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文档简介

乡镇文明家庭、道德模范选树宣传工作方案一、工作目标与核心指标选树宣传工作的终点不仅仅是名单的公布,而是将抽象的道德标准转化为可感知的村规民约与具体行动,重塑乡镇的道德坐标系。本次工作旨在通过标准化的筛选流程与立体化的宣传矩阵,挖掘扎根基层的“凡人善举”,构建“选树一个、带动一片、影响一方”的良性生态,为乡村振兴注入软实力。本次工作需达成以下具体量化指标(KPI):覆盖面指标:全镇N个行政村(社区)实现推荐全覆盖,网格员入户宣传率须达到100%,确保常住人口知晓率≥95选树质量指标:评选出乡镇级“文明家庭”10户、“道德模范”5名;村级“文明家庭”不少于50户。所有推荐人选必须经过“公安、纪检、计生、信访”四部门联审,合格率100%。宣传频次指标:“文明家庭”与“道德模范”事迹必须在镇级微信公众号开设专栏连载,累计发布推文不少于12篇;村级“大喇叭”广播每天播报2次,每次时长≥3参与度指标:网络投票环节参与人数须达到全镇户籍人口的30%以上;每村至少组织1场“榜样在身边”现场分享会。二、组织机构与责任体系选树工作的成败取决于责任链条的严密程度,必须建立横向到边、纵向到底的组织架构,确保指令传达无衰减、执行过程无死角。(一)成立选树工作领导小组成立由镇党委书记任组长,镇长、宣传委员任副组长的“乡风文明选树工作领导小组”。组长(镇党委书记):对选树工作的政治方向、廉洁纪律负总责,主持召开动员会与终审会。副组长(宣传委员):负责统筹协调、进度把控及舆情监测,每周召开1次工作调度会。成员单位:党建办、宣传办、妇联、团委、综治办、派出所、司法所。(二)明确职责分工(RACI矩阵)任务模块负责人(R)批准人(A)咨询人(C)知情人(I)方案制定与细则下发宣传办领导小组妇联、民政办各村委资格审查(联审)综治办镇纪委书记派出所、司法所宣传办组织村级评议与投票村党支部书记镇挂点领导驻村工作队全体村民宣传物料制作与投放宣传办财务办广告公司全体村民荣誉表彰与奖金发放财务办镇长纪委办获评个人三、选树范围与准入标准标准的模糊是导致选树公信力下降的根源,必须建立“正向清单+负面清单”的双向评价体系,让好人人选有据可依、让违规者一票否决。(一)选树范围文明家庭:户籍或居住在本镇满2年的家庭,重点关注孝老爱亲、邻里和睦、移风易俗(无高价彩礼、无大操大办)、环境卫生(庭院绿化美)等维度。道德模范:在本镇工作、生活或主要事迹发生在本镇的个人,分为“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”五类。(二)“硬约束”负面清单(一票否决制)凡存在下列情形之一的,严禁推荐:违纪违法:家庭成员近3年内受到党纪政务处分或刑事处罚的;失信行为:被列入征信系统“失信被执行人”名单且未撤出的;违反国策:违反计划生育政策未处理到位,或存在参与邪教、非法宗教活动的;违规建设:存在违法占地、违法搭建且未按要求整改的;不良风气:婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费造成严重不良社会影响,或存在封建迷信行为的。(三)“软引导”正向量化指标采用积分制评价,总分100分,60分为合格线。孝老爱亲(25分):子女与老人同住或每周探望≥2邻里关系(20分):近1年内无邻里纠纷记录,且有主动互助行为(如帮干农活、应急接送)。环境卫生(25分):庭院内外无乱堆乱放,实施“门前三包”,生活垃圾分类投放准确率≥90移风易俗(30分):红白喜事宴席桌数≤15桌,随礼金额≤四、选树流程与操作规程选树流程必须体现公开、公平、公正的原则,每一个节点都要有可追溯的记录,杜绝“领导点名”、“轮流坐庄”等形式主义。