2026年城市管理执法人员培训试题（附答案）

2026年城市管理执法人员培训试题（附答案）一、单项选择题（每题2分，共30分）1.《行政处罚法》规定，违法行为在（）年内未被有权机关发现的，不再给予行政处罚？A.1年B.2年C.3年D.5年答案B2.《行政处罚法》规定，对公民处以（）以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.500元答案C解析根据《行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。3.根据《行政强制法》，行政机关实施行政强制措施时，下列哪项要求是不必要的？（）A.出示执法身份证件B.通知当事人到场C.由两名以上行政执法人员实施D.征得当事人书面同意答案D解析实施行政强制措施须遵守法定程序，包括出示证件、由两名以上执法人员实施、通知当事人到场等，但无需征得当事人同意。4.根据《行政强制法》，下列哪项不属于行政强制措施？（）A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.冻结存款、汇款D.加处罚款或者滞纳金答案D解析加处罚款或者滞纳金属于行政强制执行方式。《行政强制法》第九条规定的行政强制措施种类包括限制公民人身自由、查封、扣押、冻结等。5.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）等权利。A.陈述、申辩、要求听证B.申诉、控告、检举C.复议、诉讼、调解D.协商、和解、仲裁答案A6.《行政处罚法》规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚，行政机关的负责人应当（）决定。A.直接B.报请上级机关C.集体讨论D.征求相关部门意见答案C解析根据《行政处罚法》第五十七条第二款，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。7.根据《行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案B解析《行政诉讼法》第四十六条第一款规定，直接向法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。8.城市管理综合执法部门查处违法建设时，对正在进行的违法建设行为，可以依法采取（）措施。A.直接强制拆除B.查封施工现场、扣押施工工具C.断水断电D.罚款后予以保留答案B解析对正在进行的违法建设，执法部门可依法查封施工现场、扣押施工工具以制止违法行为。强制拆除须履行法定程序，断水断电非行政强制法定种类。9.依据《行政强制法》的规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，代履行的费用按照成本合理确定，由（）承担。A.行政机关B.当事人C.第三方D.财政答案B10.依据《广告管理条例》及城市容貌标准，在城区设置户外广告，应当（）。A.向工商部门登记即可B.经城市管理行政执法部门审批，并按批准的地点、规格、时限设置C.任何单位均可自行设置D.只需缴纳费用即可设置答案B11.按照《城市建筑垃圾管理规定》，施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处（）罚款。A.1万元以上5万元以下B.1万元以上10万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上100万元以下答案B解析《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第二款规定，施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。12.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列哪种行为之一的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为、采取补救措施，并可处以罚款？（）A.在城区饲养家禽家畜B.在街道两侧临时堆放物料C.临街施工未设置围挡D.以上都是答案D13.城市管理行政执法人员在执行公务时，应当（）。A.两名以上执法人员共同执法，主动出示行政执法证件B.可以单独执法，事后补办手续C.只需一名执法人员并佩戴工作牌D.可委托协管人员单独执法答案A解析行政执法须由具有执法资格的人员依法进行，通常须两名以上执法人员共同实施，并主动出示行政执法证件。协管人员不得单独执法。14.当事人对城市管理行政执法部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。其中，申请行政复议的期限一般是自知道该具体行政行为之日起（）日内。A.15日B.30日C.60日D.90日答案C解析《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。15.按照《城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价（）的罚款。A.3%以上5%以下B.5%以上10%以下C.10%以上15%以下D.15%以上20%以下答案B二、多项选择题（每题3分，共30分）1.行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案ABCDE解析以上均为《行政处罚法》第九条规定的行政处罚种类，涵盖声誉罚、财产罚、资格罚、行为罚和人身罚。2.城市管理综合执法部门查处违法行为时，可以依法采取下列哪些措施？（）A.进入现场进行检查、勘验B.