2026事业单位工勤技能-吉林-吉林城管监察员一级（高级技师）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-吉林-吉林城管监察员一级（高级技师）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在下列哪个期限内未被发现的，不再给予行政处罚？A.一年B.二年C.三年D.五年2、城管监察员在查处违章建筑时，对需要立即拆除的违法建设，应当采取的措施是：A.当场下达强制拆除决定书B.依法催告当事人履行义务C.直接组织强制拆除D.口头通知当事人自行拆除3、根据《城市市容和环境卫生管理条例》，下列哪项行为不属于禁止行为？A.在主要街道和风景游览区以外的街道擅自设置外挑阳台B.在城市建筑物上刻画、涂写C.在街道两侧倾倒建筑垃圾D.在规定地点堆放物料4、城管执法人员在现场调查取证时，执法人员不得少于多少人？A.一人B.二人C.三人D.四人5、下列关于城市管理综合行政执法的说法正确的是：A.城管执法可超越法定权限进行处罚B.城管执法应当依据法定权限和程序进行C.城管执法不需要制作笔录D.城管执法可自行设定行政处罚6、根据《中华人民共和国城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除影响的，限期改正，处以建设工程造价的比例为：A.百分之五以上百分之十以下B.百分之一以上百分之五以下C.百分之十以上百分之二十以下D.百分之二十以上百分之五十以下7、城管监察员在执法过程中，当事人拒绝接受检查的，正确的处理方式是：A.强行带离当事人B.记录拒绝情况并依法处理C.放弃调查D.对当事人实施人身强制8、关于听证程序，下列说法正确的是：A.听证费用由当事人承担B.听证应当公开举行C.听证无需记录D.听证只适用于较大数额罚款9、城市管理执法部门在调查终结后，负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况作出决定，下列说法错误的是：A.确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重作出处罚决定B.违法行为轻微的，不予行政处罚C.违法事实不能成立的，不予行政处罚D.对情节复杂应当由执法人员集体讨论决定10、根据《城市道路管理条例》，下列哪项行为违反了城市道路管理规定？A.未经批准占用道路堆放物料B.在道路上设置路障C.未经许可擅自挖掘道路D.以上都是11、城管执法人员在实施行政处罚时，应当告知当事人的权利不包括：A.陈述权B.申辩权C.上诉权D.申请回避权12、关于城市管理中的简易程序，下列说法正确的是：A.简易程序适用于所有行政处罚案件B.对公民处以二百元以下罚款可以当场作出处罚决定C.简易程序不需要任何书面材料D.简易程序无需告知当事人权利13、根据《行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起多少日内提出行政复议申请？A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日14、城管执法人员在执法过程中遇到当事人以暴力方法阻碍执法的，应当：A.以暴力对抗B.停止执法撤离现场C.及时报警并由公安机关依法处理D.强行带走当事人15、根据《行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起多长时间内提出？A.三个月B.六个月C.一年D.两年16、城市管理中关于户外广告设施设置的说法，错误的是：A.设置户外广告应当符合城市规划要求B.利用建筑物设置户外广告需征得所有权人同意C.任何地点均可设置户外广告D.设置大型户外广告应当经过审批17、根据《城市绿化条例》，下列哪项行为是被允许的？A.砍伐城市树木B.损坏城市绿化设施C.在绿地内堆放物品D.经批准移植树木18、城管监察员一级（高级技师）在技术保障工作中，主要职责不包括：A.参与重大执法行动的技术支持B.维护执法装备和设施C.直接代替执法人员作出行政处罚决定D.提供专业技术培训和指导19、根据《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》，临街建筑物和设施的立面应当保持整洁，不得有下列哪种行为？A.按规定悬挂符合规定的标志牌B.擅自拆除、变动阳台门窗C.定期清洗和维护D.设置规范化店招店牌20、城市管理执法文书的制作要求中，下列说法错误的是：A.文书应当使用规范语言文字B.文书内容应当真实、准确C.文书可由执法人员事后补填D.文书应当加盖行政机关印章21、根据《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》，擅自铺设或者占用道路进行工程施工的，责令停止违法行为，逾期不改正的，可以处多少元以下罚款？A.1000元B.2000元C.3000元D.5000元22、城市管理监察员在巡查中发现某商铺将垃圾桶摆放在公共通道上阻碍通行，应当首先采取下列哪项措施？A.立即强制移除垃圾桶B.责令责任人限期整改C.对责任人处以警告D.暂扣垃圾桶设施23、某小区周边建筑工地夜间施工噪声超标，监察员到场核查后，以下处理方式正确的是：A.直接责令停工B.核实夜间施工许可并告知降噪要求C.处罚施工单位D.收缴施工设备24、临时占道经营活动经批准后，经营者应当遵守的规定不包括：A.按规定时间经营B.保持周围环境整洁C.可随意扩大经营区域D.服从统一管理25、发现户外广告设施存在安全隐患时，城管监察员最恰当的做法是：A.自行拆除隐患设施B.通知设置者限期加固或拆除C.对设置者罚款后允许保留D.封锁现场等待媒体曝光26、下列情形中，不属于应当从轻或减轻行政处罚的是：A.