2025年城管综合执法岗《行政执法案卷制作》题库附答案

2025年城管综合执法岗《行政执法案卷制作》题库附答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.行政执法案卷的归档时间一般为案件办结之日起（）日内。A.10日B.15日C.30日D.60日答案C解析根据《行政执法案卷管理有关规定》，行政执法案卷应当在案件办结之日起30日内立卷归档。2.下列哪项不属于行政执法案卷的基本组成部分？（）A.立案材料B.调查取证材料C.案件讨论内部记录D.审查决定材料答案C解析案件讨论内部记录属于内部审批材料，根据需要归入副卷；案卷正卷一般包括立案、调查取证、审查决定、送达执行等材料。3.行政处罚决定书应当载明当事人的（）、违法事实、证据、处罚依据、处罚种类和数额等内容。A.身份证号B.姓名或名称、地址C.联系电话D.家庭成员信息答案B4.行政执法案卷中，证据材料应当（）收集、整理，确保真实、合法、关联。A.选择性B.随意C.依法全面客观D.按当事人要求答案C5.城市管理综合执法部门在对违法行为进行立案时，应当在（）内作出是否立案的决定。A.3日B.5日C.7日D.10日答案C解析根据《城市管理执法办法》相关规定，执法部门发现违法行为线索后，应当在7个工作日内决定是否立案；特殊情况可延长。6.现场检查（勘验）笔录应当由（）签名或盖章。A.执法人员B.当事人C.见证人D.以上都是答案D7.询问笔录中，被询问人应当在笔录（）注明"以上笔录属实"并签名。A.首页B.中间C.末页D.每一页答案C8.行政执法文书中的送达回证，应当载明（）。A.送达文书名称及文号B.送达方式C.送达人和受送达人签名D.以上都是答案D9.在行政处罚中，证据先行登记保存措施的期限一般为（）日。A.3日B.5日C.7日D.15日答案C解析根据《行政处罚法》规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。10.行政处罚决定书应当自作出之日起（）日内送达当事人。A.3日B.5日C.7日D.10日答案C11.行政执法案卷评查中发现案卷材料不齐全的，应当（）。A.责令补齐B.直接不予通过C.退回重新办理D.由评查人员补充答案A12.重大行政执法决定法制审核的审核意见应当（）。A.口头反馈B.书面作出C.事后补记D.视情况而定答案B13.案卷封面填写应当（）。A.简洁明了、字迹工整B.内容详尽、越多越好C.可以涂改D.由当事人填写答案A14.下列哪种文书是行政处罚案件立案后必须制作的法律文书？（）A.责令改正通知书B.调查询问通知书C.行政处罚决定书D.证据提取单答案B15.行政执法全过程记录中，文字记录与音像记录的关系是（）。A.互为补充B.二者选其一C.仅以文字记录为准D.仅以音像记录为准答案A解析对文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录；对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动，应当进行全程音像记录。二者互为补充，形成完整记录。16.案卷材料的排列顺序一般是（）。A.按时间先后排列B.按重要程度排列C.按执法程序排列D.任意排列答案C解析案卷材料应按照行政执法程序（立案—调查—审查—决定—送达—执行）的先后顺序排列，客观反映案件办理全过程。17.行政执法机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）。A.陈述权与申辩权B.上诉权C.抗辩权D.申诉权答案A18.听证程序中，听证结束后，听证主持人应当写出（）。A.听证报告B.听证笔录C.听证意见书D.结案报告答案C19.卷内文件材料应当用（）书写。A.铅笔B.圆珠笔C.碳素墨水笔或签字笔D.任意笔答案C20.行政执法案卷的保管期限一般为（）。A.10年B.20年C.30年D.永久答案C解析行政执法案卷保管期限一般为30年，重大案件或涉及不动产等特殊案件可延长为永久。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.行政处罚案卷应当包含以下哪些材料？（）A.立案审批表B.调查询问笔录C.