。2021年12月16日，《防城港市场监督管理局关于修改广西地方标准DB45/T909-2016《地理标志产品防城金花茶》的请示》（防市监报﹝2021﹞62号）文件中明确提出拟对《地理标志产品防城金花茶》（DB45/T909-2016）进行修改，修改建议单如下：

《地理标志产品防城金花茶》（DB45/T909-2016）修改建议单序号修改分类原稿内容修改后内容修改依据1规范性引用文件更新7.2.4；7.2.5《保健食品检验评价技术规范》（2003版）按《保健食品理化及卫生指标检验与评价技术指导原则》（2020版）第二部分；第二部分十五章；第二部分十四章第一法规定的方法测定。《保健食品检验评价技术规范》（2003版）已废止（国卫办发﹝2018﹞15号）。测定方法与DBS45/069—2020相同2标志表述修改6.3.3.1镉(以Cd计)/(mg/kg)≤0.5；9.1.1不适宜人群：婴幼儿、镉(以Cd计)/(mg/kg)≤0.2；不适宜人群：婴幼儿、孕妇、乳母不宜食用DBS45/069—2020《食品安全地方标准金花茶花》2021年年7月18日实施。地标应严于或等于食安标准因此，防城港金花茶企业都急切地期盼《地理标志产品防城金花茶》（DB45/T909-2016）尽快修订，符合食安标准要求，恢复广西地方标准《地理标志产品防城金花茶》执行力。根据广西壮族自治区产品质量检验研究院食品安全监督抽检检验报告可知，对防城金花茶抽检样品的17个项目进行检测，检验结果均符合，而且对金花茶花镉(以Cd计)/(mg/kg)测定，镉的检验结果为0.02mg/kg，远小于0.2mg/kg，标准制定的指标镉(以Cd计)/(mg/kg)≤0.2与实际相符合。四、编制简况1.成立标准修订小组由防城港市市场监督管理局、广西国茗金花茶科技有限公司、广西桂人堂金花茶产业集团股份有限公司、广西中港高科国宝金花茶产业有限公司、防城港市金花茶有限公司的专家和技术人员组成标准修订小组，针对标准修订进行分工研究。人员职称和分工如下：

编制小组分工表姓名职称专业工作单位主要负责工作戴大雄工程师食品工程防城港市市场监督管理局负责标准框架的设计、组织安排、整体协调、最终审核等李燕工程师工商管理防城港市市场监督管理局起草、修改、编制、主要技术内容的确定等。王远湖农艺师经济作物广西国茗金花茶科技有限公司实地考察、走访、调研等。刘志新经济师经济学广西桂人堂金花茶产业集团股份有限公司主要技术内容的确定等邓勇工程师自动化防城港市金花茶有限公司参与起草韦能经济师工商管理广西中港高科国宝金花茶产业有限公司参与起草符笋工程师食品工程广西国茗金花茶科技有限公司参与起草2.修订标准资料收集当发现《地理标志产品防城金花茶》（DB45/T909-2016）中部分技术指标并未能达到《食品安全地方标准金花茶花》（DBS45/069-2020）的要求，理论上失去了执行效力。修订小组对国内关于防城金花茶标准技术文献调研，并收集了国内关于金花茶相关文献及技术资料。五、标准主要修订内容及依据1.标准编制原则本标准的编写将按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1—2020）及自治区市场监督管理局地方标准相关规定进行。2.标准主要内容本标准是关于地理标志产品防城金花茶的地方标准，因此，主要内容是围绕防城金花茶的感官、理化指标、安全指标等技术的要求来进行，即遵循编写标准的目的性原则。标准主要内容包括：术语和定义、地理标志产品范围、产品分类、要求、实验方法、检验规则、标志、包装、运输以及贮存。3.主要修改内容3.1、将6.3.3.1茶叶卫生指标“镉(以Cd计)/(mg/kg)≤0.5”改成“镉(以Cd计)/(mg/kg)≤0.2”。此处引用DBS45/069—2020《食品安全地方标准金花茶花》的内容。地标应严于或等于食品安全标准。3.2、将7.2.1水分“叶茶按GB/T8304规定的方法测定；花茶按GB5009.3规定的方法测定。”改成“叶茶、花茶按GB5009.3规定的方法测定。”修改依据GB/T8304已废止。3.3、将7.2.4、7.2.5“按《保健食品检验与评价技术规范》（2003年版）规定的方法测定”改成“按《保健食品理化及卫生指标检验与评价技术指导原则》（2020年版）规定的方法测定”。修改依据《保健食品检验评价技术规范》（2003版）已废止（国卫办发﹝2018﹞15号）。测定方法与DBS45/069-2020相同。3.4、判定规则，由“凡有劣变、异气味严重、添加任何化学物质的，不得复检，判定该（批）产品为不合格”改成“凡有劣变、异气味严重、添加任何化学物质的及净含量不符合本文件时，不应复验，判定该（批）产品为不合格。”