主动消除违法行为危害后果B.受他人胁迫实施违法行为C.配合查处违法行为有立功表现D.违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果27、对当事人提出的陈述和申辩，监察员正确的做法是：A.认为无关紧要可不予记录B.因当事人态度不好而加重处罚C.充分听取并如实记录复核D.要求当事人放弃申辩权28、执法记录仪在以下哪种情况下可以使用或延长录制：A.当事人要求关闭时B.涉及个人隐私部位时C.处置突发紧急情况时D.领导巡视期间特例开启29、发现流动摊贩销售疑似不合格食品，城管监察员应当：A.直接没收并销毁食品B.协助市场监管部门处置C.代为联系买家退货D.给予摊贩口头警告后放行30、某建筑垃圾随意倾倒点位经多次教育责令清理仍拒不执行，可依法采取的措施是：A.强制清理并处以罚款B.扣押运输车辆C.限制责任人通行D.公开通报批评31、城管监察员在处理纠纷时，以下做法正确的是：A.偏袒一方当事人B.及时制止冲突并分别调查C.当场判定民事赔偿责任D.要求当事人签署互相谅解书才予处理32、发现市政井盖缺失存在安全隐患，监察员首要任务是：A.拍摄照片留存证据B.设置警示标志并报告相关部门C.等待维修人员到场D.要求过往行人绕行33、下列哪类物品不属于城管监察员可依法先行登记保存的范围？A.可能灭失的违法工具B.用作违法经营的工具C.当事人合法生活用品D.证据证明物34、某商户门前堆物影响市容，监察员送达责令改正通知书后，商户次日自行清理完毕，此时应当：A.仍处以罚款以儆效尤B.记录整改情况不再处罚C.要求商户缴纳清理费用D.对监察员进行考核扣分35、处理涉及未成年人的违法行为时，监察员应当：A.通知其监护人到场B.直接适用简易程序C.由监察员单独询问D.不予记录处理过程36、发现古树名木保护范围内有违规施工行为，监察员应当：A.立即下令停工并通知林业园林部门B.仅记录情况不干预C.允许继续施工但加强巡查D.对施工方给予补贴37、下列哪项不属于城管监察员执法装备的常规配备：A.执法记录仪B.行政处罚决定书C.金属探测仪D.对讲机38、接到市民匿名举报某处违法建设，监察员首先应当：A.立即组织强拆B.核实举报信息并现场勘查C.回复举报人处理结果D.向上级申请专项资金39、城管监察员在执法过程中遇到网络直播拍摄，正确的做法是：A.责令关闭直播设备B.依法规范执法并接受监督C.要求删除所有视频D.对拍摄者进行拘留40、某路段长期存在车辆乱停乱放，监察员建议采取的长效治理措施是：A.仅依靠人力贴单处罚B.联合交警部门增设违禁标志及监控设施C.放任不管D.呼吁媒体曝光41、根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。这一规定体现的是行政处罚的什么原则？A.处罚法定原则B.公正公开原则C.处罚与教育相结合原则D.保障当事人权利原则42、城市管理监察工作应当坚持预防为主、防治结合的原则。下列哪项做法符合这一原则？A.发现违法建设后强制拆除B.加大巡查力度，及时发现并制止违法行为C.对违法行为从重处罚D.等待群众举报后再处理43、根据《城乡规划法》，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者乡镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。这一规定表明建设工程规划许可证属于什么性质的许可？A.一般许可B.特许C.认可D.核准44、城市管理监察人员在执行职务时，应当出示执法证件。下列关于执法证件的说法正确的是：A.执法证件可以由他人代为出示B.执法证件只需在检查开始时出示一次即可C.执法证件是执法身份和执法权限的证明D.没有执法证件也可以进行调查取证45、根据《吉林省城市管理综合行政执法条例》，城市管理综合行政执法机关可以根据城市管理需要，相对集中行使有关行政管理部门的行政处罚权。相对集中行政处罚权应当遵循的原则不包括：A.精简统一效能B.权责一致C.监督有效D.分散行使46、城市管理监察员在对违法户外广告设施进行查处时，应当注意哪些证据收集要点？A.仅需拍摄现场照片即可B.应当收集违法事实、违法主体、危害后果等方面证据C.只需询问当事人笔录D.不需要收集证据，直接下达处罚决定书47、根据《行政强制法》，行政机关实施行政强制措施应当遵守的程序规定不包括：A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.先实施强制措施再补办批准手续48、城市管理监察工作涉及多个部门职责交叉时，应当如何处理？A.各自为政，互不干涉B.由最先发现的部门管辖C.建立协调机制，明确职责分工D.上报法院裁决49、根据《行政处罚法》，违法行为在下列哪项期限内未被发现的，不再给予行政处罚？A.六个月B.一年C.二年D.五年50、城市管理监察员在调查取证过程中，制作询问笔录应当注意哪些事项？A.询问笔录无需当事人签字确认B.询问笔录应当交当事人核对，确认无误后签名或盖章C.询问笔录可以由执法人员自行填写无需当事人确认D.询问笔录可以事后补签51、根据《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》，任何单位和个人不得擅自占用城市道路摆摊设点。对擅自占用城市道路摆摊设点的行为，以下哪项处罚措施符合规定？A.直接处以行政拘留B.责令改正，可以处以罚款C.没收全部经营工具D.限制人身自由52、城市管理监察执法过程中，当事人对执法人员的执法行为有异议，可以依法采取哪些救济途径？A.只能暴力抗法B.可以申请行政复议或提起行政诉讼C.不得采取任何措施D.只能上访53、根据《城管执法行为规范》，城市管理监察人员在执法过程中应当做到文明执法。