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文档简介
2026秋季学期2026年秋季开学学校因病缺课登记追踪早发现·早报告·早隔离·早治疗日期2026年9月课程导览01制度背景政策依据与秋季防控形势02责任体系四级责任与部门分工03登记流程信息采集与追踪操作规范04疫情报告报告触发与应急处置05复课查验复课证明与数据管理制度背景防控关口前移,制度先行从政策法规到秋季开学防控形势,明确因病缺课追踪的制度根基。01制度依据法律规范制度并非可执行可不执行的软要求,而是有强制规范支撑制度有充分法律支撑,必须刚性执行,不可选择性落实制度依据·法律规范5项《中华人民共和国传染病防治法》制度核心法律依据《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》学校卫生管理基础《中小学校传染病预防控制工作管理规范》(GB28932-2012)技术标准教育部、国家卫健委通知精神进一步加强学校传染病防控工作省、市教育及卫生健康部门细化要求秋季防控部署升级秋季学期是校园防控关键期,落实
预防为主、校地协同、综合施策、守牢底线
原则01市级部署北京市部署会2026年8月31日,北京市疾控局联合市教委、市人社局召开秋冬季学校传染病防控部署会。240余人参会。明确要求严格执行晨午检、因病缺勤追踪、场所通风消毒等制度。02国家级指引国家疾控局指南2026年8月发布秋季开学学校传染病防控指南。聚焦呼吸道、肠道、虫媒三类传染病。秋季三类重点传染病传染病类别主要传播途径防控关键代表病种呼吸道飞沫传播教室宿舍通风新冠、流感、肺结核、水痘肠道粪-口途径手卫生手足口病、诺如、轮状病毒虫媒蚊虫叮咬环境治理、个人防护登革热、基孔肯雅热传播途径不同,追踪与防控的重点环节也随之不同全国疫情数据概览2150320例2026年7月法定传染病总计1329443丙类·占比最高820873乙类4甲类丙类以流感、手足口病为主,校园聚集性高发2026年7月甲、乙、丙类法定传染病发病数对比(例)四项工作原则四原则贯穿登记、追踪、报告、复课全流程预防为主,关口前移预防将追踪作为防控关键环节,早发现、早报告、早处置。属地管理,分级负责管理校长第一责任人,各层级各司其职。精准登记,及时追踪登记信息准确完整,病情动态掌握。信息畅通,快速响应响应发现异常立即启动应急机制。责任体系人人有责,层层落实从校长到班主任,从校医到任课教师,责任到岗、落实到人。02四级责任体系层层有责、环环相扣,确保追踪工作无死角、无盲区一第一级·校级管理层校级统筹副校长牵头,制定工作方案研判数据趋势审批特殊处理方案二第二级·部门执行层部门协同学生处统筹学生管理教务处协调教学安排校医室负责健康监测三第三级·班级落实层班级落实班主任为班级第一责任人落实各项追踪工作四第四级·家校联动层家校联动家长履行首要告知义务配合学校追踪工作校级统筹与部门分工校长任组长的师生健康监测工作小组统筹全校部门协同是制度落地的前提,信息须归口校医室教务处负责教职工因病缺勤登记、统计与初步追踪,协助教学调整德育处(学生处)指导督促班主任开展学生缺勤追踪与上报总务处保障防疫物资和医疗用品,配合校园环境清洁消毒各年级组督促班主任严格执行制度,及时掌握年级健康状况校医室牵头职责校医室(保健室)是因病缺勤追踪的
核心部门核心职责5项信息汇总接收、汇总、分析全校因病缺勤信息病例识别对可疑传染病病例进行初步识别、登记、报告防控指导提出防控建议,指导隔离观察措施复课评估审核长期病假与传染病学生的复课评估信息报送对接属地社区卫生服务中心,报送传染病信息教师报告的第一专业出口,就是校医室班主任与任课教师班主任·班级第一责任人第一把关人每日出勤核查早午检后统计出勤,缺勤学生在上课前通过电话、微信联系家长确认原因病情持续追踪持续追踪病情变化,确认隔离期满且痊愈方可返校任课教师·课堂协同职责课堂协同课前人数清点每节课前清点人数,发现缺勤及时告知班主任不适即时响应课堂发现明显不适症状,及时通知班主任并协助送校医室或联系家长家长义务与报告链时限是硬要求,每一级都不能延误家长(监护人)义务3项及时报病学生因病缺课后
30分钟
内主动联系班主任说明病情如实配合配合追踪要求,如实提供治疗进展与复查结果凭证复课康复后按要求提交含治愈结论的复课证明第1环10分钟班主任10分钟内完成上报第2环30分钟校领导30分钟内完成上报第3环1小时疫情报告人1小时内完成上报第4环2小时疾控和教育行政部门2小时内完成上报登记流程精准登记,及时追踪从缺勤申报到信息核实,从每日零报告到持续追踪,规范每一步操作。03申报时限与渠道申报渠道班级专用通讯群组
(实名,仅家长与班主任加入)学校健康打卡数字化平台
(移动端实时填报)班主任工作电话
(仅限紧急情况)学生缺勤当日上课前30分钟
内向班主任申报学生突发疾病症状出现后2小时
内完成申报教职工缺勤上班前1小时
