2026 年减少餐桌浪费共建节约型社会课件

2026年减少餐桌浪费共建节约型社会厉行节约·反对浪费·全民共建2026年内容导览01浪费之痛数据揭示餐桌浪费的严峻现实02法治护航反食品浪费法的制度框架03实践破局政府、行业、技术的多元治理04全民共建节约型社会的行动路径浪费之痛每一粒被浪费的粮食，都是对劳动的辜负从数据出发，看清餐桌浪费的真实代价01人均每餐浪费93克93克单餐浪费量人均每餐11.7%浪费率人均每餐浪费的真相累积效应——看似不起眼的一口饭，累积起来却是惊人的总量。日常相关性——浪费发生在日常的一日三餐之中，与每个人都息息相关。大型聚会浪费率高达38%三类就餐场景浪费率对比浪费率对比日常就餐平均：浪费率为

11.7%大型聚会宴请：浪费率高达

38%，是日常就餐的三倍以上学生盒饭：约

1/3

被丢弃一年浪费喂饱半个省一边是惊人的浪费，一边是远未解决的饥饿问题1700万至1800万吨我国城市餐饮每年餐桌食物浪费量3000万至5000万人相当于一年可养活的食物量全球仍有1.93亿人挨饿全球饥饿现状53个国家2021年因粮食短缺面临生存危机1.93亿人正承受饥饿的直接威胁粮食不安全程度仍在不断加深联合国粮农组织报告显示，2021年仍有53个国家、约1.93亿人因粮食短缺面临生存危机对比结论一边是数千万人食不果腹，一边是大量食物被白白浪费粮食短缺与食物浪费的两极分化，揭示全球资源分配的结构性失衡浪费与饥饿并存，是这个世界最刺眼的对比VS粮食安全处于紧平衡13730.6亿斤2022年全国粮食总产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上紧平衡态势紧平衡供求仍处紧平衡态势尽管粮食连年丰收，但供求仍处于紧平衡态势。供需矛盾供需矛盾矛盾逐渐凸显人口增长与城市化进程，让粮食供需矛盾逐渐凸显。浪费背后的心理密码面子文化怕菜少了显得怠慢，请客排场优先于实际需求从众心理别人点多我也点，点餐行为被群体氛围裹挟成本盲区浪费的隐性代价被忽视，缺乏直观的损失感知习惯惯性剩饭剩菜随手倒掉，已成为无需思考的反射动作法治护航法律是节约最坚实的底线一部法律，让反对浪费成为国家意志02一部法律管住一张餐桌2021年4月29日，全国人大常委会通过《中华人民共和国反食品浪费法》，共

32条首个专门立法上升为国家意志全球首创全球范围内少见的以专门立法形式治理食品浪费的举措道德上升将“厉行节约、反对浪费”从道德倡导上升为国家意志立法里程碑反食品浪费法确立反浪费国家制度立法的四重目标粮食安全国家根本防止食品浪费，保障国家粮食安全。传统美德文化传承弘扬中华民族勤俭节约的传统美德。资源环境生态文明节约资源、保护环境。永续发展价值引领践行社会主义核心价值观，促进可持续发展。治理的四大原则多措并举综合运用多种手段综合治理精准施策针对不同场景精准发力科学管理以技术与管理提升效率社会共治政府、行业、公众共同参与政府的监管分工协同共治多部门协同共治格局已形成部门反浪费职责部门反浪费职责国家发展改革委组织协调全国反食品浪费工作商务部管理餐饮行业标准与服务规范部门反浪费职责部门反浪费职责市场监管总局监督生产经营者落实反浪费措施粮食和物资储备局粮食仓储流通环节节粮减损餐饮经营者七项义务餐饮经营者在反食品浪费中承担七项法定义务，覆盖采购、点餐、供餐、打包全流程采购与管理01制度先行建立采购储存加工管理制度，纳入浪费培训点餐环节02主动提示提醒消费者按需适量点餐03规格可选提供小份餐等不同规格选择04禁止诱导不得诱导、误导消费者超量点餐供餐与收尾05团体配餐按人数合理配置菜品06自助引导主动告知规则、提醒适量取餐07打包服务提供公勺公筷和打包服务奖励与约束并重01奖励机制正向激励对参与"光盘行动"的消费者给予奖励。让节约有回报。02约束机制反向约束对造成明显浪费的消费者收取厨余垃圾处理费，收费标准须明示。让浪费有代价。机关带头作表率机关带头，率先垂范细化规范机关、人民团体、国企须细化公务接待、会议、培训用餐规范节俭安排公务用餐须根据实际情况节俭安排数量和形式不得超标不得超过规定标准，以身作则引领社会风气地方立法加速落地地方立法正从原则性规定向量化标准过渡01地方实践吉林白城发布《反餐饮浪费条例》将每年八月第一周定为反餐饮浪费宣传周02地方实践福建厦门制定《制止餐饮浪费管理规范》团体标准实践破局节约不是口号，而是可落地的行动政府、行业、技术三方合力，让节约落地生根03全链条减损五环节五个环节