下列哪项做法符合文明执法要求？A.对当事人进行辱骂和威胁B.使用规范用语，态度平和，耐心解释C.强行扣押当事人物品D.随意推搡当事人54、城市管理监察员在查处流动摊贩时，应当如何平衡城市管理需要与民生保障？A.一律取缔，不予任何考虑B.疏堵结合，合理规划疏导点C.放任不管D.只罚款不整治55、根据《行政处罚法》，下列哪项情形应当从轻或者减轻行政处罚？A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.以上都是56、城市管理监察工作中，对于情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的违法行为，应当如何处理？A.必须给予行政处罚B.不予行政处罚C.处以警告但不记录D.吊销相关证照57、根据《行政诉讼法》，城市管理监察部门作为被告参与行政诉讼时，应当如何应诉？A.不出庭应诉B.提交作出行政行为的证据和依据C.拒绝提供任何材料D.指使证人作伪证58、城市管理监察员在查处违法建设时，发现当事人正在施工，应当如何处置？A.等待施工完成再处理B.立即制止违法行为，依法采取必要措施C.放任不管D.只记录不处理59、根据《城市管理执法办法》，城市管理执法主管部门应当建立健全行政执法全过程记录制度。下列关于全过程记录的说法正确的是：A.仅记录执法结果即可B.应当对执法全过程进行文字、音像等形式记录C.记录内容由执法人员自行决定D.不需要保存记录60、城市管理监察工作在推进中应当坚持服务为先的理念。下列哪项做法体现了服务为先？A.以管代服，只处罚不指导B.管理为主，服务为辅C.寓管理于服务之中，帮助当事人解决问题D.只服务不管理61、根据《吉林省城市管理综合行政执法条例》，城管监察人员在执行职务时应当佩戴统一标识，下列哪项不属于应当佩戴的标识？A.执法徽章B.执法证C.姓名牌D.单位徽章62、城管监察员在处理占道经营案件时，发现当事人有隐匿、销毁证据的行为，下列处理方式正确的是：A.口头警告后继续调查B.直接采取行政强制措施C.及时报告上级并固定现场证据D.等待当事人自行处理63、根据《中华人民共和国行政处罚法》，城管执法部门在作出较大数额罚款决定前，应当告知当事人享有哪项权利？A.申请回避权B.要求听证权C.上诉权D.复议权64、吉林市城区道路临时占道堆放物资，需经哪个部门批准？A.交通运输部门B.城市管理部门C.公安机关交通管理部门D.市场监督管理部门65、城管监察员在巡查中发现违规户外广告设施，下列哪种情形应当优先处理？A.广告内容存在虚假宣传B.广告设施存在坠落风险C.广告颜色过于鲜艳D.广告发布时间较长66、根据《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》，临时性建筑物搭建不得超过多少天？A.十五天B.三十天C.四十五天D.六十天67、城管执法人员在调查取证时，关于录音录像设备的正确使用，下列做法正确的是：A.仅在当事人配合时开启执法记录设备B.全过程不间断录音录像并妥善保管C.选择性地录制对案件有利的片段D.调查结束后再补录过程68、以下关于城管监察员使用非强制性执法手段的说法，正确的是：A.非强制性手段不适用于所有执法场景B.劝导教育是非强制性执法的重要手段C.非强制性手段可以替代行政处罚D.非强制性手段无需记录存档69、吉林市某小区存在夜间施工噪声扰民问题，城管监察员接到投诉后应当首先：A.立即对施工单位罚款B.到场调查核实情况C.建议居民自行协商解决D.向上级申请强制停工70、根据《城市管理执法办法》，城管执法文书应当载明的事项不包括：A.违法行为的时间、地点B.违法行为的事实和证据C.当事人的家庭收入状况D.行政处罚的依据和内容71、城管监察员在查处违规设置商业宣传品行为时，对当事人拒不改正的，可采取的下一步措施是：A.直接拆除并收费B.依法代为清除C.上报法院强制执行D.不予处理72、处理群众对城管执法行为的投诉举报时，应当自收到投诉之日起多少日内告知投诉人是否受理？A.三日B.五日C.七日D.十日73、城管监察员在检查燃气设施周边违规施工行为时，应当特别注意：A.施工单位的营业执照B.施工现场的防火安全措施C.施工人员的年龄结构D.施工材料的价格74、根据相关法规，城管执法部门作出吊销许可证决定前，应当告知当事人有权要求举行听证，听证由谁主持？A.本案调查人员B.行政机关指定的非本案调查人员C.人民法院D.上级行政机关75、城管监察员在巡查中发现排水管道堵塞影响市民出行，正确的处置流程是：A.直接疏通后离开B.设置警示标志并及时通知相关部门C.拍照留存后上报不处理D.等待上级指示再行动76、以下关于城管执法中简易程序适用条件的说法，错误的是：A.违法事实确凿B.有法定依据C.对公民处以两百元以下罚款D.必须经行政机关负责人批准77、城管监察员在处理流浪乞讨人员聚集影响市容的案例时，应当首先：A.直接驱散人员B.联系救助管理机构进行劝离C.对其进行罚款处罚D.强制带离现场78、根据《吉林省行政裁量权基准规定》，城管执法中应当根据违法行为的事实、性质、情节及危害程度来确定：A.执法人员的数量B.处罚的种类和幅度C.执法服装的颜色D.执法车辆的型号79、城管监察员在核查违规户外广告设施时，发现该设施同时占用消防通道，应当：A.仅责令拆除广告设施B.同步通知消防部门处理C.忽略消防通道问题D.仅记录不处置80、城管执法证据保全中，对于易腐烂变质的物品，正确的处置方式是：A.长期封存保管B.经法定程序后先行变卖或销毁C.移交给当事人自行处理D.放置在执法现场81、城市综合执法中，执法人员进行现场检查时，应当出示什么证件？A.身份证B.工作证C.执法证件D.驾驶证82、对UrbanManagement行政处罚简易程序的适用条件，下列说法正确的是？