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文档简介
加气站应急预案1.总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实加气站安全生产应急管理工作,防范和应对各类突发生产安全事故,规范事故应急响应程序,提高应对风险和防范事故的能力,在事故发生时能够迅速、有序、有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染,维护社会稳定,保障加气站及周边群众的生命财产安全,特制定本应急预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)以及相关的国家标准和行业标准,结合加气站实际情况编制。1.3适用范围本预案适用于加气站内发生的以下突发事件的应急处置:(1)天然气(CNG/LNG)泄漏事故;(2)火灾、爆炸事故;(3)加气车辆事故;(4)人员触电事故;(5)压缩机、储气井(储罐)等设备设施故障引发的事故;(6)自然灾害(如地震、洪涝、雷电等)引发的次生事故;(7)其他可能造成人员伤亡或财产损失的紧急情况。1.4工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少事故危害。(2)统一指挥,分级负责。建立统一的应急指挥机构,明确各级职责,按照分级响应的要求,快速、有序地开展应急救援工作。(3)条块结合,属地为主。加气站应急指挥机构接受上级主管部门和当地政府的双重领导,应急救援行动以当地政府统一指挥为主。(4)预防为主,平战结合。坚持事故预防与应急相结合,平时做好风险评估、应急物资储备、演练和培训工作,战时快速反应。(5)依靠科学,依法规范。采用先进的技术和装备,提高应急救援能力,依据法律法规和应急预案规范应急行为。1.5响应分级根据事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将应急响应分为两级:(1)Ⅰ级响应(重大及以上事故):指造成或可能造成人员死亡、重伤或重大财产损失,以及需要请求外部力量(消防、医疗、公安等)支援的事故。(2)Ⅱ级响应(一般事故):指事故影响范围局限在站内,通过站内应急力量和资源可以控制,未造成人员重伤或死亡的事故。2.危险源辨识与风险分析2.1主要危险物质加气站主要涉及的危险物质为压缩天然气(CNG)或液化天然气(LNG)。其主要危险性如下:(1)易燃易爆性:天然气火灾危险性分类为甲类,爆炸极限范围较宽(约5%-15%),遇明火、高热极易燃烧爆炸。(2)扩散性:天然气密度比空气小(LNG气化后初期密度比空气大,后会上升),泄漏后极易随风扩散,遇火源会发生回燃。(3)热膨胀性:CNG在压力升高或温度升高时,易导致超压爆炸;LNG受热后体积急剧膨胀,易导致储罐超压破裂。(4)冻伤(LNG特有):LNG泄漏会造成低温冻伤。2.2重点风险单元(1)储气区:包括储气井、储气瓶组或LNG储罐。风险主要包括容器破裂、物理爆炸、泄漏遇火源爆炸。(2)加气区:包括加气机、加气枪。风险主要包括加气软管拉断、接头泄漏、加气车辆气瓶爆炸。(3)压缩机区:包括压缩机本体、冷却系统。风险包括设备超温超压、振动过大导致泄漏、电气故障。(4)工艺管道区:包括高压管道、阀门、法兰。风险包括管道腐蚀、焊缝开裂、密封失效导致泄漏。(5)配电系统:包括变配电柜、线路。风险包括短路、过载、触电。2.3事故危害后果(1)火灾爆炸:造成人员烧伤、冲击波伤、建筑物倒塌损毁。(2)窒息:天然气大量泄漏会占据空间,造成空气中氧含量下降,导致人员窒息。(3)冻伤:LNG直接接触人体皮肤造成严重冻伤。(4)环境污染:火灾产生的消防废水及泄漏物若处理不当,可能污染周边土壤和水体。3.应急组织机构及职责3.1应急组织体系加气站成立生产安全事故应急指挥部,下设抢险救援组、疏散警戒组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组。3.2应急指挥部及职责总指挥:站长副总指挥:安全员、技术负责人职责:(1)负责组织制定、修订应急预案;(2)决定启动和终止应急预案;(3)负责应急资源的配置和调度;(4)负责发布应急指令,指挥各小组开展应急救援工作;(5)负责向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况,必要时请求外部救援;(6)负责组织事故调查和善后处理工作。3.3各应急小组及职责(1)抢险救援组组长:班长成员:维修工、加气员职责:负责事故现场的抢险救灾工作,控制危险源,扑灭初期火灾,搜救伤员,转移危险品,协助外部专业救援队伍工作。(2)疏散警戒组组长:安全员成员:保安、后勤人员职责:负责划定事故警戒区域,设置警示标志,疏导现场人员和车辆,维护现场秩序,禁止无关人员进入,保障救援通道畅通。