证据材料D.行政处罚事先告知书E.行政处罚决定书及送达回证答案ABCDE2.行政执法文书制作的基本要求包括（）。A.格式规范B.内容完整C.用语准确D.字迹清晰E.不得随意涂改答案ABCDE3.下列属于城管执法部门实施行政强制措施的情形有（）。A.查封涉案场所B.扣押违法物品C.强制拆除违法建设D.代履行E.冻结存款答案AB解析城市管理综合执法部门依法可以实施查封、扣押等行政强制措施。强制拆除和代履行属于行政强制执行，须依法申请或按程序执行；冻结存款不属于城管执法权限。4.行政执法案卷评查的主要内容有（）。A.执法主体是否适格B.事实认定是否清楚C.证据是否充分D.适用法律是否正确E.程序是否合法答案ABCDE5.下列有关行政处罚案件立案条件的说法正确的有（）。A.有明确的违法行为人B.有初步证据证明的违法事实C.属于本机关管辖范围D.在法定追责时效内E.违法事实确凿答案ABCD解析立案条件是"初步"有违法事实，无需确凿；"违法事实确凿"是作出处罚决定时的证明要求。6.关于行政处罚听证程序，下列说法正确的有（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出B.行政机关应当在听证7日前通知当事人举行听证的时间、地点C.听证应当制作笔录D.听证结束后，行政机关应当根据听证笔录作出决定E.听证费用由当事人承担答案ABCD解析根据《行政处罚法》第六十三、六十四条规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用。7.下列属于行政执法全过程记录方式的有（）。A.纸质文书记录B.执法记录仪音像记录C.电子数据记录D.证人证言E.照片记录答案ABCE8.案卷立卷时，下列做法正确的有（）。A.卷内材料逐页编号B.装订整齐牢固C.填写卷内目录D.备考表填写立卷人、检查人E.卷皮标注案卷类别和案号答案ABCDE9.城管执法过程中，应当进行全程音像记录的情形包括（）。A.查封、扣押财物B.强制拆除违法建设C.实施行政检查D.重大行政处罚的现场调查E.日常巡查答案ABD解析根据《城市管理执法办法》及行政执法全过程记录制度要求，对查封扣押、强制拆除等直接涉及重大财产权益的现场执法活动以及重大案件的现场调查，应当进行全程音像记录。10.下列文书送达方式中，符合法律规定的是（）。A.直接送达B.留置送达C.邮寄送达D.公告送达E.通过微信发送文字打印后代签答案ABCD解析公告送达须在其他方式无法送达时方可采用。微信发送不属于法定送达方式。三、判断题（每题1分，共15分）1.行政执法案卷是行政复议和行政诉讼的重要证据材料。答案正确2.案卷中当事人提供的材料复印件，执法人员只需核对原件并注明"与原件核对无误"即可。答案正确3.当场处罚的案件可以不制作案卷。答案错误解析当场处罚案件也应当制作简易程序案卷，包括当场处罚决定书存根、现场检查记录等材料，只是卷内材料相对简化。4.案卷封面上的案号应当与执法文书中载明的案号一致。答案正确5.询问未成年当事人，应当通知其法定代理人或监护人到场。答案正确6.案卷内的证据材料可以只附复印件而无需注明来源。答案错误7.执法人员在案卷制作中可以适当修改、补充笔录内容，不必重新制作。答案错误解析当事人陈述、申辩及询问笔录应当如实记录，不得涂改；如确有错误，应当由当事人在修改处按手印或由修改人签名确认。8.行政处罚决定书必须加盖行政机关印章，并在文书中注明日期。答案正确9.案卷中的音像资料可以不整理归档，由执法人员自行保存即可。答案错误解析实行全过程记录的音像资料应当按照规定归档保存，不得自行处置。10.行政执法人员实施执法活动时，应当出示行政执法证件。答案正确11.案件办理过程中形成的内部审批单不属于案卷材料，无需归入案卷。答案错误解析内部审批材料应当归入案卷副卷，以便完整反映案件办理流程和责任。12.案卷评查中引用法律、法规、规章的名称应当使用全称。答案正确13.已作出行政处罚决定的案件，当事人到期不履行处罚决定，行政机关无需将催告履行情况记入案卷。答案错误解析催告履行及后续强制执行情况是案卷的必要组成部分，必须如实记录。14.电子数据作为证据取证时，应当提取原始存储介质，并制作提取笔录。答案正确15.