A.违法事实确凿并有法定依据，对个人处以二百元以下罚款B.违法事实确凿并有法定依据，对企业处以五千元以下罚款C.违法事实确凿并有法定依据，对个人处以一千元以下罚款D.违法事实确凿并有法定依据，对企业处以十万元以下罚款83、在城市管理执法过程中，对查封、扣押财物的期限一般不得超过多少日？A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日84、城市管理执法人员实施行政强制执行时，应当遵循的基本原则不包括下列哪一项？A.适当原则B.教育与强制相结合原则C.优先选择代履行原则D.保护当事人合法权益原则85、根据《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》，临街阳台和窗外禁止放置或吊挂何种物品？A.绿色植物B.危险物品和堆放杂物C.日常用品D.装饰品86、城市管理行政执法机关在调查取证时，询问证人应当个别进行，并告知证人的权利义务。下列不属于告知内容的是？A.如实提供证言的义务B.作伪证的法律责任C.证人有获得奖励的权利D.证人应当保密的要求87、城市绿化管理中，任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设需要临时占用城市绿地的，应当经哪个部门批准？A.城市规划部门B.城市绿化行政主管部门C.城市园林部门D.城市管理部门88、城市管理执法人员在履行职责过程中，遇到当事人以暴力方法阻碍执法的，可以依法采取的处置措施是？A.对当事人进行拘禁B.立即使用警械制服C.及时报警并保护现场D.强行带走当事人89、城市管理行政处罚案件中，听证程序的启动条件是？A.作出责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款的行政处罚决定之前B.作出警告的行政处罚决定之前C.作出简易程序处罚决定之前D.作出所有行政处罚决定之前90、城市道路挖掘管理中的临时挖掘道路，一般不超过多少日？A.十五日B.三十日C.六个月D.一年91、城市管理执法人员应当具备的基本职业素质不包括？A.熟练掌握城市管理相关法律法规B.具有良好的道德修养和职业操守C.具有大学本科以上学历D.具备较强的沟通协调能力92、关于城市管理中的政府信息公开，下列说法正确的是？A.所有政府信息都应当公开B.涉及商业秘密和个人隐私的信息一律不公开C.行政机关应当建立健全政府信息发布机制D.政府信息公开无需申请即可获取全部信息93、城市管理执法中，对于违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当如何处理？A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予行政处罚D.加重处罚94、城市管理执法文书送达的方式不包括？A.直接送达B.留置送达C.公告送达D.口头通知送达95、城市市容和环境卫生管理实行属地管理原则，其管理责任单位是指？A.市容环境卫生责任单位B.物业管理公司C.街道办事处D.社区居民委员会96、城市管理行政执法中的代履行，适用于以下哪种情形？A.当事人不履行金钱给付义务B.当事人不履行排除妨碍、恢复原状等义务C.当事人不履行行为义务D.所有行政决定的强制执行97、城市管理执法人员执行公务时，下列行为正确的是？A.可以便衣执法以获取更多信息B.可以同时执行两个以上地区的执法任务C.应当两名以上执法人员共同进行D.可以在没有见证人的情况下单独开展调查取证98、根据相关规定，城市生活垃圾处理实行什么原则？A.谁产生、谁付费B.政府主导、市场运作C.减量化、资源化、无害化D.分类投放、分类收集、分类运输、分类处理99、城市管理执法人员在接到群众投诉举报后，应当如何处理？A.登记受理后及时调查处理并反馈结果B.转交其他部门处理C.不予理睬D.仅记录不处理100、城市管理行政处罚案件的立案标准中，关于证据要求，下列说法正确的是？A.只要有当事人陈述即可立案B.只要有证人证言即可立案C.有初步证据证明存在违法行为即可立案D.需要形成完整的证据链才能立案

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。时限从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。2.【参考答案】B【解析】依据《行政强制法》相关规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、方式及当事人依法享有的陈述权和申辩权。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取并记录。3.【参考答案】D【解析】该条例明确规定禁止在主要街道和风景游览区以外的街道擅自设置外挑阳台；禁止在城市建筑物上刻画、涂写；禁止在街道两侧倾倒建筑垃圾等废弃物。但在指定或规定地点堆放物料属于合法行为，符合城市市容管理要求。4.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益，出示执法证件表明身份，否则当事人有权拒绝接受调查。5.【参考答案】B【解析】城市管理综合行政执法必须严格依照法定权限和程序行使职权，不得超越、滥用职权。执法人员应当依照法律法规规定开展调查取证，制作现场检查笔录和询问笔录，保障当事人知情权和陈述申辩权，确保执法活动合法规范。6.【参考答案】A【解析】《城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或未按许可建设的，由主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除。