增加了“及净含量不符合本文件时，不应复验”。3.5、将9.1.1增加了：金花茶花茶应标注“婴幼儿、孕妇、乳母不宜食用的字样”。修改依据引自DBS45/069-2020《食品安全地方标准金花茶花》的内容。地标应严于或等于食品安全标准。以上内容经过修改标准资料收集、修改稿编制人员的多次讨论研究，共同起草修改形成《地理标志产品防城金花茶》(征求意见稿)。六、引用相关的国家标准、地方标准和相关资料。具体如下:本标准的修改编写格式根据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，内容和要求参考了相关法律法规，引用了现行有效的国家标准、地方标准。具体如下:GB/T191包装储运图示标志GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用标准GB2761食品安全国家标准食品中真菌毒素限量GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB4789.1食品安全国家标准食品微生物学检验总则GB4789.2食品安全国家标准食品微生物学检验菌落总数测定GB/T4789.3食品卫生微生物学检验大肠菌群测定GB4789.4食品安全国家标准食品微生物学检验沙门氏菌检验GB4789.5食品安全国家标准食品微生物学检验志贺氏菌检验GB4789.10食品安全国家标准食品微生物学检验金黄色葡萄球菌检验GB4789.15食品安全国家标准食品微生物学检验霉菌和酵母计数GB5009.3食品安全国家标准食品中水分的测定GB5009.4食品安全国家标准食品中灰分的测定GB5009.11食品安全国家标准食品中总砷及无机砷的测定GB5009.12食品安全国家标准食品中铅的测定GB5009.15食品安全国家标准食品中镉的测定GB/T5009.19食品中有机氯农药多组分残留量的测定GB/T5009.20食品中有机磷农药残留量的测定GB5009.22食品安全国家标准食品中黄曲霉毒素B族和G族的测定GB/T5009.34食品中二氧化硫的测定GB/T5009.145植物性食品中有机磷和氨基甲酸酯类农药多种残留的测定GB/T5009.176茶叶、水果、食用植物油中三氯杀螨醇残留量的测定GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB/T8302茶取样GB/T8303茶磨碎试样的制备及其干物质含量测定GB/T8305茶水浸出物测定GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB/T17924地理标志产品标准通用要求GB/T20695高效氯氟氰菊酯原药GB/T20769水果和蔬菜中450种农药及相关化学品残留量的测定液相色谱-串联质谱法GB/T23204茶叶中519种农药及相关化学品残留量的测定气相色谱-质谱法GB/T23376茶叶中农药多残留测定气相色谱-质谱法GB/T23379水果、蔬菜及茶叶中吡虫啉残留的测定高效液相色谱法GB/T23380水果、蔬菜中多菌灵残留的测定高效液相色谱法GB/T23584水果、蔬菜中啶虫脒残留量的测定液相色谱-串联质谱法GB/T23776茶叶感官审评方法GH/T1070茶叶包装通则NY/T761蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留的测定JJF1070定量包装商品净含量计量检验规则NY/T1453蔬菜及水果中多菌灵等16种农药残留测定液相色谱-质谱-质谱联用法NY/T1680蔬菜水果中多菌灵等4种苯并咪唑类农药残留量的测定高效液相色谱法SN/T1969进出口食品中联苯菊酯残留量的检测方法气相色谱-质谱法SN/T2432进出口食品中哒螨灵残留量的检测方法DB45/T677金花茶生产技术规程《保健食品理化及卫生指标检验与评价技术指导原则》（2020年版）国家质量监督检验检疫总局令〔2005〕第75号定量包装商品计量监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令〔2009〕第123号食品标准管理规定国家质量监督检验检疫总局公告2011年第138号七、预期效果本标准遵循标准修订起草程序，对有关的技术指标进行试验验证，标准的技术内容能正确反映防城金花茶质量指标，具有科学性、先进性和实用性，可适应当前和今后一段时期防城金花茶加工生产的需要。标准实施后，促使防城金花茶加工技术规范化、标准化，促进防城金花茶向标准化发展，为我区防城金花茶快