(3)医疗救护组组长:具备急救知识的人员成员:当班员工职责:负责现场伤员的临时急救、包扎、止血,配合专业医疗转运伤员。(4)后勤保障组组长:核算员或管理员成员:库管员、厨师职责:负责提供应急救援所需的物资、设备、车辆、资金及生活保障。(5)通讯联络组组长:行政助理成员:前台人员职责:负责事故信息的内外传递,保障应急通讯畅通,引导外部救援车辆进入。3.4应急组织体系架构表组织层级负责人组成人员核心职责应急指挥部站长副总指挥及各组长决策指挥、资源调度、对外联络、信息上报抢险救援组班长维修工、加气员关阀断料、灭火防爆、搜救伤员、堵漏排险疏散警戒组安全员保安、后勤警戒布控、人员疏散、交通管制、维护秩序医疗救护组急救员当班员工伤员检伤分类、现场急救、协助转运后勤保障组管理员库管员、司机物资供应、车辆调配、生活服务、资金保障通讯联络组行政助理前台人员拨打报警电话、引导救援车辆、记录传达指令4.预防与预警4.1危险源监控(1)建立日常巡检制度,对储气设施、加气机、压缩机、管道、阀门、安全附件等进行定时巡检,并做好记录。(2)安装可燃气体泄漏报警系统,并保证探头全覆盖、灵敏有效。报警系统应与紧急切断阀联锁。(3)设置视频监控系统,对站区进行24小时不间断监控。(4)定期对压力容器、安全阀、压力表进行校验,确保设备处于完好状态。(5)加强对进站加气车辆的安全检查,严禁为不合格车辆加气。4.2预警行动(1)当可燃气体报警器报警时,现场人员应立即携带便携式检测仪进行核实。(2)若确认发生微量泄漏,应立即采取切断气源、通风等措施,并上报站长。(3)若发现重大险情(如大量泄漏、设备异常声响、管道剧烈震动等),应立即拉响警报,并向全站发出预警信号,启动应急准备。4.3信息报告(1)内部报告程序:发现事故者应立即大声呼救并报告班长或站长;站长接到报告后,立即核实情况,决定是否启动应急预案。(2)外部报告程序:发生Ⅰ级响应事故时,站长应在1小时内(法律规定时限内)向当地应急管理部门、住建部门、公安消防部门报告。报告内容包括:事故发生单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计、事故性质、控制情况等。5.应急响应5.1响应程序事故发生后,按照以下程序进行响应:(1)事故发现与报告:现场人员发现事故立即报告,采取初步措施。(2)预案启动:总指挥接到报告后,根据事故等级下达启动预案指令。(3)应急响应:各应急小组接到指令后,立即携带装备赶赴现场,按照职责开展救援。(4)扩大应急:当事故无法控制时,总指挥请求外部支援,并配合外部救援。5.2处置措施5.2.1天然气泄漏处置措施(1)发现泄漏后,立即停止加气作业,按下紧急切断按钮,切断气源和电源。(2)迅速关闭泄漏点上下游阀门,若阀门无法关闭,应采取关停总阀的方式。(3)疏散警戒组立即疏散无关人员至上风向安全地带,设置警戒区,严格管控火源,禁止车辆启动。(4)抢险救援组佩戴正压式空气呼吸器,携带防爆工具进入现场,使用可燃气体检测仪检测泄漏范围。(5)针对泄漏点进行堵漏作业(如使用防爆扳手紧固螺栓、使用夹具堵漏、或打卡子等)。(6)开启轴流风机或排风系统进行强制通风,稀释积聚的天然气。(7)严禁在泄漏现场使用非防爆通讯工具、开关电器、穿脱化纤服装。(8)待泄漏消除、检测合格后,由总指挥宣布恢复正常。5.2.2火灾爆炸事故处置措施(1)立即启动消防泵,开启消防喷淋系统对储罐进行冷却保护。(2)立即停止加气作业,切断气源和电源(切断气源应作为首要任务,若不能切断,应在确保安全的前提下控制燃烧)。(3)抢险救援组使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器对初期火灾进行扑救。(4)若火势较大,应立即撤离至安全距离,等待消防队救援,并指派专人引导消防车。(5)对受火势威胁的储气设施进行不间断冷却,防止发生物理爆炸。(6)若发生人员被困,在确保救援人员安全的前提下,实施搜救。(7)配合消防部门进行灭火,提供站区工艺流程图、消防水源等信息。5.2.3加气车辆事故处置措施(1)若车辆在加气过程中发生碰撞、拉断加气管等事故,应立即按下紧急切断按钮。(2)若车辆起火,使用加气机旁的灭火器进行扑救,同时疏散周围车辆。(3)若加气管拉断导致泄漏,立即关闭加气机内部阀门或储气井总阀,进行堵漏。(4)若车辆气瓶发生泄漏或起火,应立即疏散人员,设置警戒,使用大流量灭火器材压制火势,切勿强行移动车辆。(5)协助司机将未受损车辆移至安全地带。5.2.4人员触电事故处置措施(1)迅速切断电源,或使用绝缘物体(如干燥木棒、塑料管)将触电者脱离电源。(2)将触电者移至通风干燥处,解开衣领裤带。(3)检查触电者呼吸和心跳情况,若呼吸心跳停止,立即进行心肺复苏(CPR)。