城管执法部门在作出强制执行决定前，应当制作催告书并送达当事人。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政执法案卷的基本构成。答案（1）立案材料，包括立案审批表、违法线索登记表等；（2）调查取证材料，包括现场检查笔录、询问笔录、证据材料等；（3）审查决定材料，包括案件调查终结报告、法制审核意见、行政处罚决定书（或不予处罚决定书）等；（4）送达执行材料，包括送达回证、执行凭证、结案报告等。2.简述制作询问笔录的注意事项。答案（1）应当有两名以上具有行政执法资格的人员进行询问；（2）先表明身份并出示执法证件；（3）询问内容应当与案件事实相关，客观真实；（4）笔录制作完成后交由被询问人核对，并在末页注明"以上笔录属实"且逐页签名；（5）笔录中如有涂改，被询问人应在修改处按手印或签名确认；（6）询问未成年人或限制行为能力人时，应有监护人到场。3.简述行政执法案卷评查中常见的程序违法情形。答案（1）未依法出示执法证件；（2）未依法告知当事人权利；（3）未保障当事人陈述申辩权；（4）应当听证而未组织听证；（5）案件办理超过法定期限；（6）未经法制审核或重大案件集体讨论程序而作出决定；（7）文书送达程序不合法。4.简述行政处罚案件结案的条件及案卷归档要求。答案结案条件：（1）行政处罚决定已全部执行完毕；（2）当事人已履行完毕或依法终结执行；（3）案件属于不予处罚情形且已作出决定；（4）需要移送司法机关的案件已移送完毕。归档要求：案卷材料齐全、排列有序、编目清楚、装订规范，在结案之日起30日内归档。五、案例分析题（第1题12分，第2题13分，共25分）1.2025年4月10日，某区城管执法局执法人员在日常巡查中发现，某餐饮店涉嫌超出店外经营。执法人员现场拍照取证，并制作了现场检查笔录，当场向当事人送达了《责令改正违法行为通知书》。4月12日，执法人员再次巡查时发现该店仍在店外经营。执法队随即制作立案审批表，经队领导批准立案。4月15日，执法人员对店主李某进行了询问并制作询问笔录。4月18日，办案人员制作了案件调查终结报告，认为违法事实清楚、证据充分，建议作出罚款2000元的行政处罚。4月20日，执法局向李某送达了《行政处罚事先告知书》，李某当场表示放弃陈述申辩。4月22日，执法局作出罚款2000元的行政处罚决定，并于当日送达李某。李某在规定期限内缴纳了罚款。问题：（1）请指出本案办理过程中是否存在程序问题？如有，请具体说明。（6分）（2）本案案卷应当包括哪些主要材料？（6分）答案：（1）存在程序问题。①立案时间不合法。办案人员于4月12日才制作立案审批表并批准立案，但4月10日已实施现场检查和当场送达《责令改正通知书》，属于"先调查后立案"，违反先立案后调查的程序规定。立案应当在调查取证之前完成。②对符合立案条件的案件，应当及时立案；本案二次巡查发现违法事实后应当在7个工作日内决定是否立案，虽在期限内立案，但立案前已开展调查取证，不符合程序要求。（2）本案案卷应当包括：①立案审批表；②现场检查（勘验）笔录及现场照片；③责令改正违法行为通知书及送达回证；④询问笔录（对店主李某）；⑤案件调查终结报告；⑥行政处罚事先告知书及送达回证；⑦当事人陈述申辩材料（或放弃陈述申辩的书面记录）；⑧行政处罚决定书及送达回证；⑨罚款缴纳凭证；⑩结案报告。2.2025年5月，某区城管执法局对某建筑工地施工噪声污染案件作出行政处罚决定。当事人王某对该处罚决定不服，向区政府申请行政复议。复议机关审查后认为，执法局案卷中的调查询问笔录存在多处涂改且未被询问人签字确认，另有一份关键证据——噪声检测报告未附检测机构资质证明，复议机关认定该案主要证据不足，撤销了行政处罚决定。问题：（1）请分析本案执法案卷在处理证据方面存在哪些问题？（7分）（2）城管执法部门应当如何规范案卷中证据材料的制作与归档？（6分）答案：（1）本案案卷证据方面存在的问题：①询问笔录涂改处未被询问人签字或按手印确认，影响笔录的真实性和合法性；②被询问人未在笔录末页注明"以上笔录属实"并签名，不符合询问笔录的制作规范；③关键证据——噪声检测报告未附检测机构资质证明，无法证明检测报告的合法性、有效性；④证据材料收集时未依法办理提取、交接手续，缺乏来源合法性。上述问题导致案卷证据的真实性、合法性存在重大疑问