查阅、调取、复制与违法行为有关的资料C.询问当事人、证人D.查封、扣押与违法行为有关的场所、设施或者财物E.对当事人进行人身搜查答案ABCD解析行政检查不得超越法定权限，人身搜查属于公安机关的法定职权，城管执法部门无权实施。3.根据《行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定前，当事人有权进行陈述和申辩。下列说法正确的是（）。A.行政机关必须充分听取当事人的意见B.对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核C.当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳D.行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚E.当事人放弃陈述、申辩权利的，可不告知处罚内容答案ABCD解析告知、陈述申辩是行政处罚的法定必经程序，当事人是否行使陈述申辩权不影响行政机关履行告知义务。行政机关未告知或者拒绝听取陈述申辩的，行政处罚决定不能成立。4.下列哪些情形，行政执法人员可以当场收缴罚款？（）A.依法给予100元以下罚款的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳确有困难，经当事人提出当场收缴的D.当事人自愿要求当场收缴的E.依法给予200元以下罚款的答案ABC解析《行政处罚法》第六十八条规定，当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予100元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。第六十九条又规定在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。5.下列哪些属于行政强制执行的方式？（）A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状E.代履行答案ABCDE解析《行政强制法》第十二条规定的行政强制执行方式包括加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；排除妨碍、恢复原状；代履行等。6.下列关于城市管理执法中证据收集的说法，正确的有（）。A.证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见以及勘验笔录、现场笔录B.以非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的根据C.执法人员可以自行决定是否制作现场笔录D.对涉及专门性问题的，可以委托鉴定机构进行鉴定E.电子数据属于法定证据种类答案ABDE解析现场笔录是行政执法的重要证据形式，也是证明执法程序合法性的关键材料，属于必须制作的法定文书，不可省略。7.依据《噪声污染防治法》，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但下列哪些情形除外？（）A.抢修、抢险作业B.因生产工艺上要求必须连续作业的C.因特殊需要必须连续作业的D.经施工单位申请，为赶工期可以施工E.取得夜间施工证明的答案ABCE解析因特殊需要必须连续作业的，须取得夜间施工证明，并公告附近居民，才可例外施工。赶工期不属于法定例外情形。8.城市管理执法部门对流动摊贩进行管理时，下列做法正确的有（）。A.按照"便民利民、疏堵结合"原则，在不影响交通和市容的前提下划定临时经营区域B.对首次轻微违法且及时改正的，可以不予处罚C.对拒不改正的，依法扣押其经营物品和工具D.粗暴没收摊贩财物且不出具任何凭证E.对摊贩进行宣传教育，引导其进入市场规范经营答案ABCE解析行政机关实施扣押措施时，必须制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，不得不出具任何凭证。9.下列哪些情形下，行政执法人员应当回避？（）A.是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属B.与本案有利害关系C.与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的D.当事人申请回避E.执法人员本人觉得案情复杂答案ABCD10.关于城市管理综合执法的范围，下列属于常见集中行使行政处罚权领域的有（）。A.市容环境卫生管理B.城市规划管理C.城市绿化管理D.市政管理E.环境保护管理（社会生活噪声、建筑施工噪声、餐饮油烟等）答案ABCDE解析根据《行政处罚法》及各地综合执法体制改革方案，城管执法部门相对集中行使市容环卫、规划、绿化、市政、环境保护（部分事项）、工商（无照经营）等方面的行政处罚权。三、判断题（每题1分，共20分）1.城市管理行政执法人员可以着便衣对占道经营行为进行暗访取证。答案错误解析行政执法应当主动出示行政执法证件，表明执法身份，未表明身份的执法行为不符合法定程序要求。2.执法过程中，当事人拒绝在调查笔录上签字的，执法人员应当注明情况，并由两名以上执法人员签名。答案正确3.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。答案正确解析此为"一事不再罚"原则的基本要求，适用于罚款处罚。4.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。答案正确5.城市管理执法部门可以根据工作需要，临时聘用协管人员，并赋予其独立实施行政处罚的职权。答案错误解析行政执法权不得委托给协管人员行使。