7.【参考答案】B【解析】当事人拒绝接受检查的，执法人员应当客观记录相关情况，包括拒绝的时间、地点、人员及具体情形，并可采取拍照、录像等方式固定证据，结合其他证据依法作出处理决定。不得因当事人拒绝而放弃调查，也不得采取强制措施。8.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》规定，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行。听证由行政机关指定非本案调查人员主持，听证应当制作笔录。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证适用范围包括较大数额罚款、没收较大数额违法所得等。9.【参考答案】D【解析】对于情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚的，行政机关负责人应当集体讨论决定，而非由执法人员集体讨论。这一程序保障了重大案件处理的审慎性和合法性，体现了依法行政的要求。10.【参考答案】D【解析】《城市道路管理条例》第二十七条规定，城市道路范围内禁止擅自占用或挖掘道路；第二十八条规定禁止在道路上堆放物料、设置障碍物等影响通行的行为。确需占用或挖掘的，应当经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门同意。11.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》规定，行政机关在作出处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。上诉权属于诉讼权利，不属于行政处罚告知事项。12.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。适用简易程序仍需制作当场处罚决定书并告知当事人权利。13.【参考答案】C【解析】《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。逾期申请一般不予受理。14.【参考答案】C【解析】以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，构成妨害公务罪。执法人员应保持冷静，避免冲突升级，及时报告并报警，由公安机关依据《治安管理处罚法》或《刑法》相关规定处理，确保证据固定和自身安全。15.【参考答案】B【解析】《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。16.【参考答案】C【解析】户外广告设置必须符合城市规划和市容管理要求，不得影响建筑物安全和通行安全。利用他人建筑物设置的，应当征得所有权人或使用权人同意。大型户外广告设置需经有关部门审批，并非任何地点均可随意设置。17.【参考答案】D【解析】《城市绿化条例》第二十六条规定，任何单位和个人都不得擅自砍伐城市树木。第二十七条禁止损坏城市绿化设施和在绿地内堆放物品。确需移植树木的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按规定办理相关手续，缴纳相关费用。18.【参考答案】C【解析】高级技师技术保障工作主要包括技术支持、装备维护、培训指导等，不得代替执法人员行使行政处罚决定权。行政执法决定权属于具备执法资格的人员，技术岗位人员应专注于技术支撑，不得超越职权范围干预执法决定。19.【参考答案】B【解析】该条例规定临街建筑物和设施立面应当保持整洁，不得擅自拆除、变动阳台、门窗、空调等设施，不得违规搭建构筑物。保持立面整洁需定期维护，悬挂标志牌和设置店招店牌应符合相关规范要求。20.【参考答案】C【解析】执法文书应当当场制作，内容真实准确，不得使用不规范语言。文书需加盖行政机关印章或执法专用章。事后补填文书不符合程序要求，可能影响文书效力，也违背执法规范化要求，应当确保执法过程的即时性和真实性。21.【参考答案】C【解析】条例规定对擅自铺设占用道路施工行为可处以3000元以下罚款，旨在规范道路使用秩序，维护公共设施完好。22.【参考答案】B【解析】依据行政处理原则，应优先责令改正违法行为，给予当事人主动履行义务的机会，符合行政执法比例原则。23.【参考答案】B【解析】应先查验是否取得夜间施工许可，再督促落实降噪措施，体现执法程序合法性与合理性相结合的原则。24.【参考答案】C【解析】批准范围是固定且有限的，超出区域即构成违规，不得以临时许可为由擅自扩张占用空间。25.【参考答案】B【解析】监察员职责是监督督促整改，非直接实施拆除，应及时书面通知责任人履行安全维护义务。26.【参考答案】D【解析】D项情形依法可不予行政处罚，而非从轻或减轻，需准确区分不同法定裁量情节的适用条件。27.【参考答案】C【解析】听取和记录申辩是法定程序义务，保障当事人权利，确保处罚决定事实清楚、依据充分。28.【参考答案】C【解析】突发紧急情况属于依法应当全程记录的情形，其他选项不符合执法记录仪使用规范。29.【参考答案】B【解析】食品安全监管属市场监管部门职责，城管应履行协查义务并移交线索，不得越权处置。30.【参考答案】A【解析】对拒不履行清理义务的，可依法代履行并处罚款，确保环境卫生管理要求得到有效落实。31.【参考答案】B【解析】应保持中立，先控制事态再分别取证，民事赔偿争议应引导当事人通过其他法律途径解决。32.【参考答案】B【解析】公共安全优先，应立即采取临时警示措施防止事故发生，同时迅速通报权属单位紧急处置。33.【参考答案】C【解析】先行登记保存针对涉案物品，不得截取与案件无关的合法生活必需品，保护当事人基本权益。