环环相扣，全链条推进节粮减损1生产环节推广适用农机，控制机收损失率›2储粮环节推广低温储粮、智能通风绿色技术›3运输环节推动"散改集"，减少撒漏霉变›4加工环节适度碾磨、副产物综合利用›5养殖环节以草代料、精准饲喂节粮机收损失精准管控小麦0.9%玉米2.2%机收损失率控制目标对比阿坝州2026年粮食生产减损目标阿坝州2026年工作要点明确粮食生产减损目标，以精细化管理有效压降田间损耗。小麦机收损失率0.9%以内玉米机收损失率2.2%以内精细化管控：有效压降田间损耗餐饮市场破六万亿6万亿元2026年中国餐饮市场规模预计突破反食品浪费已从道德倡导转变为关乎行业降本增效的核心议题减少浪费，既是责任，也是竞争力业态治理各有侧重业态核心措施成效正餐服务分餐制、半份菜食材利用率提升约

12%快餐小吃数字化点餐引导超量点餐率明显降低团餐食堂大数据预估用餐人数浪费量减少

20%

以上数字化技术赋能节约智能点餐覆盖率60%AI推荐基于菜量与口味偏好智能推荐覆盖

60%

连锁门店规模化落地节约场景明厨亮灶透明后厨物联网传感器实时监控能耗可视备餐与废弃量全程追踪大数据决策需求预测精准预估用餐需求，从源头减少供需差后厨标准化普及九成SOP后厨标准化(SOP)普及率连锁餐饮·普及率后厨标准化操作在连锁餐饮中普及率达90%+12%食材综合利用率提升正餐业态·分餐制&半份菜通过分餐制与半份菜推广，利用率提升约12%中小微餐饮企业的标准化困境人员培训不足中小微餐饮企业仍面临人员培训不足的困境标准化执行难落地人才与资源有限，标准化执行难落地光盘兑换创新模式KPI7万张优惠券累计核发KPI18%参与餐厅厨余垃圾平均减量光盘行动兑换优惠券平台组织1500余家餐饮单位参与反浪费与促消费结合实现文明风尚与市场活力双提升厨余垃圾反向追踪72家大中型餐饮单位纳入厨余垃圾动态归集8%全县厨余垃圾量同比下降追踪机制1第一步数据归集动态归集

72家

单位数据2第二步异常比对比对归集数据异常3第三步突击检查现场核查处置食物驿站惠及千余人01食物驿站·公益共建湖北黄冈：餐饮店与社区共建食物驿站每日将未售完但仍在保质期的食品免费投放。运行模式首家驿站运行近一年1000余人次惠及群众600余千克节约食物校园监督岗全覆盖179所参建学校规模3029名学生监督岗校园节约治理机制监督方式定期深入食堂，及时监督并制止浪费治理成效营造校园节约之风对外卖骑手的监督赋权辽宁沈阳：外卖骑手“随手拍”搭建外卖骑手“随手拍”监督平台，让社会力量参与反浪费监督230余个累计处置餐饮浪费及风险隐患问题1.8万余家次2026年以来检查餐饮单位2541个整改浪费问题机关食堂评估一票否决01评估范围九江2026年完成机关食堂反浪费成效评估对机关食堂反浪费工作落实情况进行全面成效评估，抽取6家市级、6家县级食堂。覆盖市、县两级机关食堂，聚焦食品采购、加工、就餐各环节浪费治理实效。12家市级6家·县级6家成效评估02抽查比例各县市区全年抽查辖区食堂比例不低于35%各县市区全年对辖区机关食堂的抽查覆盖率须达到35%以上，确保监督不留死角。以常态化抽查推动食堂反浪费管理责任落实，提升评估覆盖的广度与代表性。35%最低抽查比例各县市区全年刚性比例03刚性约束实行安全事故、严重浪费舆情一票否决发生安全事故或严重浪费舆情的食堂，评估结果实行一票否决。以最高标准压实安全与节约责任，倒逼食堂规范管理、坚决杜绝浪费。一票否决安全事故·严重浪费舆情评估结果直接取消刚性约束光盘助手精准统计长春2026年召开机关食堂反浪费成效评估推进会，要求利用光盘助手工具强化食品浪费数据统计。坚持

季度自评

与

抽查评估

相结合，确保数据真实可追溯。光盘助手2项数据统计食品浪费数据统计，依托工具自动归集监督精度数据化工具有效提升监督精度评估机制3项季度自评坚持季度自评，常态化自查台账抽查评估与抽查评估相结合，双轨校验结果数据可追溯确保数据真实可追溯，全程留痕全民共建节约型社会，从每一张餐桌开始每个人都是节约型社会的建设者04从一盏灯到一张餐桌“减少餐桌浪费，正是节约型社会建设中离每个人最近的一环。”📜2026年4月，中办国办印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》中央部署节能降碳一以贯之坚持

节约优先

方针节约型社会的全景图工业领域能效提升重点行业能效园区推进

零碳园区

建设建筑领域建筑推动

超低能耗建筑

规模化发展交通领域走廊建设

零碳运输走廊联运发展

多式联运能源领域化石严控化石能源消费非化石发展

非化石能源打包习惯正在养成30%以上打包意愿提升“提供便捷、卫生且美观的打包服务，可显著提升打包意愿”就餐习惯之变2项按需点餐、餐后打包正成为日常就餐的自觉行为“面子”让位于“里子”，理性消费渐成主流年轻人的节约新主张Z世代与千禧一代，正成为反浪费的主力军务实简约环保意识显著增强崇尚务实简约社交引领在社会交往中主动提倡节约与分享文化每个人都能做的五件事按需点餐吃多少点多少按需剩菜打包不因面子浪费粮食打包合理规划家庭用餐减少囤积规划拒绝攀比