内通过OA系统提交申报表渠道多元,但时限统一,迟报会影响追踪响应信息采集要素症状描述发热体温、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹及出现时间就诊情况医院等级与科室、所做检查医生初步诊断治疗措施药名与剂量、是否住院建议休息时间接触史近3天
内是否接触过发热或传染病患者信息越完整,病因判断越精准,疫情风险识别越靠前零报告与持续追踪零报告不是形式,是保证监测网络不中断的关键每日零报告,确保因病缺课监测网络不中断、不漏报每日零报告因病缺课登记追踪实行每日零报告当日无人因病缺课缺勤,也须按要求上报持续追踪要求班主任每日登记因病缺课情况并报告保健老师初次诊断不明的,多次电话追踪直至明确病名未就医学生,详细问询主要症状与类似病例接触史,判断是否传染病重点追踪与补登修正重点对象重点盯,信息变化即时更重点追踪对象3项确诊传染病、持续发热超3天的学生每日至少上午、下午各一次跟进同步学生处与校医补登与修正2项补登症状缓解或通讯恢复后4小时内完成修正确诊后2小时内通过原申报渠道修正信息,同步更新追踪记录登记表核心字段统一使用《学生因病缺课登记表》基本信息姓名班级监护人联系电话健康信息发病日期主要症状就诊机构诊断结果追踪信息可能病因疾病转归返校日期·登记表与晨午检记录表一并存档,作为追踪与上报的依据疫情报告早发现,快响应从聚集性疫情识别到逐级报告,从隔离消毒到密切接触者管理,守住防控底线。04疫情报告触发条件数字是红线,宁可多报一次,不可漏报一例触发情形3项同一班级1天内3例
或
连续3天内5例以上
患病且有相似症状出现相似症状或共同用餐饮水史发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等发现传染病病例或疑似病例立即启动报告流程!触发情形须立即报告疾控机构和教育行政部门班级聚集:同班
1天3例
或
3天5例症状聚集:发热、腹泻、呕吐等相似症状或共同饮食史病例出现:确诊或疑似传染病病例逐级报告纪律报告纪律是防控底线,绝不可触碰任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情,违反者依法依纪追究责任报告纪律是防控底线,绝不可触碰立即报告发现疑似传染病,立即向领导小组报告上报路径各班电话或书面上报办公室领导小组向上级报告每日一报自初步诊断之日起每日上报一次,直至疫情解除应急处置流程第一时间隔离与报告,是控制疫情扩散的两个关键动作发现疑似疫情后,按以下
7个关键步骤
有序处置,控制扩散。1班主任立即报告›2患者戴口罩隔离›3送卫生院诊治›4确诊后报告疾控中心›5患者所在班级消毒›6登记密切接触者›7协助流行病学调查隔离消毒与流调隔离是阻断,消毒是清除,流调是溯源,三者缺一不可全程闭环管理:隔离守住传播、消毒阻断扩散、流调锁定源头01管理措施密切接触者管理就地隔离,医学观察
1周以上经指定医院检查确认无异常后方可复课02环境消毒公共场所消毒落实每日对教室、办公室、厕所、食堂等公共场所消毒使用含氯消毒剂进行消毒登记密切接触者姓名、联系方式,协助疾控中心完成流行病学调查责任追究制度制度有牙齿,责任不落空追责情形迟报、谎报、瞒报、漏报重要情况复课证明查验工作落实不力、有规不依执行制度不力造成传染病扩散追责后果依法依规依纪给予处理和处分构成犯罪的,提交司法机关依法追究刑事责任复课查验严格把关,闭环管理从复课证明查验到数据存档上报,确保因病缺课追踪形成完整闭环。05复课条件与流程复课须凭医疗卫生机构出具的复课证明,严格查验,健康入班。复课硬条件隔离期满凭医疗卫生机构出具的复课证明五步查验流程1医院开具复课证明›2班主任查验证明›3校医审核无传染风险›4签署复课意见›5进班复课没有复课证明,任何人不得进班证明存档与查验凭证存档、书面留痕,是对学生健康负责,也是自我保护医院复课证明管理复课证明须收回并粘贴到登记表中存档记录学生复课时间,手续完备方可复课未就医学生处理复课前由校医或保健老师进行健康检查排除传染病后方可复课隔离期关怀支持严格把关不是冷漠对待,关怀支持让制度更有温度隔离不隔爱:让学生在隔离治疗期间依然感受到关怀与支持情绪安抚班主任及任课教师应关心学生,做好情绪安抚做好心理疏导,帮助学生平稳度过隔离期学业支持提供学业支持线索,保障学习不断档协助制定补课计划,康复后及时衔接课程居家照护引导家长做好居家照护,关注康复细节做好心理陪伴,给予孩子充分的情感支持数据汇总与上报数据只有汇总上报,追踪的价值才能真正发挥月度汇总2项卫生老师汇总上报每月月底汇总各班因病缺勤情况,上报卫生防疫部门。风险分析报告学校生成月度健康风险分析报告提交管理层。上报存档归档1项登记表与记录表存档《因病缺勤病因追查登记表》与《晨午检记录表》一并存档。留档数字化上报2项移动端实时填报健康打卡平台支持移动端实时填报。信息系统录入信息及时录
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