(一)宣传动员与启动(T日~T+5日)发布动员令:镇政府发布《关于开展202X年度文明家庭及道德模范评选的公告》,明确申报时间(T+5日至T+20日)。网格化推送:全镇N名网格员携带宣传单入户,利用微信群、村务公开栏同步发布。关键动作:各村委需在T+5日前召开村民小组长会议,解读评分细则,确保“家喻户晓”。(二)推荐申报(T+6日~T+20日)采取“组织推荐、群众自荐、联名推荐”三种方式,严禁单一渠道垄断提名。组织推荐:各村党支部、村委会召开会议,集体研究推荐2~3名候选对象。群众自荐/联名:个人可直接向村委提交自荐表;10户以上村民可联名推荐人选(需提供联名签字表)。材料要求:填写《推荐表》,并附1000字左右的事迹材料(需具体事例,如“2023年7月暴雨天帮助邻居抢收玉米2亩”),以及2张生活照(JPG格式,分辨率≥300(三)资格联审(T+21日~T+25日)此环节是过滤不合格人选的关键闸门,必须实行“一户多查、一人多核”。初审(村级):村委对申报材料的真实性进行核实,重点核查是否符合负面清单。联审(镇级):镇宣传办汇总名单,发函至派出所(查违法记录)、综治办(查信访)、计生办(查计生)、法庭(查诉讼)。各部门需在2个工作日内书面反馈审查意见。结果处置:联审不合格者,由村委向推荐人/本人做好解释说明,并记录在案;合格者进入评议环节。(四)民主评议与公示(T+26日~T+35日)村民代表评议:各村召开村民代表会议,参会代表人数须达到应到人数的2/3以上。候选人现场陈述或由代述人介绍事迹,代表进行无记名投票。张榜公示:根据投票结果,按1:1.2的比例确定拟表彰名单,在村务公开栏和镇政府政务网进行公示。公示期:7天。监督电话:必须同时公布镇纪委电话(05XX-XXXXXXX)和县文明办监督电话。异议处理:公示期间收到异议,领导小组需在24小时内启动核查,3个工作日内给出处理结论并反馈异议人。(五)网络投票与终审(T+36日~T+45日)为扩大影响力,设立网络投票环节,但权重控制得当(网络投票占30%,专家评审占70%),防止“拉票刷票”。投票平台:依托“XX镇发布”微信公众号开设投票专区,每个微信号每天限投1次。防刷机制:启用验证码校验及IP限制,系统自动监测异常高频投票,一经发现票数清零并通报批评。专家评审:邀请“两代表一委员”、老党员、道德模范代表组成评审团,对候选人进行打分。(六)表彰奖励(T+50日前)举行隆重的表彰仪式,增强荣誉感。精神奖励为主:颁发荣誉证书、奖牌,并在村级“善行义举四德榜”上长期张贴照片和事迹。物质奖励为辅:给予文明家庭500元/户的物质奖励(米面油或等值购物卡),道德模范800元/人。政治待遇倾斜:将“文明家庭”户主作为入党积极分子、村级后备干部的重点培养对象;在涉农资金安排、小额信贷贴息等方面优先考虑。五、宣传推广与氛围营造榜样的力量是无穷的,但只有被“看见”和“听见”,力量才能传导。宣传必须分众化、场景化,避免“一阵风”式的口号宣传。(一)线上:打造指尖上的“正能量”系列展播:在“XX镇发布”开设【榜样的力量】专栏,每周推送2期候选人事迹。内容采用“文字+短视频”形式,短视频时长控制在90秒以内,使用方言讲述,增强代入感。互动传播:发起“我身边的榜样”抖音/快手话题挑战赛,鼓励村民拍摄身边的文明瞬间。根据点赞量评选“最佳传播奖”5名,给予话费充值奖励(50元/人)。(二)线下:构建立体化的“荣誉场”阵地建设:文化墙:在各村主要路口绘制“新乡贤”、“好媳妇”主题文化墙,面积不少于20平方米。光荣榜:在村委会显眼位置设立“善行义举四德榜”(个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德),每季度更新一次。