34.【参考答案】B【解析】违法行为人在责令期限内自行改正且未造成危害后果的，可依法不予行政处罚，鼓励自觉守法。35.【参考答案】A【解析】未成年人案件处理须保障其合法权益，通知监护人到场是法定程序要求，确保执法规范。36.【参考答案】A【解析】古树名木受特殊保护，发现危害行为必须立即制止并及时移送专业部门处置，防止生态资源受损。37.【参考答案】C【解析】金属探测仪主要用于安检场所，非城管日常执法标配，其他三项为常用执法辅助装备。38.【参考答案】B【解析】举报线索需先经核查确认事实，再依法定程序处理，避免盲目行动引发不必要的矛盾。39.【参考答案】B【解析】公众合法拍摄执法活动属于监督权利，监察员应自觉遵守规范，提升执法公信力。40.【参考答案】B【解析】综合施策才能根治顽疾，需多部门协同完善硬件设施与管理机制，提升道路通行效率。41.【参考答案】D【解析】保障当事人权利原则是行政处罚的基本原则之一。《行政处罚法》明确规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这一规定保障了当事人的知情权和参与权，体现了程序正当和对当事人合法权益的保护。42.【参考答案】B【解析】预防为主、防治结合原则要求城市管理监察工作重心前移，通过加强日常巡查、宣传教育等方式，及时发现和制止违法行为，防止问题扩大。加大巡查力度、及时发现并制止违法行为是预防为主原则的直接体现。强制拆除属于事后处置，从重处罚属于处罚原则，等待举报属于被动执法，均不符合预防为主的要求。43.【参考答案】A【解析】建设工程规划许可证属于一般许可。一般许可是指直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项。建设工程规划许可是对建设活动是否符合规划条件的审查批准，属于典型的一般许可。特许通常指有限自然资源开发利用等事项，认可指提供公众服务职业资质，核准指技术标准事项。44.【参考答案】C【解析】执法证件是城市管理监察人员执法身份和执法权限的重要证明。根据《行政处罚法》和行政执法相关规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人有权拒绝调查或者检查。执法证件不能由他人代示，也不仅需出示一次，无执法证件不得开展执法活动。出示执法证件是法定程序要求，也是保障执法规范性和当事人权利的重要措施。45.【参考答案】D【解析】相对集中行政处罚权遵循精简统一效能、权责一致、监督有效等原则。相对集中行政处罚权的核心是将原本分散在不同行政部门的行政处罚权集中到一个部门行使，以提高执法效率，避免多头执法、重复执法。分散行使与相对集中的理念背道而驰，不属于相对集中行政处罚权应遵循的原则。46.【参考答案】B【解析】城市管理监察员查处违法户外广告设施时，应当全面收集证据，包括违法事实证据（如现场照片、录像、测量数据等）、违法主体证据（如设置者身份信息、产权证明等）以及危害后果证据（如对交通安全、市容环境的影响等）。证据收集应当合法、全面、客观，单一证据往往难以形成完整的证据链，不能仅凭一种证据作出处罚决定。47.【参考答案】D【解析】《行政强制法》规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守的程序包括：实施前须向行政机关负责人报告并经批准；由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；通知当事人到场；当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；听取当事人的陈述和申辩；制作现场笔录等。先实施强制措施再补办批准手续违反了法定程序，不符合法律规定。48.【参考答案】C【解析】城市管理监察工作中，面对多部门职责交叉的情况，应当建立协调机制，明确职责分工，避免推诿扯皮和重复执法。可以通过联席会议、联合执法等方式加强部门协作。各自为政和互不干涉会导致管理漏洞，由最先发现部门管辖缺乏法律依据，上报法院裁决混淆了行政与司法的界限。建立协调机制是解决职责交叉问题的正确途径。49.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。一般情况下追诉时效为二年。50.【参考答案】B【解析】询问笔录是重要的书证材料，制作时应注意：询问应当个别进行；笔录应当交当事人核对，确认无误后签名或盖章；当事人拒绝签名或盖章的，应当在笔录上注明；执法人员也应当在笔录上签名。询问笔录未经当事人核对确认并签名，其真实性可能受到质疑，影响证据效力。不得事后补签或自行填写后不交当事人确认。51.【参考答案】B【解析】根据《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等规定，对擅自占用城市道路摆摊设点的行为，城市管理监察部门应当责令改正，可以依法处以罚款。行政拘留和限制人身自由属于公安机关的职权范围，城市管理监察部门无权实施。没收全部经营工具应当严格依照法定权限和程序进行，不能随意适用。责令改正并处罚款是符合规定的处理方式。52.【参考答案】B【解析】根据《行政复议法》和《行政诉讼法》，当事人对城市管理监察执法行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。这是当事人维护自身合法权益的重要法律救济途径。暴力抗法不仅不能解决问题，还可能构成妨碍公务等违法犯罪行为。当事人认为执法行为侵犯其合法权益的，应当通过法定渠道寻求救济，而非采取过激行为。53.【参考答案】B【解析】文明执法是城市管理监察的基本要求。使用规范用语、态度平和、耐心解释是文明执法的具体体现，既尊重当事人人格尊严，又有利于化解矛盾、促进执法对象自觉配合。