协管人员只能从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务。6.行政机关实施行政强制措施前，须向行政机关负责人报告并经批准；情况紧急、需要当场实施的，执法人员可以在24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。答案正确7.城市管理执法部门在执法过程中，可以视情况对违法行为人的通讯工具进行扣押。答案错误解析扣押财物须与违法行为有关，且属于法定可以扣押的范围，通讯工具与占道经营、违法建设等违法行为通常无直接关联，不得随意扣押。8.对于因城市建设需要而设置的项目，可以占用城市道路堆放物料，无需办理任何审批手续。答案错误解析因建设等特殊需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，不得擅自占用。9.住宅小区内的业主在自家花园内搭建阳光房，属于其专有部分范围内的行为，城市管理执法部门无权干涉。答案错误解析业主对专有部分的使用不得损害公共利益和他人合法权益，违法搭建行为违反规划管理法律法规，城管执法部门有权依法查处。10.行政处罚决定书必须加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。答案正确11.依据《行政复议法》，对城市管理行政执法部门作出的行政行为不服的，只能向上一级主管部门申请行政复议。答案错误解析根据法律规定，当事人可以选择向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请。12.城市管理行政执法部门作出较大数额罚款的处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。答案正确13.执法人员在调查取证时，可以扣押与案件无关的物品，但应当及时返还。答案错误解析扣押的范围仅限于与违法行为有关的场所、设施或者财物，与案件无关的物品不得扣押。14.实行城市管理综合执法后，相关行政主管部门不得再对被集中行使的行政处罚权进行监督和指导。答案错误解析相关行政主管部门对综合执法部门开展的业务指导、监督考核仍然必要，《行政处罚法》要求建立健全行政处罚协调配合机制。15.行政强制措施可以由城市管理执法部门委托其他组织代为实施。答案错误解析行政强制措施不得委托。依据《行政强制法》第十七条，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，且不得委托。16.城市管理执法部门对当事人作出罚款处罚后，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。答案正确17.占道经营的摊贩属于弱势群体，城管执法人员应当一律以劝导为主，不得采取任何强制措施。答案错误解析执法应坚持教育与处罚相结合，对轻微违法以教育为主；但对屡教不改、严重影响市容交通的违法行为，依法采取必要措施是执法部门的法定职责。18.城市管理协管人员配合正式执法人员从事执法辅助工作时，其行为后果由协管人员个人承担。答案错误解析协管人员是在行政机关的组织领导下提供辅助性服务，其行为的法律后果由所在行政机关承担。19.公民、法人或者其他组织认为城市管理行政执法部门的行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。答案正确20.在城市管理执法过程中，执法记录仪记录的视听资料属于电子数据，是法定证据种类之一。答案正确解析执法记录仪记录的音视频资料属于视听资料或电子数据，均为法定证据种类，也是证明执法程序合法的重要材料。四、简答题（每题5分，共10分）1.简述城市管理行政执法应当遵循的基本原则。答案（1）合法性原则：执法主体、权限、依据、程序合法。（2）合理性原则：处罚幅度与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，坚持过罚相当。（3）比例原则：采取的措施必要、适当，为实现行政管理目标所必需，且对当事人权益损害最小。（4）教育与处罚相结合原则：以教育为主、处罚为辅，引导当事人自觉守法。（5）程序正当原则：保障当事人的知情权、陈述权、申辩权、听证权等程序权利。（6）权责统一原则：执法机关依法履行职责，违法或者不当行使职权应当承担法律责任。2.简述实施行政强制措施的一般程序。答案（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（2）由两名以上行政执法人员实施；（3）出示执法身份证件；（4）通知当事人到场；（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（6）听取当事人的陈述和申辩；（7）制作现场笔录；（8）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（10）法律、法规规定的其他程序。五、案例分析题（10分）案情：2026年3月12日上午，某市城市管理行政执法局执法人员在巡查中发现，某餐饮店店主刘某在店外人行道上搭建临时棚亭从事烧烤经营，占用道路面积约15平方米，且未取得任何审批手续。执法人员表明身份后，当场制作了现场检查笔录并拍照取证，向刘某下达了《责令停止违法行为通知书》，要求其立即停止违法行为并限期自行拆除。3月15日执法人员复查时发现刘某仍在经营。执法局于3月18日立案调查，3月25日向刘某送达了《行政处罚事先告知书》，告知拟作出罚款2000元并限期拆除的决定，同时告知其享有陈述、申辩和听证的权利。刘某在规定期限内未提出陈述、申辩和听证申请。4月2日，执法局作出行政处罚决定，责令刘某限期拆除棚亭，并处2000元罚款。