巡讲活动:组建“模范宣讲团”,开展“进机关、进校园、进企业、进农村”四进活动。每村至少举办1场,宣讲团成员需用“土话”、“大白话”讲故事,严禁照稿念读。文艺创作:镇文化站牵头,将道德模范事迹改编成快板、三句半、小品等群众喜闻乐见的节目,结合“送戏下乡”活动巡演10场以上。六、监督管理与动态退出机制荣誉不是“终身制”,必须建立动态监测与退出机制,防止榜样“变质”损害政府公信力。(一)动态管理周期实行年度复核制度。每年12月,镇领导小组对往届获奖家庭/个人进行1次全面复核。(二)退出情形凡发生以下情况之一者,经核实,撤销其荣誉称号,收回奖牌,并通报全镇:发生严重违法违纪行为,受到刑事处罚或开除党籍、开除公职处分的;违背社会公序良俗,造成恶劣社会影响的(如赌博、涉黄涉毒、家庭暴力等);在评选过程中弄虚作假,骗取荣誉的(无论时间过去多久,一经查实,即刻撤销)。(三)舆情风险分级响应针对评选过程中可能出现的舆情风险,建立三级响应机制:风险等级判定标准启动权限处置原则Ⅲ级(一般)个别村民对流程不理解,发牢骚,未形成传播。村党支部书记现场解释。网格员在2小时内入户沟通,耐心讲解细则,消除误解。Ⅱ级(较大)出现实名举报并在村级微信群传播,质疑公平性。镇宣传委员核查回应。暂停相关人选评选流程,成立3人调查组,48小时内核查完毕,发布情况说明。Ⅰ级(重大)在县级及以上平台(抖音、微博等)出现负面舆情,阅读量>1万。镇党委书记官方发布。立即上报县委宣传部,24小时内发布官方通报,公布调查组联系方式,全程公开处理过程。七、进度安排本次选树宣传工作自M月D日启动,至M月D日结束,历时2个月。动员部署阶段(第1周):印发方案,召开动员会,完成宣传物料制作与分发。申报推荐阶段(第2-3周):完成组织推荐、自荐及材料收集工作。审核评议阶段(第4周):完成资格联审、民主评议及网络投票。公示审定阶段(第5周):进行为期7天的公示,确定最终名单。表彰宣传阶段(第6-8周):举行表彰仪式,开展系列巡讲与媒体宣传,进行年度总结。八、保障措施(一)经费保障镇财政预算安排专项工作经费3万元,用于:宣传物料印制(海报、横幅、手册):8000元;奖励金及纪念品:10000元;宣讲活动及文艺巡演:8000元;网络投票系统开发及运维:4000元。经费使用严格按照财务制度执行,专款专用,严禁截留挪用。(二)纪律要求严禁在评选过程中搞形式主义、官僚主义。对在审核中把关不严、甚至包庇纵容的,严肃追究相关责任人责任;对拉票贿选的,一律取消参选资格,并通报批评。附件附件1:XX镇文明家庭/道德模范推荐审批表(样表)候选人/户主姓名性别出生年月(贴照片处)政治面貌文化程度健康状况家庭住址XX镇XX村XX组联系电话138******推荐类别□文明家庭<br>□道德模范(□助人为乐□见义勇为□诚实守信□敬业奉献□孝老爱亲)主要事迹摘要<br>(500-800字)<br>(需包含具体时间、地点、行为、数据)1.<br>2.<br>3.<br>4.所获荣誉<br>(近三年)村委会推荐意见<br>情况属实,同意推荐。<br><br>负责人签字:(公章)<br>日期:年月日镇公安部门<br>意见<br>□无违法记录<br>□有违法记录(具体说明):<br><br>经办人:<br>日期:年月日镇综治/纪检<br>部门意见<br>□无违纪违规、信访记录<br>□有不良记录(具体说明):<br><br>经办人:<br>日期:年月日镇领导小组<br>审批意见<br><br>(公章)<br>日期:年月日附件2:选树工作负面清单核查表核查项目核查内容核查结果(√/×)备注违法记录近3年内是否受到

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