(4)立即拨打120急救电话,并在专业医护人员到达前持续施救。(5)注意保护现场,防止二次触电。5.2.5LNG低温冻伤处置措施(1)立即脱离低温环境,去除被低温液体浸湿的衣物。(2)对冻伤部位进行温和复温,切勿使用热水浸泡或直接烘烤,应使用温水(38℃-42℃)浸泡。(3)不要揉搓冻伤部位,以免加重组织损伤。(4)对创面进行简单包扎,防止感染。(5)立即送医治疗。5.2.6压缩机故障处置措施(1)当压缩机出现超温、超压、润滑油泄漏、异常震动或声响时,应立即紧急停机。(2)关闭压缩机进气和排气阀门。(3)开启排污阀泄压,并查明故障原因。(4)严禁在带压状态下进行检修。(5)若发生泄漏,按泄漏事故处置程序执行。5.3应急疏散(1)疏散指令:由总指挥或现场指挥员下达疏散指令。(2)疏散路线:人员应向侧风向或上风向的安全出口撤离,撤离至站外紧急集合点。(3)清点人数:到达集合点后,各班组长立即清点人数,并向总指挥报告。(4)车辆疏散:引导站内未加气车辆迅速驶离,已加气车辆熄火后由专业人员推离或待命。5.4应急结束当事故现场得到有效控制,泄漏源已切断,火灾已扑灭,环境监测合格,次生、衍生事故隐患消除后,由总指挥宣布应急响应结束。6.后期处置6.1现场洗消与清理(1)应急救援结束后,对现场进行全面检查,确认无残留气体、余火。(2)对参与救援的装备、器材进行清洗、维护、保养。(3)对事故现场产生的废水、废弃物进行收集处理,防止造成环境污染。(4)配合环保部门进行环境监测。6.2善后处理(1)做好伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔工作。(2)对受损的设备设施进行修复或更换,经专业机构检测合格后方可恢复生产。(3)组织恢复生产前的安全检查,确认具备安全生产条件。6.3事故调查与总结(1)按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),配合政府有关部门进行事故调查。(2)站内组织内部复盘分析,查找管理漏洞。(3)编写事故应急总结报告,评估应急预案的实用性和可操作性,提出改进意见。7.应急保障7.1通信与信息保障(1)建立应急通讯录,包括站内人员电话、上级主管部门电话、应急管理部门电话、消防、医疗、公安等救援力量电话。(2)确保调度电话、对讲机、手机等通讯设备畅通,配备备用电池。(3)在通讯中断时,利用口哨、手势、警报器等方式传递信号。7.2应急队伍保障(1)加气站所有员工均为兼职应急救援人员。(2)定期组织应急技能培训,确保每位员工掌握本岗位的应急处置措施。(3)与专业的应急救援队伍签订救援协议,建立联防联动机制。7.3应急物资装备保障加气站应配备足量的应急救援物资和装备,并定点存放,专人管理,定期检查维护,严禁挪用。主要应急物资清单如下:序号物资名称规格型号单位数量存放位置用途状态1干粉灭火器MFZ/ABC8具8加气岛、压缩机房初期火灾扑救良好2干粉灭火器MFZ/ABC35具4储气区、站房大型设备火灾良好3二氧化碳灭火器MT/7具4配电室电气火灾良好4消防沙/立方米2消防沙箱灭火、覆盖泄漏物良好5消防锹/把4消防沙箱铲沙良好6消防斧/把2站房破拆良好7正压式空气呼吸器RHZKF6.8套4专职人员位缺氧环境救援良好8防化服重型套2专职人员位化学品泄漏防护良好9防静电工作服/套10更衣室作业防护良好10防爆对讲机/台6调度室、现场通讯联络良好11急救箱/个2站房、营业室伤员急救良好12担架/副1站房转运伤员良好13可燃气体检测仪便携式台2值班室检测泄漏良好14防爆手电筒/只6值班室照明良好15警戒带/卷4保卫室封锁现场良好16正压式消防空气呼吸器RHZKF6.8套2消防器材柜灭火救援良好7.4经费保障设立安全生产专项费用,用于应急物资的采购、维护、更新以及应急演练和培训,确保应急资金足额到位。7.5技术保障(1)绘制加气站平面布置图、工艺流程图、消防设施分布图,并悬挂在站房内。(2)建立各类事故的应急处置卡,发放到相关岗位。(3)配备必要的法律法规、技术标准书籍。8.培训与演练8.1培训(1)新员工上岗前必须进行应急预案培训,考核合格后方可上岗。(2)每年至少组织一次全员应急预案培训,内容包括:事故风险辨识、应急职责、应急程序、自救互救知识、疏散路线等。(3)对应急救援骨干人员进行专业培训,提高其专业技能。8.2演练(1)综合演练:每年至少组织一次综合性应急预案演练,检验全体人员应对重大事故的能力。(2)专项演练:每半年至少组织一次针对泄漏、火灾等专项事故的现场处置方案演练。(3)演练评估:演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验
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