辱骂威胁、强行扣押、随意推搡等行为违反执法规范，侵犯当事人合法权益，可能引发冲突，损害执法形象。文明执法要求执法人员在严格执法的同时，注重方式方法，做到理性、平和、文明、规范。54.【参考答案】B【解析】城市管理既要维护市容秩序，也要保障民生需求。疏堵结合是正确处理这一关系的科学方法。合理规划疏导点、便民市场等设施，引导流动摊贩规范经营，既满足了群众生活需求，又维护了城市秩序。一律取缔忽视民生需求，放任不管违反管理职责，只罚款不整治是懒政表现。疏堵结合、标本兼治才是符合城市管理规律的合理做法。55.【参考答案】D【解析】《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的情形。以上三项均属于法定从轻或减轻处罚情节。56.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这一规定体现了处罚与教育相结合原则，对情节轻微、及时纠正且未造成危害后果的行为，不予处罚但应当进行教育，促使当事人自觉守法。必须处罚违背过罚相当原则，吊销证照适用于严重违法行为。57.【参考答案】B【解析】根据《行政诉讼法》规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。城市管理监察部门作为被告应当积极应诉，提交证据和依据，不得拒绝或拖延。不出庭应诉可能承担不利后果，指使证人作伪证是违法行为。依法举证、积极应诉是行政机关的法定义务，也是保障司法公正的重要环节。58.【参考答案】B【解析】对于正在进行的违法建设行为，城市管理监察员应当立即制止，依法采取必要措施防止违法后果扩大。等待施工完成再处理会导致违法建筑完工，增加执法难度和成本。放任不管和不作为均违反法定职责。及时制止违法行为，既可以防止违法后果扩大，又能有效维护规划管理秩序，体现城市管理监察的时效性和有效性。59.【参考答案】B【解析】行政执法全过程记录制度要求对执法全过程进行文字、音像等形式记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。这有助于规范执法行为、保护当事人合法权益、防范执法风险。仅记录结果无法反映执法过程，由执法人员自行决定记录内容有失规范，不保存记录违反制度要求。全过程记录是现代法治政府对执法规范化的基本要求。60.【参考答案】C【解析】服务为先要求城市管理监察工作寓管理于服务之中，在执法过程中帮助当事人解决问题、改正违法行为。以管代服将管理与服务对立，管理为主服务为辅未真正落实服务理念，只服务不管理则放弃法定职责。寓管理于服务之中既履行了管理职责，又体现了以人为本的服务理念，有利于构建和谐城管关系，提升执法效果和社会满意度。61.【参考答案】D【解析】《吉林省城市管理综合行政执法条例》规定城管监察人员执行职务时应佩戴执法徽章、执法证和姓名牌，以便当事人识别和监督。单位徽章并非法定必须佩戴的标识，因此选D。62.【参考答案】C【解析】依据行政执法程序规定，当事人有隐匿、销毁证据行为时，监察员应及时报告上级主管部门，同时对现场情况进行证据固定，如拍照、录像等，确保证据链完整，防止证据灭失影响后续处理。63.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》规定，行政机关在作出较大数额罚款等较重行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。听证程序保障了当事人的陈述权和申辩权，是行政执法合法性的重要体现。64.【参考答案】B【解析】根据《城市道路管理条例》及吉林市相关规定，占用城市道路堆放物资须经城市管理部门审批。公安交管部门负责道路交通安全管理，交通运输部门负责道路运输行业管理，市场监督管理部门不负责道路占用审批。65.【参考答案】B【解析】安全优先是城管执法的重要原则。广告设施存在坠落风险直接威胁公共安全，属于紧急处置情形，应当优先处理。其他选项虽可能涉及违法，但紧急程度和安全风险相对较低。66.【参考答案】B【解析】《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》明确规定，临时性建筑物、构筑物和其他设施的搭建期限一般不得超过三十天。期满需继续使用的，应当重新申请办理审批手续。67.【参考答案】B【解析】执法全过程记录制度要求城管执法人员调查取证时应当全过程不间断录音录像，确保执法行为可回溯管理。选择性录制或事后补录均不符合规范，可能影响证据效力。68.【参考答案】B【解析】劝导教育属于柔性执法方式，是城管监察员常用的非强制性执法手段，有助于减少执法对抗，促进当事人自觉改正违法行为。非强制性手段不能替代行政处罚，且执法过程仍需按规定记录存档。69.【参考答案】B【解析】接到投诉后，城管监察员应当首先到场调查核实，确认是否存在违法行为及违法事实严重程度，再依法作出相应处理。未经调查直接处罚不符合程序正义原则。70.【参考答案】C【解析】《城市管理执法办法》规定执法文书应载明违法时间地点、事实证据、处罚依据内容等法定事项。当事人家庭收入状况不属于执法文书必须载明的事项，与案件处理无直接关联。71.【参考答案】B【解析】根据行政强制执行相关规定，当事人拒不履行排除妨碍义务的，城管部门可依法代为清除，所需费用由当事人承担。直接拆除收费不符合规定，法院强制执行需经法定程序申请。72.【参考答案】B【解析】根据信访工作相关法规及城管执法投诉举报处理规定，有关部门应当自收到投诉之日起五个工作日内告知投诉人是否受理，并说明理由，保障投诉人的知情权。73.【参考答案】B【解析】燃气设施周边施工涉及公共安全，存在爆炸和泄漏风险，城管监察员应当重点检查施工现场的防火安全措施是否到位，这是保障公共安全的关键环节。