2026 年全球携手合作共迎时代挑战课件

2026年全球携手合作共迎时代挑战百年变局加速演进，合作是唯一正确选择教学课件·2026年DATE2026年课程导览01时代之变2026年全球格局的整体认知02挑战之重全球合作面临的结构性风险03合作之策中国方案与国际合作成果04青年之责从全球议题落到青年担当时代之变百年变局加速演进从多极化岔路口到全球治理改革，世界正站在关键节点01合作转型而非倒退全球合作正在转型而非倒退合作晴雨表转型而非倒退41项指标世界经济论坛《2026年全球合作晴雨表》采用41项指标，评估五大领域合作状况基本保持稳定总体合作水平近年来基本保持稳定，但形式正经历显著演变，展现出韧性建设性对话需通过建设性对话识别并推进共同利益五大领域冷暖不一合作领域总体态势关键表现气候与自然相对增强清洁技术部署创历史新高创新与技术增长与限制并存投资新高，出口管制同步增加贸易与资本平稳但重组货物贸易放缓，服务贸易上升健康与福祉表面稳定卫生援助资金显著下降和平与安全最显著下滑所有监测指标低于疫情前理解分化，才能理解合作转型小多边机制正在崛起形式在变，合作的内核仍在传统多边机制明显减弱的同时，新型小多边机制正在崛起，成为维持合作水平的关键力量。传统多边主义：明显减弱依赖联合国、世贸组织、世卫等机制的合作明显减弱。关键变化全球多边合作动能不足新型小多边机制：正在崛起由多国或企业组成的小规模、灵活、以利益为导向的合作机制兴起，成为维持合作水平的关键力量。当合作能带来明确的经济、安全或技术收益时，各方参与意愿显著提升。区域联盟、务实多边框架成为合作的新常态载体。多极化步入三岔路口多极化的未来，取决于各方选择美国口头上空谈多极言词宣称支持多极化秩序，姿态多于实质。行动上重走旧路实际行为延续既有霸权逻辑，未见结构性调整。不愿承担维护现状的成本对维持既有国际秩序的责任与代价，选择回避与转嫁。西方其他国家强化阵营联动日益依赖同盟网络，以集团化方式应对变局。战略自主理想追求独立决策空间的意愿，在话语层面持续表达。依附现实之间反复摇摆理想与既有依附结构相互拉扯，立场随之反复。中国坚决倡导平等有序的世界多极化以平等与有序为原则，推动国际格局多极演进。反对划分势力范围明确拒绝任何分割世界的集团化安排。携手全球南方捍卫真正的多边主义与全球南方合作，维护开放包容的多边机制。治理改革积蓄势能冲击与改革同在，变革势能正在积累冲击面部分国家利用单边行动和小多边体系提升议价能力更主动介入多边机制，嵌入议程与规则的"私货"改革面全球南方国家引领全球治理由西方主导向共商共建共享转变围绕气候融资、人工智能、投资便利化、多边机构改革等议题有望达成新共识2026年关键时间节点这些节点共同勾勒出2026全球合作的图景1月达沃斯年会近3000名代表聚焦对话与合作6月全球治理体系白皮书中国发布7月世界人工智能大会聚焦AI全球治理9月1日上合组织峰会成立25周年9月全球公共安全合作论坛成立国际打击电诈联盟挑战之重合作体系面临三重崩塌地缘对抗、信任瓦解、规则失序，挑战前所未有02地缘经济对抗成首要风险地缘经济对抗，被列为