74.【参考答案】B【解析】行政处罚听证程序要求由行政机关指定非本案调查人员主持，以确保听证的公正性，避免先入为主。这是程序正当原则的重要体现。75.【参考答案】B【解析】发现公共设施故障时，城管监察员应当设置警示标志防止次生事故，同时及时通知养护部门进行处置，既要保障公众安全又要履行信息报告职责。76.【参考答案】D【解析】简易程序适用于违法事实确凿、有法定依据且处罚较轻的情形，执法人员可以当场作出行政处罚决定，无需经行政机关负责人事先批准。事后报告是必经程序。77.【参考答案】B【解析】对待流浪乞讨人员应以救助管理为主，城管监察员应当联系民政部门救助管理机构协助劝离，保障其基本权益，而非简单驱散或处罚，体现人文关怀和依法治理相结合。78.【参考答案】B【解析】行政裁量权基准制度要求执法机关根据违法行为的具体情况，在法律规定的处罚种类和幅度范围内，合理确定具体的处罚标准，防止处罚畸轻畸重，确保过罚相当。79.【参考答案】B【解析】涉及消防安全的事项属于多部门职责范围，城管监察员除处理广告设施问题外，还应及时将消防通道占用情况通报消防部门，协同处置消除安全隐患。80.【参考答案】B【解析】对于易腐烂变质等不易保管的证据物品，经法定程序批准后可以先行变卖或依法销毁，所得价款予以保存，既保证证据效力又避免资源浪费。81.【参考答案】C【解析】根据《城市管理执法办法》规定，城市管理执法人员从事执法活动，应当穿着统一制式服装，持有效执法证件。执法证件是执法人员身份的法定证明，必须在现场检查时主动出示，接受相对人查验。身份证和工作证不具备执法资格证明效力，驾驶证与执法无关。出示执法证件既是法定程序要求，也是保障当事人知情权的重要措施，未出示执法证件的，当事人有权拒绝接受检查。82.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。简易程序适用于事实清楚、情节轻微的案件。选项B中五千元的罚款额度超出了对企业适用简易程序的限额。选项C和D的金额均不符合法律规定。当场处罚必须出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书并当场交付当事人。83.【参考答案】B【解析】《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。查封、扣押期限的设定既是为了保障执法效率，防止久查不决，也是为了保护当事人的合法权益。对案情特别复杂需要延长期限的，必须严格履行审批程序并告知当事人。84.【参考答案】C【解析】行政强制执行应当遵循适当原则、教育与强制相结合原则、保护当事人合法权益原则。代履行是行政强制执行的一种执行方式，并非强制执行时必须优先选择的程序。当当事人不履行行政决定时，法律设定的执行方式有直接强制和间接强制之分，代履行属于间接强制执行措施之一，适用于可替代履行的义务，而非所有强制执行的优先选项。行政机关应当根据案件具体情况，依法选择适当的强制执行方式。85.【参考答案】B【解析】《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》明确规定，临街阳台和窗外不得放置或吊挂危险物品和堆放杂物。该规定旨在维护城市市容整洁，保障公共安全。放置或吊挂危险物品可能引发高空坠落等安全事故，严重影响行人和过往车辆安全。绿色植物、日常用品和装饰品只要不影响市容和安全，不在禁止之列。违反此规定的，由城市市容环境卫生行政主管部门责令改正，可予以警告或罚款。86.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》规定，询问证人应当个别进行，并告知证人如实提供证言的义务以及作伪证的法律责任。告知证人如实作证和作伪证的法律后果，是为了确保证据的真实性和合法性。法律并未规定证人有获得奖励的权利，选项C不属于法定告知内容。同时，执法人员还应告知证人有权申请回避，以及对笔录记载有遗漏或差错可以补充或改正的权利。告知程序是保障证人合法权益的重要环节。87.【参考答案】B【解析】根据《城市绿化条例》规定，因建设需要临时占用城市绿地的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理临时用地手续。临时占用绿地期限一般不超过两年，占用期满必须及时恢复绿地原状。城市绿化行政主管部门负责监督检查绿地的保护和管理情况，确保城市绿化规划的落实。城市规划部门负责规划审批，城市园林部门和城市管理部门各自承担不同职能，均非临时占用绿地的批准主体。88.【参考答案】C【解析】城市管理执法队伍本身不具有刑事侦查权和限制人身自由的权力。遇到暴力阻碍执法的情况，执法人员应当及时报警，由公安机关依法处理。同时应当注意保护现场，固定证据，避免冲突升级。城市管理执法人员可以依法采取必要措施制止违法行为，但不得使用警械，也不能自行对当事人进行拘禁或强行带走。正确处置方式是在确保自身安全的前提下，配合公安机关开展工作，依法维护执法权威。89.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》规定，行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。听证程序是保障当事人陈述申辩权利的重要制度安排，适用于对当事人权益影响较大的行政处罚。警告和简易程序处罚因情节轻微，不适用听证程序。较大数额罚款的标准由省级人民政府或国务院有关部门规定。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。90.【参考答案】C【解析】《城市道路管理条例》规定，挖掘城市道路