2026年

全球首要风险“合作的最大威胁，来自经济利益的武器化”汇集专家意见1项1300多名世界经济论坛《2026年全球风险报告》汇集专家意见排名攀升1项8个位次两年展望排名攀升经济风险上升最快1项8个位次经济衰退和通货膨胀均同比上升执行董事观点1项世界经济论坛执行董事：经济政策工具本质上变成武器而非合作基础专家预期动荡占九成仅1%的受访专家预计未来两年局面平静，动荡成为压倒性共识未来两年全球前景判断构成受访专家对剧烈动荡与动荡不定的判断合计已达90%，稳定与平静预期合计不足一成。放眼十年展望，预计剧烈动荡的比例进一步升至57%不确定性，是这个时代最确定的底色合作体系的三重崩塌新加坡国防部长在香格里拉对话会发出警告：全球合作正遭受三大结构性挑战规则、合作、信任，三道防线同时承压规则可废规则“可废”倾向“谁拳头大谁说了算”部分大国以“改革”为名，实则抛弃以国际法为基础的多边规则交易主义“交易主义”异化“从做大蛋糕到抢蛋糕”国际交往从长期共赢转向短期利益交换零和博弈“零和博弈”毒化“信任崩塌需两代人修复”各国把安全焦虑置于经济发展之前和平安全领域最显著下滑1.23亿全球被迫流离失所人数截至2024年底，已达创纪录水平2项冲突升级与军费增长/调解机制效果有限“当安全缺位，合作的根基随之动摇”冲突局势局势升级军费支出持续增长，冲突风险高位运行多边调解机制效果有限对话框架约束力不足，调解成效受限1.23亿流离失所人数截至2024年底，全球被迫流离失所人数达创纪录水平和平与安全是合作晴雨表中表现最差的领域所有监测指标均低于新冠疫情前水平冲突升级与军费增长并存多边调解机制效果有限卫生援助与发展资金收缩隐忧藏在改善的数据背后表层改善·深层隐忧健康指标持续向好的同时，全球卫生资金正显著收缩。联合国秘书长古特雷斯警告：“破坏全球合作的强大势力正在形成”表面改善人均寿命持续向好儿童死亡率持续向好其他健康指标持续向好深层隐忧全球卫生援助资金显著下降多边卫生资金显著下降发展援助规模同步收缩给中低收入国家带来长期风险，埋下卫生健康领域的潜在危机贸易与科技的裂痕增长与限制并存，裂痕在扩张贸易领域全球货物贸易增长放缓，服务贸易与资本流动上升贸易流向向"地缘政治更接近的伙伴"重新配置，许多国家转而建立更小的联盟科技领域人工智能与数据中心投资创历史新高，跨境数据流持续增长但关键技术与知识的出口管制增加，国家间跨境科研合作下降合作之策共商共建共享中国方案与国际合作成果，为世界注入稳定性03全球治理倡议五项原则中国做全球治理的积极参与者、贡献者、建设者面对全球治理困境，中国提出全球治理倡议，核心主张五方面主权平等反对以大压小、恃强凌弱国际法治维护以国际法为基础的国际秩序多边主义坚定维护联合国核心地位以人为本让发展成果惠及各国人民行动导向把承诺转化为具体项目与行动倡议获国际广泛响应方案的价值，体现在回应的广度160个支持响应的国家和国际组织全球治理之友小组广受支持60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”国际社会认为，倡议给出了完善全球治理清晰可行的路径方案为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量AI治理组织的世界性突破2026世界人工智能大会达成一系列重要成果AI治理·全球协作·普惠发展AI治理，正在重塑全球合作的新范式参与规模100多个国家和国际组织的代表共同探讨AI向善普惠发展治理突破《关于成立世界人工智能合作组织的协定》签署，29个国家成为创始成员国显著增强全球南方国家在AI全球治理中的代表性和发言权历史意义被称为人工智能发展史上的一个重要里程碑弥合智能鸿沟三项举措能力建设2项加强能力建设加强人工智能能力建设扶持全球南方帮助全球南方国家加快AI发展平等受益2项共享AI红利推动各国平等受益于AI进步侧重发展中国家尤其是发展中国家公平分配2项化解资源不均着力解决资源分布不均突出问题破解权力失衡着力解决权力分配不公突出问题上合峰会深化区域合作时间地点9月1日比什凯克里程碑25周年21国元首出席主题“上合组织25年：携手迈向可持续的和平、发展与繁荣”核心议题1适应世界局势变化，研究建立发展银行2加强贸易交通物流联系3联合打击恐怖主义与新型跨境犯罪4联合打击恐怖主义与新型跨境犯罪区域合作，是全球合作的重要支撑跨国电诈治理的联合行动共同威胁，催生最务实的合作电诈犯罪跨国流窜，唯有联合行动、共建机制才能有效溯源打击联盟定位中国政府发起筹建国际打击电信网络诈骗联盟旨在有效应对跨国电信网络诈骗犯罪具有行动协调力的政府间国际组织关键进展已有

40余个

国家表态参与共建，中方倡议获广泛响应于全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会期间举办成立大会共建响应成立大会清洁技术合作创历史新高气候合作在加速，但依然任重道远中国贡献了全球太阳能、风能和电动汽车产能增长的

三分之二因中国贡献产能全球太阳能、风能和电动汽车产能增长的三分之二策进展与挑战2025清洁技术部署创历史新高融资气候融资与低碳产品贸易同步上升全球减排进度不足，生态保护进展停滞基础科学的开放协作知识的开放共享，是科技合作的生命线大会规模2026国际基础科学大会在北京举行，吸引30多个国家的800余名科研工作者参会。学者成果汇聚全球400余名知名学者，展示量子混沌、无线感知等突破性成果。激励机制设立基础科学奖章表彰革命性成果，创新学者计划支持青年人才。协作平台促进不同学科交流合作，怀柔科学城成为国际科研协作平台。青年之责携手同行，青年有为从认知到行动，青年是全球合作的未来力量04青年为何要关注全球议题全球议题并非遥远，它与每位青年直接相关：全球化浪潮下，青年的选择与世界的走向紧密相连。理解世界，是青年规划人生的起点贸易格局影响未来就业选择与行业前景气候合作关系未来生活的环境质量与成本科技规则决定身处其中的数字生态边界合作成败最终由这一代人共同承担结果时代需要怎样的青年在合作与竞争交织的时代，青年需要：以全球视野立身，以专业与人文致远，在多元协作中成就更好的自己。时代的命题，呼唤时代的青年开阔的全球视野跳出单一视角，理解不同文明的立场扎实的专业能力在科技变革中保持可迁移的学习力数字素养与人文关怀既会用工具，更懂守护价值协作与包容精神在多元中寻找共识，而非制造对立青年的行动路径青年参与全球合作，可以从身边起步：1学习与理解主动了解全球治理的基本议题与中国方案2跨文化沟通利用交流项目、国际合作平台拓展视野3参与与表达在学术、实习、公益活动中贡献青年智慧4创新与实践用技术与创意参与气候、AI治理等具体领域行动不始于宏大，而始于一步在开放合作中成长开放的世界，向准备好的青年敞开持续扩大国际交流中国持续扩大对外开放，为青年提供越来越多的国际交流机会。新领域新兴职业空间人工智能、清洁技术、数字产业等领域的国际合作，开辟新的职业空间。在开放合作中成长，向世界敞开怀抱。全球胜任力人才服务贸易、科技治理等新兴议题，正呼唤具有全球胜任力的青年人才。主动抓住窗口在开放中成长，需要青年主动抓住窗口，而